Я, Шеболдасова Любовь, решила приобрести земельный участок под Пензой и построить дом для себя, дочери с семьей и престарелых родственников, ввиду того, что у моей дочери с мужем и двумя детьми (2 и 4 года) не решена жилищная проблема.

После 1 марта 2015 года, желая воспользоваться правом на приобретение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по закону ст. 39.17, Постановление Правительства Пензенской области от 6 мая 2015 г. №232 пП, я обратилась в администрацию Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области с соответствующим заявлением.

Так как администрация может предоставить участок не больше 15 соток, я решила взять 2 участка (15 и 9 соток), чтобы хватило места для строительства дома, хозяйственных построек, а так же для размещения на земле сада, огорода и детской площадки.

В июле 2015 г, проведя предусмотренную законом (ст. 39.17 ЗК РФ) процедуру предоставления земельных участков без проведения торгов, администрация Богословского сельсовета заключила со мной договора купли-продажи, добросовестно оплатив которые, я получила все правоустанавливающие документы и стала собственником земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства.

В январе 2016 г, депутаты Комитета местного самоуправления Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области решили признать незаконным постановления администрации о предварительном согласовании предоставления земельных участков и признании недействительным договоров купли-продажи. Соответствующие иски Комитета приняты Пензенским районным судом Пензенской области, назначена подготовка дел к судебному разбирательству.

Помимо меня такая ситуация сложилась еще с 26-ю участками, также проданных по кадастровой стоимости без проведения торгов.

Заявленные Комитетом в суде требования о нарушении закона формальны. Перечисленные в иске доводы и основания относительно нарушений Земельного кодекса РФ буквально «высосаны из пальца». Они не направлены на защиту прав конкретного круга лиц.

Комитет в исковом заявлении утверждает, что срок размещения извещения с 13.05.2015 по 11.06.2015 не соответствует тридцати дням, а составляет двадцать девять дней, но согласно статье 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается с наступления события, которым определенно его начало. Началом периода в нашем случае необходимо считать 13.05.2015, так как в этот день могут приниматься заявления от граждан, заинтересованных в предоставлении земельного участка.

В исковом заявлении так же указано, что опубликованное администрацией Богословского сельсовета извещение не содержит сведений о том, что заинтересованные граждане вправе подавать заявления участвовать в аукционе, это так же является не верным утверждением, так как на сайте torgi.gov.ru размещается подписанный электронной подписью пакет документов, содержащий исчерпывающую информацию по предмету торгов. На сайте torgi.gov.ru помимо информации о проведении торгов содержится еще и схема расположения земельного участка, его координаты, площадь, а так же указан тип: «Извещение о приеме заявлений граждан и КФХ о намерении участвовать в аукционе № 130515/0452246/01.»

Так же в исковом заявлении сказано, что в опубликованном извещении указывается один лот, к которому прилагались схемы расположения нескольких земельных участков, и тем самым у заинтересованных лиц исключалась возможность подать заявление на конкретный земельный участок. Это является не верным утверждением, так как администрация Богословского сельсовета принимала заявления от заинтересованных в приобретении земельного участка лиц в независимости от того, является ли данный участок один в объявленном лоте или данный участок один из нескольких участков, указанных в лоте. В случае поступления каких-либо заявлений от иных граждан о намерении участвовать в аукционе, администрация сельсовета приняла бы решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка мне. Но претендентов на заявленные мной участки не было и поэтому 15.06.2015 года мне было выдано два постановления о предварительном согласовании предоставления земельных участков.

Подав иски, Комитет просил принять обеспечительные меры, в результате чего судом на наши земельные участки наложен арест. На сегодняшний день я не имею возможности распоряжаться своей землёй. Совершенно очевидно, что Комитет в нарушение ст. 10 Гражданского кодекса РФ злоупотребляет предоставленными ему законом правами и всеми способами пытается вернуть землю в целях повторной её перепродажи. Подобные действия местной власти ущемляют права граждан на частную собственность, противоречат общеправовому принципу законности и сочетания интересов общества и законных интересов граждан (п. 11 ст. 1 Земельного кодекса РФ).

Для меня сохранение прав на законно приобретённые земельные участки является жизненно важным, потому что, получив градостроительный план и разрешение на строительство, у нас сразу же началось активное освоение купленной земли. За полгода наша семья построила цокольный этаж здания, привезла и собрала сруб для хозпостройки, вырыла колодец, провела электричество, сделала проект на газ и проложила газовую трубу до строения, на что были потрачены денежные средства, накопленные семьей за долгое время. Строили своими силами, так как нет лишних денег, чтобы нанимать рабочих. Дом мы строим большой, потому что хотим жить все вместе, одной большой дружной семьей, чтобы опыт передавался из поколения в поколение, чтобы дети знали, что пожилых бабушек и дедушек нужно ценить и уважать.

Согласно утверждённому Распоряжению Правительства РФ от 03.03.2012 г. №297-р «Об утверждении Основ государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации на 2012 - 2020 годы», к основным направлениям государственной политики по управлению земельным фондом относится совершенствование порядка предоставления земельных участков гражданам и организациям.

Для достижения этих целей с 1 марта 2015 года вступили с силу изменения, внесенные в Земельный кодекс РФ Федеральным законом от 23.06.2014г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Так, в Земельном кодексе РФ появилась глава V.1 о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Многие юристы называют данные поправки крупнейшей земельной реформой в стране за последние 14 лет, ведь изменения действительно носят глубокий характер. Главной целью было желание федеральной власти оптимизировать в стране процедуру предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Воспользовавшись предоставленной законодателем возможностью, я приобрела землю в соответствии с законом – максимально открыто, публично, при отсутствии какой-либо коррупционной составляющей.

Я добросовестный покупатель земельных участков. Не нарушала никакие законы. Я не должна быть юридически грамотной, чтобы заметить неточности в работе администрации сельсовета. Из-за споров Комитета с администрацией пострадавшей стороной оказываюсь именно я!

Вместе с тем, действия депутатов Комитета не соответствуют общему вектору проводимой в стране государственной земельной политики. А так же не отвечают интересам населения как в краткосрочной, так и долгосрочной перспективе.

Кроме того, деятельность Комитета по возврату земли уже вызвала широкий резонанс в обществе и СМИ и спровоцировала серьёзный социальный конфликт в Богословском сельсовете Пензенского района Пензенской области.

На основании вышеизложенного прошу принять срочные меры по недопущению нарушения моих законных прав, разобраться в сложившейся ситуации и не дать возможность изъять у меня земельные участки, на которых уже полным ходом ведется хозяйственная деятельность и строительство жилого дома для моей семьи.

Подписавшись под нашей петицией вы поддерживаете не только нашу семью, но и новую земельную политику Правительства РФ, которая направлена на поддержку интересов общества и граждан, и которая должна исполняться именно так, как задумано федеральным правительством.