Председателю Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды Бурматову Владимиру Владимировичу

Уважаемый Владимир Владимирович!

В сети Интернет, в социальных сетях и в сообществах неравнодушных граждан распространяются свидетельства о том, в республике Дагестан массово уничтожают собак, в том числе, и домашних. Собак замуровывают заживо с выводками щенков, мучают ради развлечения. Подобное происходит вовсе не малыми группами садистов и живодеров, напротив, жестокое обращение культивируется и поощряется на уровне республики. А также 1 января в Махачкале была убита 26-летняя девушка-зооволонтер за то, что подкармливала котят в подъезде. Расследование обстоятельств ее смерти саботируется правоохранительными органами.

То, что происходит в Дагестане, уже находится вне правового поля, поскольку в республике творится кровавый, совершенно дикий, средневековый беспредел по отношению к животным, в первую очередь к собакам, не только бездомным, а также – по отношению к зооволонтерам и зоозащитникам. Происходят массовые убийства и пытки бездомных собак. На улице на глазах местных жителей, в том числе детей, в собак и щенков стреляют из огнестрельного оружия. Животные мучаются от боли и лежат в лужах крови, кто не умирает сразу, ползают окровавленными и смотрят на людей с полными страха глазами, просящими помощи. Еще одно развлечение – это разогнаться на машине и сбить насмерть взрослую собаку или щенков. Разбрасываются отравляющие вещества (в том числе и опасный для человека крысиный яд) по улицам города, в том числе на детских площадках и в местах выгула.

Здесь не может быть и речи ни о каком, хоть сколько-нибудь цивилизованном отлове с последующей стерилизацией,  не может быть речи о соблюдении Федерального закона от 27.12.2018 (№ 498-ФЗ) «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Мы сомневаемся, то в Дагестане вообще возможно цивилизованное соблюдение этого закона. Здесь речь идет о массовом убийстве животных. 

Это живодерские убийства, которые жители Дагестана совершают ежедневно, много и с удовольствием, пользуясь при этом полным поощрением и покровительством администраций городов и властей республики. Взрослые поощряют к этой садистской жестокости детей. Решением этой проблемы может стать создание приютов для бездомных животных на государственном содержании и с возможностью принимать пожертвования, помощь от частных волонтеров. В приютах должна быть введена программа ОСВВ («отлов – стерилизация – вакцинация – возврат») или пожизненное содержание стерилизованных животных в приютах с возможностью последующего пристройства в семьи.

Свидетельства, фото- и видеоматериалы, доказывающие факт преступления против животных можно изучить по ссылке. 

Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указывает, что необходимо относится к животным как к существам, способным переживать эмоции и чувствовать страдания. А также согласно п.1 Статьи 245 «Жестокое обращение с животными» ФЗ №63 (в редакции от 23.03.2024) (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.04.2024):

«Жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет».

 

В связи с чем, мы, нижеподписавшиеся, граждане России, требуем:

1. провести прокурорскую проверку по факту массовых убийств животных на улицах городов республики Дагестан; 

2. установить и привлечь к уголовной ответственности всех лиц, причастных к массовым убийствам/насилию над животными по ст. 245 ч. 2 УК РФ «Жестокое обращение с животными» ФЗ №63; 

3. установить и привлечь к уголовной ответственности всех лиц, причастных к насилию в адрес зоозащитников, в частности – в случае с убийством 26-летней девушки-зооволонтера в Махачкале 1 января 2024 года; 

4. ввести в республике Дагестан программу «отлов – стерилизация – вакцинация – возврат» (ОСВВ), которая предусматривала бы первичный осмотр, при необходимости карантин, вакцинацию, стерилизацию и лечение бездомных животных. Через 30 дней, если животное здорово, не агрессивно, а хозяева не нашлись, животное должны были отпускали туда, где его подобрали;

5. ввести жесткий федеральный контроль за исполнением бюджета по контрактам на ОСВВ;

6. ввести жесткий общественный и административный контроль за соблюдением ФЗ № 498 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.12.2018. Расширить полномочия общественных инспекторов в области обращения с животными вплоть до участия в прокурорских проверках в качестве наблюдателя;

7. внести в ФЗ № 498 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» четкие формулировки, запрещающие содержание собак в пунктах временного содержания и умерщвление бездомных животных – в том числе кошек;

8. вести просветительскую работу среди населения. Обязать региональные власти размещать социальную рекламу ответственного обращения с животными через квоту во всех региональных медиа; 

9. ввести немедленное наказание для безответственных хозяев, которые выбрасывает животных на улицу по статье 245 ч. 2 УК РФ «Жестокое обращение с животными». Это станет возможным благодаря системе учета; 

10. разделить службы отлова и приюты. После отлова собаки должны поступать в приюты;

11. ввести жесткие требования к организации приютов, не допускать живодеров к организации приютов, ввести надзор силой государственных служб и гражданских объединений над приютами для бездомных животных.

Согласно статье 4 ФЗ № 498:

«Обращение с животными основывается на следующих нравственных принципах и принципах гуманности:

1) отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания;

2) ответственность человека за судьбу животного;

3) воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным;

4) научно обоснованное сочетание нравственных, экономических и социальных интересов человека, общества и государства».

Мы требуем соблюдения федерального законодательства нашей страны на всех уровнях – от региона или республики до муниципалитета и частного домохозяйства. Региональные власти саботируют федеральные законы и откровенно поощряют садизм и живодерство, покрывая преступников и разворовывая средства федерального бюджета, выделенные на гуманный отлов и дальнейшую работу с бездомными животными согласно букве и духу закона. Требуем вмешательства прокуратуры Российской Федерации, проведения прокурорской проверки, дальнейших следственных действий по факту обнаруженных коррупции, хищения бюджетных средств, нарушений и сокрытия откровенных преступлений. А также настаиваем на введении закономерных законодательных инициатив в области зоозащиты.