В г. Светлогорске Калининградской области есть древний сосновый лес, любимый многими жителями как место пеших и велосипедных прогулок, отдыха на природе, сбора грибов и ягод. Кроме того, он служит местом обитания животных и птиц, там сложились естественная экосистема и прекрасный ландшафт. Лес располагается за детским садом «Теремок» (район улиц Новая-Мичурина-Песочная).

Сейчас на месте этого леса хотят возвести очередной жилой массив из многоэтажных домов и в настоящее время готовятся увеличить этажность планируемых к строительству домов. При этом власть оставляет без внимания как несогласие граждан с застройкой леса, так и действующие природоохранные запреты и существующие проблемы с состоянием городских инженерных сетей.

Отдельными активистами были направлены обращения в различные государственные и муниципальные органы (в том числе, в администрацию, структуры правительства области, в прокуратуру и даже к президенту), однако одиночные усилия результата не дали; власть дала понять, что «вопрос застройки этого леса уже давно решён». Остаётся лишь рассчитывать на силу коллективного обращения, поэтому прошу всех, кто неравнодушен к этой проблеме, присоединиться к петиции за прекращение застройки нашего леса.

Прежде всего, застройка зелёных зон противозаконна.

В силу ст. 61 Федерального закона «Об охране окружающей среды» на территориях зелёного фонда городских и сельских населённых пунктов запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения.

В соответствии с пунктом 2 Режима округа горно-санитарной охраны города-курорта федерального значения Светлогорск-Отрадное, утверждённого постановлением Правительства РФ от 22.02.2018 г. № 188, на территории курорта Светлогорск-Отрадное устанавливается режим хозяйственной деятельности, запрещающий всякие работы, загрязняющие почву, воду и воздух, наносящие ущерб лесам, зелёным насаждениям, ведущие к развитию эрозионных процессов и отрицательно влияющие на природные лечебные ресурсы и санитарное и экологическое состояние территории.

Абзацем 13 ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что одним из принципов, на основе которых должна осуществляться хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, является приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов. 

Пунктом 2 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплён принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.

Согласно п. 4.6. Свода правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» при осуществлении деятельности по развитию территорий необходимо учитывать предельно допустимые нагрузки на окружающую природную среду в целях обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения, недопущения разрушения естественных экологических систем и необратимых изменений в окружающей природной среде.

Как бы застройщик не уверял о безобидности его домов для зелёных насаждений, строительство неизбежно нанесёт непоправимый ущерб естественной экосистеме, ухудшит экологическое состояние города, лишит животных и птиц среды обитания, а тех людей, кто давно проживает в этом районе, – дорогого им места.

В 2020 году Светлогорской администрацией были выданы 2 порубочных билета для вырубки деревьев на 2-х участках этого леса. Эти порубочные были оформлены с грубейшими нарушениями (они необоснованно разрешали санитарную вырубку здоровых деревьев), и были отменены на основании протестов Калининградской межрайонной природоохранной прокуратуры. В январе 2022 года был оформлен ещё один порубочный билет; в нём также были выявлены аналогичные нарушения (необоснованная санитарная рубка, «прореживание» озеленённой территории), однако этот порубочный уже отменять не стали. Других порубочных билетов в отношении участков, образующих этот лес, если верить данным сайта администрации, не оформлялось. Однако тайное уничтожение растительности по чуть-чуть всё же происходит, те, кто хорошо знает это место, замечают, что деревья нет-нет то тут, то там да пропадают.

Вокруг леса установлен строительный забор, причём огорожены не только участки, находящиеся в аренде у застройщика, но и территории общего пользования, на которые застройщик никаких прав не имеет. Более того, согласно ч. 2 ст. 81 Правил благоустройства МО «Светлогорский городской округ» на территории округа запрещается установка временного ограждения в отсутствие разрешения на строительство. Этот забор является фактором, способствующим самовольному уничтожению зелёных насаждений: вроде как если забор было разрешено поставить, то и на ограждённых им участках тоже разрешено делать что угодно.

В 2021 году Минприроды Калининградской области направило в Агентство по архитектуре 2 письма, в которых просило рассмотреть вопрос об изменении вида разрешённого использования всех участков кадастрового квартала 39:17:010050, отведённых под строительство, с застройки жилыми домами на охрану природных территорий с целью сохранения данной озеленённой территории как компонента природной среды. Агентство по архитектуре не прислушалось к ходатайству Минприроды.

Помимо уничтожения леса эта застройка повлечёт и другие отрицательные последствия: в Светлогорске усугубится проблема с состоянием городских инженерных сетей. Мы уже почувствовали, что в начале нынешнего осенне-зимнего сезона теплосети стали подавать отопление под недостаточным давлением, чтобы не давать большую нагрузку на старые трубопроводы и снизить риск аварий. Теплосети получили предостережение от Министерства регионального надзора, что не следует снижать давление ниже нормативного, однако корень проблемы-то остался… Коммуникации не были рассчитаны на такое количество домов, и появление нового жилого массива на месте леса только усилит нагрузку на них.

Очень хочется, чтобы чиновники поняли, что покровительство вредительской застройке, уничтожающей лес, грубое пренебрежение к природоохранным нормам и принципам, невнимание к проблеме состояния городской инфраструктуры серьёзно дискредитируют власть и подрывают доверие общества к ней.

Уважаемые сильные мира сего! Услышьте нас и проявите человечность. Остановите разрушительную застройку, не дайте исчезнуть очередной зелёной зоне, оставьте наш лес в живых.