Обращение к Президенту РФ Путину В.В.
   Уважаемый Владимир Владимирович!
   Мы, неравнодушные жители Челябинской области, просим Вас обеспечить исполнение федерального законодательства на территории нашего региона, избавить область от некомпетентного чиновника, саботирующего исполнение федерального закона, несчастных кошек и собак защитить от голодной смерти, а жителей – от опасности стать жертвами нападения страдающих от голода животных!
   Не имеющая аналогов в Российской Федерации ситуация складывается сегодня в Челябинской области. В непростое для нашей страны время и в ситуации, когда от властей субъектов РФ и органов местного самоуправления требуются выверенные, ответственные и направленные на сохранение социально-экономической и политической стабильности решения и шаги, Министерство сельского хозяйства Челябинской области в лице руководителя Кобылина Алексея Владимировича провоцирует не только массовое убийство животных путём умышленного создания условий для голода и падежа, но и создаёт реальную опасность для стариков, женщин, детей, которые могут стать жертвами нападений отчаявшихся и хладнокровно поставленных на грань выживания собак.
   10 марта 2023 года вышел приказ №201 за подписью министра сельского хозяйства Челябинской области Алексея Кобылина, запрещающий гражданам под угрозой штрафных санкций кормить бездомных животных, а также контактировать с ними и реализовывать собственными силами программу ОСВВ (то есть возвращать безнадзорных животных в среду обитания после стерилизации и вакцинации), помогая тем самым государству. 
   Учитывая, что в Челябинской области с момента вступления в силу Федерального закона N 498-ФЗ от 27.12.2018 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» так и не было создано надлежащих условий, а именно достаточного количества приютов для содержания отловленных и стерилизованных безнадзорных животных на муниципальном и межмуниципальном уровнях, нетрудно представить реальные риски и угрозы, которые создаёт подписанный и активно продавливаемый в настоящее время к исполнению Кобылиным приказ.
   Сознательное и очень значимое сужение источников пищи для безнадзорных животных при полном отсутствии иных мер для их содержания и пристройства с улиц неизбежно уже в этом году приведёт к настоящему голоду среди них. Усиление конкуренции за пищевые ресурсы между отдельными особями и стаями безнадзорных животных (прежде всего собаками) резко усилит агрессивность животных, число и тяжесть нападений на людей. Страдать от этого будут женщины, дети, старики, инвалиды. 
   По мере роста числа нападений будут усиливаться тревожность и агрессия среди людей, что станет серьёзным дестабилизирующим для общей ситуации в Челябинской области фактором накануне предстоящей в 2024-25 годах череды выборов федерального, регионального и муниципального уровней.

   Не менее значимая по своим последствиям ситуация сложится с политикой штрафов граждан, в основном – пожилых людей и женщин, добровольно подкармливающих бездомных животных. Практика наложения штрафов на пенсионеров, молодых матерей, родных и близких военнослужащих в зоне проведения СВО будет быстро растиражирована местными и федеральными СМИ, разойдётся через социальные сети. Таким образом, появится ещё один серьёзный дестабилизирующий фактор накануне предстоящих выборов. 
Это лишь краткий и наиболее очевидный перечень последствий реализации на практике приказа минсельхоза, о которых явно не задумался ни подписавший его министр, ни его подчинённые, ни иные должностные лица региона.
   Зоозащитники Челябинской области неоднократно, начиная с 2017 года, обращались в различные властные органы с предложениями по улучшению ситуации с безнадзорными животными. В том числе пытались выстроить конструктивный диалог с министром Кобылиным, занимающим эту должность с января 2018 года. Однако заинтересованности в решении наболевших вопросов общественники не увидели. Так, на просьбы активистов принять правила содержания и выгула домашних животных в Челябинской области (проект документа был подготовлен и представлен главе регионального министерства) Алексей Кобылин ответил отказом, сославшись на отсутствие на уровне субъекта РФ таких полномочий. Этим он продемонстрировал некомпетентность и нежелание работать, поскольку в других регионах подобные документы ранее были приняты и вступили в действие. Зато в 2021-2022 годах из уст Кобылина неоднократно звучали призывы отменить или пересмотреть принятый Госдумой РФ и подписанный Вами федеральный закон 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными…», вернуть возможность умерщвления животных. 
   А сегодня вместо исполнения действующего федерального закона Кобылин А.В. фактически ввёл на территории Челябинской области запрет на доброту, милосердие и сострадание к четвероногим друзьям.
   Ведь для любого здравомыслящего человека очевидно, что, если людям нельзя кормить бездомных животных, то их нельзя и выпускать из мест временного содержания. Убивать этих животных также запрещает нелюбимый главой регионального минсельхоза федеральный закон. Возникает безысходная ситуация и вопрос: а где тогда государственные и муниципальные приюты с пожизненным содержанием животных? Прежде, чем вводить подобные запреты, постройте необходимое количество приютов, сделайте их открытыми для жителей! 
   В качестве «альтернативы» министерство сельского хозяйства области во главе с Кобылиным предлагает жителям безучастно наблюдать за тем, как на улицах будут массово погибать от голода брошенные кем-то когда-то собаки и кошки, их потомство. А того, кто сжалится и даст им сосиску или пакетик корма – штрафовать. Пополняя таким образом бюджет субъекта РФ и отчитываясь вышестоящим руководителям о проделанной «работе». Хороший пример мы покажем своим детям! 
   Владимир Владимирович, в подписанном Вами федеральном законе «Об ответственном обращении с животными...» указано, что регулирование численности безнадзорных животных должно осуществляться с использованием метода ОСВВ. Животные с улицы проходят отлов, стерилизацию, вакцинацию, после чего возвращаются обратно в среду обитания. Этим занимаются в том числе два построенных в Челябинской области на бюджетные средства после принятия 498-ФЗ так называемых госприюта (по факту – лишь пункты стерилизации), подведомственные региональному минсельхозу. 
   Почему «так называемых»? Потому что, несмотря на слово «приют» в названии, пожизненно в них остаются единицы. Данные учреждения закрыты для посещения граждан. Они не предоставляют информацию о поступивших животных, закупают корма сомнительного качества. Вероятно, есть и другие нарушения, но мы о них не узнаем. Проверки в госприютах осуществляет министерство сельского хозяйства Челябинской области: иными словами, данное ведомство проверяет само себя.
   Получается, пройдя через госприюты, стерилизованные и привитые животные, на которых потрачены бюджетные средства, приказом челябинского минсельхоза обрекаются на голодную смерть на улице. Это уже преступление, предусмотренное статьёй 245 УК РФ (жестокое обращение с животными, в данном конкретном случае предусматривает максимальное наказание – до 5 лет лишения свободы, поскольку повлечёт массовую гибель животных).

   Добавим, что выпускать животных в рамках ОСВВ в Челябинской области теперь, согласно ещё одному приказу минсельхоза региона, по факту можно только в лес, промзону или на окраину города, где отсутствует кормовая база. Это противоречит основному принципу ОСВВ, предписывающему выпуск на территорию, где животное проживало. Примечательно, что в перечне нет разделения на собак и кошек. Между тем, кошки, у которых нет хозяев, могут выжить лишь на придомовой территории. Следствием принятия данного акта станет то, что кошки и большая часть животных погибнут мучительной смертью, а остальные собаки одичают и придут в населённые пункты за пищей. 
   При всём при этом существуют прописанные в законодательстве и вполне действенные методы, которыми почему-то пренебрегают чиновники Челябинской области. Так, для регулирования численности безнадзорных животных следует, прежде всего, выстроить работу муниципалитетов с отловами, выделять средства на решение проблемы не по остаточному принципу, а по потребностям, не допускать ситуаций, когда при наличии заявок на отлов 100 собак средства выделяются на 30-40, а остальные продолжают размножаться. Кроме того, необходимы работающие нормативные акты регионального значения, запрещающие самовыгул и выброс животных на улицу. 
   Сегодня в Челябинской области решается вопрос, что именно будет определять реализацию государственной политики в отношении миллионов безнадзорных животных: требования федерального законодательства и принципы гуманизма либо варварство, жестокость, амбиции и карьерные устремления отдельных руководителей. 
   Именно поэтому мы обращаемся к Вам с просьбой о помощи и милосердии. Мы считаем, что лица, принимающие настолько непрофессиональные по форме и вредительские по содержанию и последствиям нормативные акты, не имеют права занимать столь высокие должности. Поэтому мы настаиваем на увольнении министра сельского хозяйства Челябинской области Алексея Кобылина, а также просим Вас рекомендовать властям Челябинской области отменить живодёрский приказ о запрете кормления безнадзорных животных и пересмотреть перечень мест, куда нельзя возвращать животных после ОСВВ, расширив его и исключив оттуда кошек.  
   Добавим, что в России существует и успешно работает обратная челябинской практика. В частности, речь идёт о постановлении Ростовского областного суда от 3.07.2019 г. о недопустимости запрета кормления бездомных животных, запрета на предоставление им крова и помощи. В нём говорится, что сострадание и гуманное отношение к домашним животным, не имеющим владельца – обязанность каждого гражданина РФ в соответствии с 498-ФЗ. 
   Владимир Владимирович, пожалуйста, помогите нам остановить в Челябинской области массовое убийство собак и кошек, вся «вина» которых заключается лишь в отсутствии хозяина и собственного дома!

Видеообращение https://vk.com/jz_net?z=video-179577982_456239046%2Ffc2e2169c22e8d4fb7%2Fpl_wall_-179577982

#Путин #Госдума #АдминистрацияПрезидента #Бурматов #Текслер #Кобылкин #Кобылинавотставку #Россиябезжестокости #бездомныеживотные