На сегодняшний день в Российской Федерации остро стоит проблема так называемых «псевдоприютов» («чёрных приютов») и недобросовестных сборщиков средств («чёрных волонтёров»), которые под видом помощи безнадзорным животным осуществляют мошенническую деятельность и допускают систематическое жестокое обращение с питомцами. Только за 2026-й год было возбуждено, как минимум, 2 уголовных дела по ст. 245 УК РФ: в отношении фонда «Станция скорой помощи», г. Пермь и приюта «Остров Надежды», г. Калуга. При этом обе организации осуществляли деятельность около десяти лет.
Правоприменительная практика показывает, что подобные структуры действуют с единственной целью — получение материальной выгоды под предлогом лечения, содержания и спасения собак и кошек. На практике животные содержатся в антисанитарных условиях, лишаются пищи, воды и ветеринарной помощи, что приводит к их массовой гибели или увечьям. При этом организаторы продолжают вести сборы пожертвований среди граждан.
Действующая редакция статьи 245 Уголовного кодекса РФ («Жестокое обращение с животными») не в полной мере учитывает специфику, корыстную направленность и масштабы преступной деятельности подобных организаций, что затрудняет квалификацию правонарушений и позволяет виновным избегать соразмерной ответственности.
На основании изложенного, просим:
Внести изменения в статью 245 УК РФ, предусматривающие дополнение квалифицирующими признаками и усиление уголовной ответственности за следующие деяния:
    1. Массовое жестокое обращение с животными — введение квалифицирующего признака, учитывающего совершение деяния в отношении двух и более животных, а также при систематическом характере мучений или гибели нескольких особей.
    2. Совершение деяния из корыстных побуждений или с целью получения материальной выгоды — закрепление специального мотива, связанного с извлечением финансовой или иной материальной пользы.
    3. Совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой — дифференциация ответственности для юридических лиц, обществ, неформальных объединений и групп волонтеров, действующих по взаимному соглашению.
    4. Сопряжённость с мошенническими действиями в отношении благотворителей — усиление ответственности за использование жестокого обращения с животными или имитации помощи им в качестве способа введения в заблуждение граждан и организаций с целью хищения денежных средств.
Реализация данных законодательных инициатив позволит эффективно пресекать деятельность криминальных схем в сфере зоозащиты, защитить добросовестных жертвователей и предотвратить массовую гибель животных.