ОБРАЩЕНИЕ о недопустимости закрытия поликлиники № 4 ЧУЗ «РЖД-Медицина» на станции Наушки
ОБРАЩЕНИЕ о недопустимости закрытия поликлиники № 4 ЧУЗ «РЖД-Медицина» на станции Наушки
Проблема
КОЛЛЕКТИВНОЕ ОБРАЩЕНИЕ
Генеральному директору – председатель правления ОАО «РЖД» Белозёрову Олегу Валентиновичу
о недопустимости закрытия поликлиники № 4 ЧУЗ «РЖД-Медицина» на станции Наушки
Мы, жители поселка Наушки Кяхтинского района Республики Бурятия, работники железнодорожного транспорта, пенсионеры, ветераны отрасли и все неравнодушные граждане Российской Федерации, обращаемся к Вам с просьбой не допустить закрытия поликлиники № 4 ЧУЗ «РЖД-Медицина» на станции Наушки.
Основанием для обращения послужило официальное письмо от ЧУЗ «РЖД-Медицина», в лице Директора Дудеевой И.Ц, от 23 июля 2026 года № 1301, адресованное заместителю начальника Восточно-Сибирской железной дороги Боровикову А.А, в котором руководство учреждения просит оказать содействие в проведении мероприятий по закрытию поликлиники. В качестве оснований указываются малочисленность работников железнодорожного транспорта, кадровый дефицит и договоренность о передаче медицинского обслуживания в Кяхтинскую центральную районную больницу.
Мы считаем, что подобное решение не учитывает интересы жителей поселка, не соответствует принципу доступности медицинской помощи и может привести к серьезным социальным последствиям.
Поликлиника «РЖД-Медицина» является единственным медицинским учреждением, расположенным непосредственно в поселке Наушки. На протяжении многих лет она оказывает первичную медицинскую помощь не только работникам железной дороги, но и членам их семей, пенсионерам, ветеранам отрасли, детям, людям с ограниченными возможностями здоровья и другим жителям поселка. Для большинства населения именно это учреждение является первым и единственным местом, куда можно обратиться при внезапном ухудшении состояния здоровья, высокой температуре, травмах, гипертонических кризах, сердечно-сосудистых заболеваниях и иных состояниях, требующих незамедлительной медицинской помощи.
В случае закрытия поликлиники ближайшим медицинским учреждением станет Кяхтинская центральная районная больница, расположенная более чем в 30 километрах от Наушек. Однако указанное расстояние само по себе не отражает реальной доступности медицинской помощи.
Автомобильная дорога до Кяхты находится в неудовлетворительном состоянии, особенно в зимний период. В поселке полностью отсутствуют службы такси, вследствие чего жители, не имеющие личного транспорта, лишены возможности самостоятельно добраться до больницы.
Общественный транспорт также не обеспечивает гарантированную транспортную доступность. Перевозки осуществляет частная организация, и жители неоднократно сталкивались с ситуациями, когда маршрутное такси без предупреждения не выходило на линию. Железнодорожное сообщение с городом Улан-Удэ осуществляется через день, при этом количество мест ограничено, поэтому приобрести билет в день возникновения необходимости зачастую невозможно. Автобус до Улан-Удэ отправляется всего один раз в сутки, проходит через несколько населенных пунктов, а билеты нередко отсутствуют задолго до отправления.
Таким образом, при возникновении необходимости срочного обращения за медицинской помощью жители Наушек могут объективно оказаться в ситуации, когда физически не имеют возможности своевременно добраться до ближайшего медицинского учреждения. Особенно тяжело подобное решение отразится на пожилых людях, инвалидах, беременных женщинах, семьях с детьми и гражданах, не имеющих собственного автомобиля. Во многих случаях своевременное оказание медицинской помощи определяет не только исход лечения, но и жизнь человека.
Особую обеспокоенность вызывает то обстоятельство, что при принятии решения о закрытии поликлиники основным критерием названа экономическая целесообразность, связанная с сокращением количества работников железнодорожного транспорта. Вместе с тем деятельность медицинского учреждения не ограничивается обслуживанием только железнодорожников. Оно фактически выполняет социально значимую функцию, обеспечивая медицинской помощью все население поселка. При этом в представленном обосновании отсутствует анализ транспортной доступности медицинской помощи, численности жителей, возрастного состава населения, количества детей, пенсионеров, инвалидов и иных лиц, нуждающихся в постоянном медицинском наблюдении.
Поселок Наушки является приграничным населенным пунктом Российской Федерации и важным железнодорожным пограничным узлом. Развитие социальной инфраструктуры, в том числе системы здравоохранения, имеет особое значение не только для обеспечения достойного уровня жизни граждан, но и для стабильного функционирования стратегически важного транспортного объекта и приграничной территории.
Жители поселка искренне благодарны коллективу поликлиники за многолетний добросовестный труд. Медицинские работники всегда проявляли высокий профессионализм, ответственность и внимательное отношение к пациентам. Особенно ярко это проявилось в период пандемии новой коронавирусной инфекции, когда сотрудники учреждения, несмотря на высокий риск заражения и колоссальную нагрузку, продолжали выполнять свой профессиональный долг, оказывая помощь населению. Закрытие поликлиники приведет не только к ухудшению доступности медицинской помощи, но и к увольнению квалифицированных специалистов, многие из которых посвятили работе в Наушках десятки лет.
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан, приоритет интересов пациента, доступность и качество медицинской помощи, а также недопустимость отказа в ее оказании.
Статья 10 указанного Федерального закона устанавливает, что доступность медицинской помощи обеспечивается организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, транспортной доступностью медицинских организаций для всех групп населения и достаточным количеством медицинских работников.
Статья 19 Федерального закона № 323-ФЗ закрепляет право каждого гражданина на получение медицинской помощи.
Закрытие единственного медицинского учреждения в поселке без создания равноценной замены фактически приведет к ухудшению доступности медицинской помощи для населения, что противоречит указанным положениям законодательства Российской Федерации.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 2, 7 и 41 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,
ПРОСИМ:
1. Провести проверку законности, обоснованности и социальной целесообразности принятия решения о закрытии поликлиники № 4 ЧУЗ «РЖД-Медицина» на станции Наушки.
2. До завершения проверки приостановить любые мероприятия, связанные с ликвидацией медицинского учреждения.
3. Не допустить прекращения оказания медицинской помощи жителям поселка Наушки.
4. Сохранить поликлинику и принять меры по ее дальнейшему функционированию, в том числе путем укомплектования медицинскими кадрами и предоставления необходимых мер государственной поддержки.
6. Дать правовую оценку соблюдению требований законодательства Российской Федерации о доступности медицинской помощи при принятии решения о закрытии поликлиники.
7. Проинформировать жителей поселка Наушки о результатах рассмотрения настоящего обращения в установленный законодательством Российской Федерации срок.
Мы убеждены, что сохранение медицинского учреждения в поселке Наушки является вопросом защиты конституционных прав граждан, обеспечения социальной стабильности, сохранения жизнеспособности приграничной территории и безопасности людей. Просим Вас принять все возможные меры для сохранения поликлиники и не допустить ухудшения условий жизни жителей поселка.
281
Проблема
КОЛЛЕКТИВНОЕ ОБРАЩЕНИЕ
Генеральному директору – председатель правления ОАО «РЖД» Белозёрову Олегу Валентиновичу
о недопустимости закрытия поликлиники № 4 ЧУЗ «РЖД-Медицина» на станции Наушки
Мы, жители поселка Наушки Кяхтинского района Республики Бурятия, работники железнодорожного транспорта, пенсионеры, ветераны отрасли и все неравнодушные граждане Российской Федерации, обращаемся к Вам с просьбой не допустить закрытия поликлиники № 4 ЧУЗ «РЖД-Медицина» на станции Наушки.
Основанием для обращения послужило официальное письмо от ЧУЗ «РЖД-Медицина», в лице Директора Дудеевой И.Ц, от 23 июля 2026 года № 1301, адресованное заместителю начальника Восточно-Сибирской железной дороги Боровикову А.А, в котором руководство учреждения просит оказать содействие в проведении мероприятий по закрытию поликлиники. В качестве оснований указываются малочисленность работников железнодорожного транспорта, кадровый дефицит и договоренность о передаче медицинского обслуживания в Кяхтинскую центральную районную больницу.
Мы считаем, что подобное решение не учитывает интересы жителей поселка, не соответствует принципу доступности медицинской помощи и может привести к серьезным социальным последствиям.
Поликлиника «РЖД-Медицина» является единственным медицинским учреждением, расположенным непосредственно в поселке Наушки. На протяжении многих лет она оказывает первичную медицинскую помощь не только работникам железной дороги, но и членам их семей, пенсионерам, ветеранам отрасли, детям, людям с ограниченными возможностями здоровья и другим жителям поселка. Для большинства населения именно это учреждение является первым и единственным местом, куда можно обратиться при внезапном ухудшении состояния здоровья, высокой температуре, травмах, гипертонических кризах, сердечно-сосудистых заболеваниях и иных состояниях, требующих незамедлительной медицинской помощи.
В случае закрытия поликлиники ближайшим медицинским учреждением станет Кяхтинская центральная районная больница, расположенная более чем в 30 километрах от Наушек. Однако указанное расстояние само по себе не отражает реальной доступности медицинской помощи.
Автомобильная дорога до Кяхты находится в неудовлетворительном состоянии, особенно в зимний период. В поселке полностью отсутствуют службы такси, вследствие чего жители, не имеющие личного транспорта, лишены возможности самостоятельно добраться до больницы.
Общественный транспорт также не обеспечивает гарантированную транспортную доступность. Перевозки осуществляет частная организация, и жители неоднократно сталкивались с ситуациями, когда маршрутное такси без предупреждения не выходило на линию. Железнодорожное сообщение с городом Улан-Удэ осуществляется через день, при этом количество мест ограничено, поэтому приобрести билет в день возникновения необходимости зачастую невозможно. Автобус до Улан-Удэ отправляется всего один раз в сутки, проходит через несколько населенных пунктов, а билеты нередко отсутствуют задолго до отправления.
Таким образом, при возникновении необходимости срочного обращения за медицинской помощью жители Наушек могут объективно оказаться в ситуации, когда физически не имеют возможности своевременно добраться до ближайшего медицинского учреждения. Особенно тяжело подобное решение отразится на пожилых людях, инвалидах, беременных женщинах, семьях с детьми и гражданах, не имеющих собственного автомобиля. Во многих случаях своевременное оказание медицинской помощи определяет не только исход лечения, но и жизнь человека.
Особую обеспокоенность вызывает то обстоятельство, что при принятии решения о закрытии поликлиники основным критерием названа экономическая целесообразность, связанная с сокращением количества работников железнодорожного транспорта. Вместе с тем деятельность медицинского учреждения не ограничивается обслуживанием только железнодорожников. Оно фактически выполняет социально значимую функцию, обеспечивая медицинской помощью все население поселка. При этом в представленном обосновании отсутствует анализ транспортной доступности медицинской помощи, численности жителей, возрастного состава населения, количества детей, пенсионеров, инвалидов и иных лиц, нуждающихся в постоянном медицинском наблюдении.
Поселок Наушки является приграничным населенным пунктом Российской Федерации и важным железнодорожным пограничным узлом. Развитие социальной инфраструктуры, в том числе системы здравоохранения, имеет особое значение не только для обеспечения достойного уровня жизни граждан, но и для стабильного функционирования стратегически важного транспортного объекта и приграничной территории.
Жители поселка искренне благодарны коллективу поликлиники за многолетний добросовестный труд. Медицинские работники всегда проявляли высокий профессионализм, ответственность и внимательное отношение к пациентам. Особенно ярко это проявилось в период пандемии новой коронавирусной инфекции, когда сотрудники учреждения, несмотря на высокий риск заражения и колоссальную нагрузку, продолжали выполнять свой профессиональный долг, оказывая помощь населению. Закрытие поликлиники приведет не только к ухудшению доступности медицинской помощи, но и к увольнению квалифицированных специалистов, многие из которых посвятили работе в Наушках десятки лет.
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Статья 41 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан, приоритет интересов пациента, доступность и качество медицинской помощи, а также недопустимость отказа в ее оказании.
Статья 10 указанного Федерального закона устанавливает, что доступность медицинской помощи обеспечивается организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, транспортной доступностью медицинских организаций для всех групп населения и достаточным количеством медицинских работников.
Статья 19 Федерального закона № 323-ФЗ закрепляет право каждого гражданина на получение медицинской помощи.
Закрытие единственного медицинского учреждения в поселке без создания равноценной замены фактически приведет к ухудшению доступности медицинской помощи для населения, что противоречит указанным положениям законодательства Российской Федерации.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 2, 7 и 41 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»,
ПРОСИМ:
1. Провести проверку законности, обоснованности и социальной целесообразности принятия решения о закрытии поликлиники № 4 ЧУЗ «РЖД-Медицина» на станции Наушки.
2. До завершения проверки приостановить любые мероприятия, связанные с ликвидацией медицинского учреждения.
3. Не допустить прекращения оказания медицинской помощи жителям поселка Наушки.
4. Сохранить поликлинику и принять меры по ее дальнейшему функционированию, в том числе путем укомплектования медицинскими кадрами и предоставления необходимых мер государственной поддержки.
6. Дать правовую оценку соблюдению требований законодательства Российской Федерации о доступности медицинской помощи при принятии решения о закрытии поликлиники.
7. Проинформировать жителей поселка Наушки о результатах рассмотрения настоящего обращения в установленный законодательством Российской Федерации срок.
Мы убеждены, что сохранение медицинского учреждения в поселке Наушки является вопросом защиты конституционных прав граждан, обеспечения социальной стабильности, сохранения жизнеспособности приграничной территории и безопасности людей. Просим Вас принять все возможные меры для сохранения поликлиники и не допустить ухудшения условий жизни жителей поселка.
Новости этой петиции
Поделиться этой петицией
Петиция создана 27 июля 2026 г.