Поддержите политическую программу-минимум российских феминисток

0 людей подписали. Следующая цель: 1 000


В начале 2016 года в рамках проекта «Феминистская Россия» (femrussia.ru) прошла всероссийская онлайн-конференция с целью выработки базовых политических требований российских феминисток. Мероприятие было организовано по инициативе РФО «ОНА» (ona.org.ru). По итогам конференции началась работа над документом с учётом тех идей, которые высказывали участницы.

В июне 2016 года появилась первая версия, которая обсуждалась в закрытом режиме. Вторая версия документа, учитывающая поправки, предложенные активистками из разных городов России, появилась к началу осени. 4 и 11 сентября 2016 года текст обсуждался в Москве на публичных встречах, в результате чего в него были внесены ещё некоторые изменения, — так родилась третья версия. Получившийся результат выглядел уже достаточно прилично, поэтому был представлен широкой общественности.

Итак, публикуем базовые требования российских феминисток, политическую программа-минимум. Текст можно использовать в качестве ответа на вопрос «А чего хотят добиться феминистки в нашей стране?», задаваемого обществом.

Представленный документ является компромиссным и основан на принципе «То, что нас объединяет, важнее различий». В нём представлены конкретные положения, которые могут быть реализованы на практике в ближайшей перспективе и способны в той или иной степени улучшить положение женщин в России (всех или некоторых). Программа-минимум не содержит абстрактных целей, достижение которых требует длительного и коренного преобразования общества, а также пунктов, специфичных только для определённых видов феминизма или предположительно поддерживаемых только меньшинством феминисток.

Программа является динамичной, то есть может претерпевать изменения с течением времени. Любая российская феминистка имеет возможность предлагать свои дополнения и корректировки.

Поддержка этого документа не предполагает согласие со всеми без исключения пунктами на 100%. Можно с чем-то не соглашаться, но одобрять программу «в общих чертах». Текст, который безоговорочно нравился бы всем феминисткам, попросту невозможен.

Осенью 2016 года эта политическая программа была принята Российским феминистским объединением «ОНА», а также выставлена на открытое голосование для всего российского феминистского сообщества (с возможностью предлагать улучшения и дополнения). Результаты покажут, способны ли мы все объединиться на почве того минимума, который нас сближает, и поддержать единый политический документ на общероссийском уровне.

Текст программы (версия от 13 сентября 2016 года):

 

I) Законодательство

1. Принять специальный закон о гендерном равенстве, то есть о государственных гарантиях равных прав мужчин и женщин и противодействии дискриминации по признаку пола/гендера. Определить в этом законе, что такое гендерная дискриминация, прямая и косвенная.

2. Принять федеральный закон о противодействии домашнему насилию, перевести соответствующие уголовные дела из сферы частно-публичного обвинения в сферу публичного (ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116 УК РФ). Не допускать декриминализации домашнего насилия.

3. Принять специальный закон, вводящий дополнительные механизмы контроля, которые гарантировали бы равную оплату за равный труд, вне зависимости от пола/гендера и любых других признаков.

4. Принять закон о противодействии сексуальным домогательствам (харассменту) в публичном пространстве, в том числе на рабочем месте.

5. Принять федеральный закон о противодействии торговле людьми (трафикингу), в котором уделить особое внимание проблеме сексуального рабства.

6. Принять закон о декриминализации проституируемых женщин и криминализации клиентов секс-услуг. Ужесточить уголовное преследование за вовлечение в проституцию, организацию притонов, сутенёрство.

7. Ужесточить ответственность за насильственное вовлечение в производство порнографической продукции. Недвусмысленно установить нелегальный статус производства и распространения порнографии.

8. Расширить определение изнасилования в Уголовном кодексе (ст. 131): ввести понятия «согласие» и «изнасилование в браке»; прямо прописать, что оказание или неоказание сопротивления не имеет решающего значения; предусмотреть в качестве квалифицирующего обстоятельства использование зависимого состояния. Объединить статьи 131 и 132 УК РФ в одну нейтральную по гендерно-половому признаку.

9. Внедрить в законодательство нормы, обеспечивающие безопасность пострадавших от домашнего и сексуального насилия на время следственных действий и судебных разбирательств. Создать институт охранного ордера.

10. Разработать закон по борьбе с преследованиями (сталкингом), в том числе в Интернете.

11. Совершенствовать законодательство, касающееся ситуаций самообороны в случаях супружеского/партнёрского насилия.

12. Выработать административные механизмы по защите жертв насилия от общественного осуждения и травли, в том числе со стороны СМИ.

13. Обязать продавцов обуви на высоких каблуках использовать специальную маркировку, предупреждающую о вреде для здоровья от ношения подобных вещей.

14. Отменить все законодательные нормы, прямо или косвенно нарушающие права ЛГБТ-людей. Разрешить однополые браки.

15. Ввести гендерную экспертизу законодательства всех уровней. Привлекать женские НПО (неправительственные организации), в том числе феминистские, к разработке законопроектов с тем, чтобы учитывать в законодательстве гендерную перспективу.

16. Регулярно и открыто отчитываться перед общественностью о законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин.

II) Исполнительная власть

1. Создать в системе государственного управления механизмы по улучшению положения женщин в соответствии с Конвенцией ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

2. Создать институт уполномоченных по правам женщин.

3. Регулярно и открыто отчитываться о реализации федеральной и региональных программ по улучшению положения женщин.

4. Принять федеральную и региональные целевые программы по защите и реабилитации жертв домашнего и сексуального насилия, включая организацию необходимого числа консультативных центров и приютов (убежищ).

5. Выделить необходимую государственную поддержку существующим кризисным центрам и приютам (убежищам) для жертв домашнего насилия (включая негосударственные).

6. Принять федеральную и региональные целевые программы по противодействию торговле людьми (трафикингу) и вовлечению в проституцию, защите и реабилитации жертв этих явлений.

7. Разработать и внедрить с активным участием профильных НПО (неправительственных организаций), в том числе феминистских, федеральную целевую программу по гендерному просвещению.

8. Разработать и внедрить на федеральном и региональном уровнях программу, направленную на противодействие гендерной дискриминации при продвижении по службе («стеклянный потолок») и оплате труда.

9. Не допускать осуществления на практике любых противозаконных насильственных обычаев (недобровольные браки, в том числе детские; похищение невест; «обрезание» и так далее).

10. Гарантировать алименты путём создания государственного алиментного фонда.

11. Увеличить социальную поддержку матерям, привести пособия на детей в соответствие с потребительской корзиной и регулярно индексировать их.

12. Активно взаимодействовать с международными органами, отслеживающими ситуацию с дискриминацией по признаку пола/гендера и разбирающими соответствующие жалобы, в первую очередь с Комитетом ООН по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

III) Политические и общественные организации

1. Устанавливать обязательные квоты для женщин.

2. Включать в свои программы раздел, посвящённый гендерному вопросу.

3. Предоставлять женщинам право быть священнослужительницами в рамках различных религиозных организаций.

IV) Образование и просвещение

1. Введение гендерной экспертизы образовательных программ, пересмотр существующих учебников с целью исключения из них сексистских стереотипов и повышения видимости женщин.

2. Ввести гендерные исследования в образовательные программы школ и вузов.

3. Ввести запрет на гендерное разделение предметов в школах.

4. Ввести в программы учебных заведений специальный предмет, в рамках которого рассказывать о планировании семьи, контрацепции, венерических заболеваниях, правах человека, в том числе детей, о том, что такое насилие и в каких формах оно существует (физическое, сексуальное, эмоциональное и так далее).

5. Ввести для чиновников, сотрудников правоохранительных органов и других официальных лиц образовательные курсы о недопущении дискриминации в отношении женщин, сексуальных домогательств и противодействии этим явлениям.

6. Ввести для сотрудников правоохранительных органов и медицинских работников образовательные курсы о защите женщин от домашнего/сексуального насилия и домогательств.

7. Ввести образовательные программы для судей о защите жертв гендерной дискриминации, домашнего/сексуального насилия и домогательств.

8. Восстановить ясельные группы и гарантировать всем детям места в дошкольных учреждениях.

9. Содействовать гендерному просвещению населения путём государственного и частного финансирования соответствующих публикаций в СМИ и социальной рекламы.

10. Популяризировать использование феминитивов в устном и письменном языке силами научных и образовательных учреждений для повышения видимости женщин в общественно-культурном пространстве.

V) Средства массовой информации

1. Принять меры по недопущению использования в публикациях/передачах и рекламе высказываний и образов, унижающих достоинство женщин по признаку пола/гендера и способствующих распространению взглядов и стереотипов, которые противоречат принципу гендерного равенства. Разработать соответствующий этический кодекс и агитировать на общественном уровне либо обязать мерами государственного принуждения все СМИ, особенно федеральные, ему следовать.

2. Делать просветительские публикации/передачи по проблемам гендерного равенства, защиты женщин от дискриминации, домашнего и сексуального насилия, домогательств.

3. Формировать положительный имидж женщин в политике, профессиональной и общественной жизни.

VI) Судопроизводство

1. Верховному Суду регулярно готовить разъяснения к действующему антидискриминационному законодательству.

2. Судебным департаментам ввести в бланк отчётности графу о делах по дискриминации.

3. Обеспечивать безопасность жертв домашнего и сексуального насилия во время следственных действий и судебных разбирательств.

4. Не допускать привлечения к уголовной ответственности жертв насилия, прибегавших к необходимой самообороне.

VII) Здравоохранение

1. Гарантировать право женщин на безопасный аборт, в том числе бесплатный в рамках программы обязательного медицинского страхования. Отменить все установления, покущающиеся на свободу выбора в данной сфере: неделю тишины, право врача отказаться от операции, принудительное доабортное консультирование.

2. Систематически повышать бюджетное финансирование медицинских учреждений для обеспечения качественной гинекологической и акушерской помощи.

3. Гарантировать любому человеку, имеющему полис государственного медицинского страхования, полного пакета бесплатных медицинских услуг, предоставляемых государством, в любом государственном медицинском учреждении, вне зависимости от места постоянной регистрации.

4. Предоставить возможность использовать материнский капитал на лечение матери или её детей.

5. Ввести контрацептивы в список жизненно важных препаратов для женщин и выдавать их бесплатно по системе ОМС.

6. Организовать постоянно действующие программы по бесплатному распространению контрацептивов среди молодёжи (для профилактики ЗППП, ВИЧ и нежелательных беременностей).

7. Организовать анонимные молодёжные клиники в сфере репродуктивного здоровья.

8. Обеспечить на уровне медицинских учреждений возможности для получения знаний, позволяющих сделать осознанный и свободный репродуктивный выбор.

9. Гарантировать защиту от принудительной стерилизации и насильственного нанесения увечий гениталиям.

10. Открывать бэби-боксы в целях сохранения жизни и здоровья нежеланным детям.

VIII) Пенитенциарная система

1. Гарантировать качественную медицинскую помощь женщинам-заключённым в сфере репродуктивного здоровья, включая обеспечение необходимыми предметами гигиены.

2. Активно применять законодательные нормы, позволяющие изменять меру пресечения и снижать срок заключения женщинам, имеющим малолетних детей.

3. Обеспечивать возможности для совместного проживания женщин-заключённых и детей, рождённых в местах заключения.

IX) Трудовые права

1. Отменить список из 456-и профессий, запрещённых для женщин.

2. Активно искоренять гендерный разрыв в оплате равного труда в государственном и частном секторах экономики.

3. Усилить контроль за соблюдением трудового законодательства и противодействовать дискриминации по признаку пола/гендера, расы/национальности, сексуальной ориентации и другим при приёме на работу и непосредственно на рабочем месте.

4. Перенести бремя выплаты социальных пособий по воспитанию и уходу за детьми с работодателя на государственные органы социальной защиты.

5. Гарантировать соблюдение существующих льгот для беременных и матерей малолетних детей.

6. Включить в пенсионный стаж работы людей любого пола/гендера нестраховой период отпуска по уходу за ребёнком до 3-х лет любой очерёдности рождения.

7. Распространять практику создания детских комнат на рабочих местах.

X) Правоохранительные органы

1. Ввести общественный контроль за деятельностью правоохранительных органов в сфере защиты жертв домашнего и сексуального насилия, а также защиты жертв дискриминации.

2. Разработать инструкции и обучающие курсы для полицейских по этике работы с жертвами домашнего и сексуального насилия.

3. По возможности формировать специальные подразделения женской полиции для работы с жертвами именно гендерного насилия.

4. Расширять правоохранительные меры по профилактике домашнего/сексуального насилия и преследований (сталкинга).

XI) Женские неправительственные организации

1. Усиливать работу с властью и средствами массовой информации.

2. Проводить информационные кампании и общественные акции по гендерной проблематике.

3. Организовывать просветительские семинары и тренинги по гендерной тематике для правозащитных, молодёжных, экологических и других неправительственных организаций, а также СМИ.



Cегодня Феминистская рассчитывает на вас

Феминистская Россия нуждается в вашей помощи с петицией «Поддержите политическую программу-минимум российских феминисток!». Феминистская и 729 участников этой кампании рассчитывают на вас сегодня.