Инициатива Минобрнауки освободить родителей от платы за продленку в школах носит исключительно рекомендательный характер. Родители предлагают ввести мораторий на взимание платы за посещение школьниками групп продленного дня, необоснованно переименованные в «группы по уходу и присмотру», (исключить маскирования этих групп под группы развития, социализации и т.д) Внести поправку в ст. 2 нового закона (273-ФЗ от 29.12.12.) закрепляющую за гражданами РФ, вне зависимости от дохода их законных представителей, право на бесплатную продленку и базовые развивающие кружки в детских садах и школах. Возвратить исторически закрепленный за этим видом школьной деятельности смысл – это внекласснная воспитательная деятельность, которую осуществляют профессиональные воспитатели. Дети нуждаются в организации их деятельности по подготовке уроков, совместной прогулке, играм и отдыху, развивающим занятиям, но не в уходе. А воспитание – это неотъемлемая часть образования. Более того, она сопряжена с реализацией двух базовых и важнейших прав граждан. С одной стороны, права ребенка на обеспечение защиты и благополучия, которые необходимы для его развития, с другой – это обеспечение конституционного права на труд его родителей. К сведению: 1 пункт Статьи 7 Конституции РФ устанавливает однозначный порядок развития социальных благ, к которым безусловно относится и группы продленного дня именуемые сейчас в ФЗ "Об образовании" группами ухода и присмотра. Дословно пункт 1 звучит так - "Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека." Фраза - "политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих" задает направление развития только в сторону увеличения охвата и разнообразия социальных благи однозначно запрещает какое-либо ухудшение предоставления социальных благ по объему, охвату, количеству, условиям предоставления и другим параметрам. Например, замена существующего социального блага субсидией противоречит Конституции т.к. такая субсидия всегда сопровождается дополнительными препятствиями на получение блага. А вот переход от субсидии к социальному благу - конституционно т.к. улучшает условия обеспечивающие достойную жизнь и развитие человека. Бесплатные группы продленного дня - социальное благо, предоставляемое всем гражданам РФ. Заложенная в законе об образовании "лазейка", позволяющая учредителям школ по своему усмотрению взимать или не взимать с родителей плату за нахождение детей в таких группах создает риски доступа к этому благу и поэтому антиконституционно. Также антиконституционно взимать плату за кружки, которые ранее были бесплатными и финансировались из бюджета. Необходимо внести поправки в ФЗ "Об образовании" с целью устранить антиконституционные положения закона, а до этого момента на региональном уровне следовать Конституции и обеспечивать бесплатную "продленку" в полном объеме так, как это было до принятия нынешней редакции закона "Об образовании".