Петиция Президенту! Больница Байкальска. Вчера, сегодня, завтра!

Проблема

Петиция Президенту! Больница Байкальска. Вчера, сегодня, завтра!

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы жители города Байкальск Слюдянского района Иркутской области снова вынуждены обратиться к Вам по наболевшим проблемам медицинского обслуживания в нашем городе. После последней нашей петиции в 2016 году, и приезда специалистов с министерства здравоохранения, было определенно о проведении текущего ремонта нашей медсанчасти, который был выполнен хорошо, приобретено ряд оборудования. Был поменян главный врач объединенной больницы, к которому было много претензий. Но многие проблемы остались и даже усугубились…

Петиция разделена на 5 разделов:

Проблемы, после присоединения к СЦРБ.
Оптимизация.
Жильё для молодых медиков.
Новая больница… нужна ли она нам?
Сомнительные приоритеты.

Более подробно остановимся на каждой из них…

Раздел 1. Проблемы, после присоединения к СЦРБ.

В 2011 году, МУЗ МСЧ г. Байкальска присоединили к Слюдянкой районной больнице. Так некогда наше самостоятельное подразделение больницы и её судьба в большой степени определяется главным врачом районной больницы. Мы не наблюдаем, что хорошего получили от данного присоединения?

Ряд наших узких специалистов из Байкальской медсанчасти были фактически перераспределены в город Слюдянка, как нам заявляют, для усиления центра, аккумулировав там определенный костяк специалистов. У нас же… и так низкий уровень оснащенности кадров, упал еще сильнее. Низкая мотивация врачей, сложные условия труда и перегруженность понуждает увольняться работников медсанчасти и подыскивать себе более комфортные условия. Стимулирующие финансовые надбавки или их лишение между работниками больниц, по-прежнему определяет главный врач ЦРБ г. Слюдянка. А с учетом стратегии переманивая специалистов в Слюдянку, приоритет соответственно отдается их стороне. Стратегия манипулирования разными показателями и выплатами только усиливает дефицит кадров в Байкальске.

Далее, присоединение нас к Слюдянской центральной районной больнице и записи нами на приём к врачу через «Портал Госуслуги» очень часто в автоматическом режиме направляет нас в Слюдянку и даже в Култук. Что позволяет Слюдянской больнице получать большее финансирование, Байкальску меньше. (Приложение 1. Пример записи к врачу на «Портал Госуслуги»).

При этом, в значительной мере, запись на прием к врачу возможна только по истечении нескольких недель. Затягивание элементарного посещения врача только стимулирует заниматься самолечением и подвергать свою жизнь и близких себе людей опасности. А как можно лечиться без обследования? Особенно тяжело, когда ситуация с развитием болезни и ухудшением состояния протекает быстротечно. Неделями стараешься записаться на приём - дай бог попал, и назначали обследование - и снова теперь уже неделями записываться на обследования. Порой этот порочный круг приходится повторять по несколько раз. Огромное количество семейных средств, нервов и времени тратится на поездку за 140 км.

Фактически нарушается статья 41. Конституции РФ. П. 1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно.… Чтобы получить хоть какой-нибудь уровень медицины нужно иметь приличный источник доходов. И где же она бесплатная?

Этот круговорот проблем в медицине, приводит к тому, что люди вынуждены игнорировать состояние своего здоровья. Заболевшим пенсионерам, людям старшего поколения и людям с ограниченными возможностями добраться до ближайшей больницы – это уже трудности. До Слюдянки и тем более Иркутска, практически исключаемый вариант. Проще, если дети не уехали из города и могут сопроводить старшее поколение. Но и таких примеров все меньше, ведь и молодежь покидает Байкальск или работает вахтовым методом.

Особенно чувствительно расстояние до роддома в 140 км испытывают роженицы, и будущие граждане страны. На момент закрытия нашего роддома он был полностью укомплектован кадрами. Оптимизация в медицине делает всё, чтобы жители не стремились рожать много детей. Это не сочетается с усилиями президента и правительства по улучшению демографической ситуации в стране.

Острейшей проблемой возникло и предоставление скорой медицинской помощи. Когда на весь Байкальск, Утулик, п. Солзан и п. Новоснежная, п. Мангутай и др. селения в смену работает лишь одна бригада скорой помощи, которая совсем не справляется с оказанием первой врачебной помощи, часто отвозя пациентов до Слюдянки или даже Иркутска. Другие же обратившие порой вынуждены ждать часами, пока вернется первая и единственная. К сожалению, не своевременная, поспешная или не оказанная медицинская помощь - увеличивает количество случаев, приводящих к печальным последствиям, в том числе и летальному исходу. (Приложение 2. Официальные показатели смертности в Слюдянском районе). Так по официальной статистике, смертность в Байкальске, как и в целом в Слюдянском районе с каждым годом растет. Население уменьшается. С такими темпами «развития ситуации» не за горами тот день, когда нам заявят: - «По «нормативам» Ваш город подходит только для фельдшерского пункта». Пока ситуация к этому и стремится….

Мы по-прежнему просим просчитать вариант того чтобы Байкальская медсанчасть могла стать независимым структурным подразделением от Слюдянки, центральным - как в старые добрые времена. Просим дать соответствующее распоряжение министерству.

Раздел 2. Оптимизация.

Владимир Владимирович, нам все больше навязывают мнение, что не рентабельно сохранять целый объект, не рентабельно иметь несколько скорых, не рентабельно платить медицинским работникам достойную заработную плату. А кто думает о людях? Кто будет развивать город, район, страну, если нам на каждом углу заявляют об оптимизации и нашей не рентабельности. Сколько цена жизни сегодня у нас?

Загруженность наших кадров, оптимизации и поиска рентабельности приводит, к сожалению, к формальному определению диагноза или назначенного лечения. Часто ошибочному. И это не вина наших врачей. Мы очень любим и ценим труд наших медиков, которые в сложившей ситуации стали их заложниками.

Министерство же здравоохранения Иркутской области, обложило себя нормативами. Причем, одни нормативы противоречат другим. Но когда речь идет о рентабельности, на часть из них они закрывают глаза. Так одним из примеров, на вопрос, почему у нас всего одна бригада скорой помощи в смену, ответ публикуем в (Приложение 3. Ответ Минздрав 38... О рентабельности).

Так вся система выстроена таким образом, чтобы заболевшие жители не получали стационарного лечения, в лучшем случае амбулаторное, а по существу, занимались самолечением. Поэтому вопросу, мы спросили мнение жителей, как они оценивают качество предоставленных услуг нашей поликлиники (по существу подконтрольной Слюдянке). Ответ: Лишь 3% - хорошо и отлично, 21% Удовлетворительно, и 74% - плохо или очень плохо. (Приложение 4. Опрос - оценка качества поликлиники в Байкальске.)

Но вместо решения этих вопросов, нам заявляют, что рассматривают вариант строить новую больницу. Государство не знает, куда направить деньги? Пускай спросят у нас, мы подскажем.

Если в области есть свободные средства для строительства больницы, то считаем, было бы правильно, если бы подняли заработную плату нашим сотрудникам медсанчасти. Чтобы сделать профессию более престижной и уважаемой, а в вузы наконец-то потекли кадры.

Так в Байкальске, за последние годы разрушили: детское отделение, гинекологическое, роддом, пищевой блок – сейчас даже еду со Слюдянки возят. Сколько лет обсуждается вопрос о создании травматологического отделения в городе? Необходимо также восстанавливать физиотерапевтическое отделение. В город, а не только район и областные центры, необходимо приобретать новое оборудование: цифровой рентген-установку, для определения опухолей на ранней стадии - цифровой маммограф, современный УЗИ-аппарат, оборудование ЭКГ, ЭЭГ, эндоскопии и.т.д. А главное, повторимся еще раз — это значительно повысить денежное довольствие нашего медицинского персонала. Начать проводить не только текущий, но и комплексный капитальный ремонт корпусов больницы.

Больницей в полноценном смысле этого слова у нас с каждым годом всё сложнее назвать. Скорей всего мы сейчас находится на этапе к фельдшерскому пункту.

Владимир Владимирович! Оптимизация, которая губит всю медицину непосредственно в нашем городе, не отражает интересы Ваших планов создания крупного туристического хаба на берегу Байкала. Кто поедет в город, если не дай бог, что случись, не сможет даже оперативно попасть на приём? Хотя во многих городах главным объектом для туризма является именно современная медицина. Люди едут не только отдыхать, но и оздоравливаться. Пока туристы не особо стремятся ехать, да и молодежь не видит особых перспектив здесь оставаться. Давайте поменяем эту ситуацию...

Раздел 3. Жильё для молодых медиков.

Владимир Владимирович, в 2013 году, конкурсным управляющим БЦБК, выставлен на торги объект незавершенного строительства, 3 – этажное здание, по адресу, Байкальск Гагарина 151Б, общая площадь 1 182,6 кв.м., степень готовности 48%. За 15 млн. рублей. (Приложение 5. Информация о торгах). Администрация Слюдянского района выкупила данное здание с целью достройки его и предоставления молодым медикам не имеющих жильё. Этот вопрос, как мы видим, назрел давно. Но…

Специалистам районной администрации понадобилась более 5 лет, чтобы подготовить тендер по разработке проектно-сметной документации. Так в 2019 году, тендер был проведен и победу одержала злополучная компания «Домострой-Профи» предложившая максимальную цену контракта.

В 2021 проектная документация не прошла строительно-техническую экспертизу. Но проектная компания из бюджета района получила оплату 764 тысяч рублей за спорные результаты работы (Приложение 6. Платежное поручение. Госзакупки.РФ).

И лишь в мае 2023, по пришествию аж 2-х лет, не имея ни оконченного проекта, ни начавшегося строительства - администрация Слюдянского района расторгает договор с данной организацией.

Некоторая халатность представителей власти привела к тому, что за 10 лет работы в этом направлении, строительство не сдвинулось ни на сколько, здание продолжает только ветшать. И все эти годы, расходуются средства бюджета, на его охрану.

Просим дать соответствующие указания по достройке стратегически важного объекта для наших медицинских работников этого ведомственного жилья, и тем самым частичного решения острого вопроса дефицита кадров в нашей медсанчасти.

Раздел 4. Новая больница… нужна ли она нам?

Владимир Владимирович, В субботу 13 апреля в город Байкальск приехал Губернатор Иркутской области, И. И. Кобзев. Посетил ряд объектов, после чего дал интервью, в котором высказал мнение, что в Байкальске рассматривается идея о строительстве новой больницы. Глава администрации уже подыскал место под неё.

Мы знаем, Вы любите историю. И поэтому, немного и мы погрузимся в неё. В 1965 году наша медсанчасть была построена в лучших традициях проектирования и безопасности советского времени - имея огромные железобетонные блоки, повышенной сейсмопрочности. Больница была специально вынесена на уникальную территорию. И построена в верховьях рек, исключая их разлива, наводнения, схода селей. В случае чрезвычайной ситуации в городской черте, больница может принять значительное число горожан. Было учтено огромное количество нюансов - пищеблок, специальная поляна для приёма сан авиации, роддом, удаленное инфекционное отделение и морг были на весь район. Всё когда-то было продумано.… Больница легко простоит еще 50 лет.

Рядом находится туристический центр «Гора Соболиная» и сервис обслуживания, который также всегда пользуются услугами врачебной помощи.

Но как мы понимаем, аппетиты развития туристического потенциала в нашем городе, постоянно растут. Те, кто лоббирует перенос получения врачебной помощи на иную площадку, имеют интерес к такому стратегическому объекту как наша больница.

Но так или иначе, главное сегодня стоит вопрос о выборе приоритетов. Зачем государству тратить огромные средства на строительство нового объекта, когда целесообразней нашу любимую больницу оснастить всем необходимым, создать условия для врачей и медсестер. Сделать нашу больницу центральной, без посредников в виде района. Вернуть ей позиции, которые за последние годы лишили.

Губернатор приехал в город, прежде чем заявлять такие идеи, мы считаем, он мог бы спросить для начала мнение горожан. Разобраться. Чего хотим мы? Мы провели социологический опрос по этой теме. Казалось бы, чего не хотеть новую? Но мы понимаем приоритеты и капиталистические цели. Так лишь 5% жителей города в социальной группе «Вся правда Байкальска» понравилась идея строительства новой больницы. 2 % ждут дополнительной информации. И более 90% не поддержали эту идею, - 32% совсем отрицательно. А 58 % - озвучили ответ так: проблема не в самой больнице, оставить её, а вместо новой – сосредоточиться на работе с привлечением кадров, их проживанием, с оснащением современным оборудования, системой качественного обслуживания и достойным финансированием. Всё о чем мы выше и описали в предыдущих разделах. (Приложение 7. Опрос в социальной сети по «новой» больнице).

К слову, о мастер плане и программе «социального экономического развития Байкальска» не сказано ни слова о новой больнице, а в планах стоит реконструкция действующей. Но и приказы Минздрава об «Оптимизации всего и вся» не позволяют выполнить программу развития города. Так что просим внести поправки в приказы и нормативы, сдерживающие развитие г. Байкальск.

Про лоббируемую новую больницу определенным кругом лиц, оставим это на их совести и тех, кто хочет «прихватизировать» стратегический объект, который, безусловно, требует внимательного государственного подхода, как и вся система здравоохранения.

Как Вы уже поняли, в этом вопросе полная беда у нас в городе... И как улучшить состояние нашего здравоохранения мы постарались изложить в предыдущих 4-ех разделах. Просим, обратить особое внимание на наши просьбы и предложения.

Раздел 5. Сомнительные приоритеты

И в завершении Владимир Владимирович! Если правительство области, и тех, кто их к этому подталкивает, считает, что в области есть средства на строительство новой медсанчасти. То мы считаем, что у нас после закрытия БЦБК в городе, помимо проблем в здравоохранении, есть и ряд других острых проблем, которые в 100 раз важнее идеи строительства новой больницы и решение которых как-то совсем замедлилось:

- Строительство новой современной котельной. Уже было потрачено несколько сотен миллионов на разные проекты, а воз и ныне там. Каждый год в «туристическом городе» 4 месяца из 12 – элементарно нет горячей воды, а сама котельная находится в аварийном состоянии и риск остановки в зимний сезон и заморозки города с каждым годом повышается. Решение вопроса затянули до невозможного.

- С аварийным жильём, когда по сравнению со всей страной, за последние 9 лет, с 2015 года, не было возведено не одного квадратного метра жилья. Пока у тех же лоббистов мечта подсадить нас на мансарды. Программа переселения скоро закончится, а в Байкальске она практически не начиналась. Более того, треть города стали заложниками ситуации, когда ни купить, ни продать, ни обменять своё, даже не обязательно ветхое жилье, нельзя. Предлагаемая компенсация, как и ее размер, в виду отсутствия построенного жилья только стимулирует людей покидать Байкальск и совсем не отражает наши интересы.

Проблем много, а с учётом того пристального внимания, которое Вы уделяет нашему городу по телевизору, на местах, почему-то либо не решаются, либо очень медленно, либо ситуация и во все ухудшается (Но эта тема отдельной петиции) …

Просим, поручить правительству РФ, разобрать все эти острые вопросы!

Не безразличные к судьбе Байкальска и Слюдянского района жители! 22.04.2024

Ответ обратной связи для информирования о принятых решениях : valovevgeniy@mail.ru

Приложение 1. Пример записи к врачу на «Портал Госуслуги».