Уважаемый Владимир Владимирович! 

Уважаемый Вячеслав Викторович! 

Уважаемый Игорь Викторович! 

Уважаемый Александр Иванович! 

Мы, жители района «Щукино» Северо-Западного административного округа г. Москвы, как представители единственного источника власти в Российской Федерации (п. 1 ст. 3 Конституции РФ) больше не можем мириться с проблемой точечной (уплотнительной) застройки.

По адресу г. Москва, ул. Рогова, вл. 22-24 московские чиновники планируют снос порядка 1500 гаражных боксов, оформленных в собственность в установленном законом порядке, старейшей в районе бани, автомойки, автосервиса и центра красоты. 
Опубликованные Постановления: 

– Правительства Москвы от 10.10.2023 г. № 1930-ПП «Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2023-2026 годы» ; 

– Правительства Москвы от 15.12.2023 г. № 2524-ПП «О комплексном развитии территории нежилой застройки города Москвы, расположенной по адресу: г. Москва, улица Рогова, владение 22-24» (далее – КРТ) 

нарушают права и законные интересы жителей района Щукино на благоприятную окружающую среду, гарантированную ст. 42 Конституции РФ, поскольку предусматривают уничтожение старейших деревьев и строительство сооружений в санитарно-защитной зоне инженерных коммуникаций и сооружений (спецсооружений), принадлежащих организациям двойного назначения: НИЦ «Курчатовский институт» и ВНИИНМ имени А.А. Бочвара, что также нарушает право жителей на радиационную безопасность.

Право на благоприятную окружающую среду конкретизируется в ст. 11 Федерального закона от 10.01.2001 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в которой закреплено: «Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде»
Элементом права граждан на благоприятную среду является право всех лиц, проживающих на территории Российской Федерации на радиационную безопасность, закрепленное в ст. 22 Федерального закона от 09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения».
В ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» подчеркивается здравоохранительный аспект права граждан на благоприятную окружающую среду, т.е. на такую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на здоровье человека.
Вышеупомянутые Постановления Правительства Москвы были изданы с нарушением пп. 1, 2 п. 1, ст. 2; пп. 1, 4 ст. 3; п. 2 ст. 36 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», также в действиях лиц, утвердивших указанные документы, усматривается состав преступлений, предусмотренных статьями 237, 285, 286 УК РФ.
Учитывая положения Конституции РФ и указанного Федерального закона следует, что ограничения конституционных прав не могут вводиться нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Планы Московского Правительства в отношении территории, расположенной по адресу г. Москва, ул. Рогова, вл. 22-24 ущемляют конституционные права жителей района «Щукино», которые выступают категорически против сноса гаражного комплекса и других сооружений, вошедших в проект КРТ, и новой бесконтрольной застройки в районе. Следовательно, эти планы не направлены на достижение общественно-полезных целей в силу нарушения баланса публичных (интересов жителей района) и частных интересов (застройщиков, должностных лиц, инвесторов). 
Условия КРТ и порядок определения границ территории жилой застройки в г. Москве, подлежащей комплексному развитию, должны обязательно включать в себя стадию общественных обсуждений, результаты которых должны влиять на принимаемое решение, а так как Градостроительный кодекс Российской Федерации в действующей редакции не предусматривает обязательного общественного обсуждения условий КРТ и порядка определения участвующих в нем территорий, то такая ситуация создает возможность появления коррупционных факторов, которые в свою очередь создают условия для нарушения прав граждан при его применении.
Изменения Градостроительного кодекса Российской Федерации стали «лазейкой» и для местных чиновников, и для застройщиков, благодаря которой любой объект может быть возведен в любом месте без учета экологической ситуации, дорожно-транспортной и коммунальной инфраструктуры на местах, а также интересов собственников уже имеющегося жилья и строений. 
При принятии решения о КРТ по адресу г. Москва, ул. Рогова, вл. 22-24 не были учтены:
1. Геологические условия участка, указанные в Генплане г. Москвы как зона особо опасных карстово-суффозионных процессов;
2. Часть территории участка расположена в границах технической зоны инженерных коммуникаций и сооружений (спецсооружений), принадлежащих организациям двойного назначения НИЦ «Курчатовский институт» и ВНИИНМ имени А.А. Бочвара и в границах ориентировочных санитарно-защитных зон:
– на данной территории находится линейный объект с системой специальной канализации;
– установлена санитарно-защитная зона вдоль всей трассы трубопровода; 
3. Жилье по программе КРТ появится на месте снесенных зданий сформировавшейся инфраструктуры - центра красоты и социально значимого объекта здания банного комплекса, пользующегося большой популярностью не только в районе Щукино, но и во всей Москве;
4. Ухудшение транспортной ситуации и его доступности, т.к. на улице окажется транспорт не только из сносимого ГСК, но и автомобили нового многоэтажного комплекса;
5. Увеличение числа жителей снизит доступность медицинских услуг для жителей района Щукино. 
Согласно п. 2 ст. 104 Земельного кодекса Российской Федерации в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков дня осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий).
В соответствии с п. 5 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно- защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222, в границах санитарно-защитной зоны не допускается использование земельных участков в целях размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения садоводства».
Таким образом, действия лиц, принявших Постановления Правительства города Москвы:
 - противоречат пункту п.3 статьи 41 Конституции РФ и п. 5 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении правил установки санитарно-защитных зон и использовании земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»,
- подвергают опасности жизнь и здоровье граждан, и содержат состав преступления, предусмотренный статьей 237 УК РФ. 
Однако чиновники Правительства Москвы игнорируют эти факты и продолжают продвигать указанное КРТ. 
На деле чиновники при помощи механизма КРТ осуществляют принудительное изъятие собственности (домов, гаражей, квартир, бизнеса и пр.) у граждан России под предлогом комплексного развития территорий. Принудительное изъятие собственности у граждан не может производиться только или преимущественно в целях получения выгоды другими частными субъектами, деятельность которых лишь опосредованно служит интересам общества.

Учитывая изложенное, мы просим проведения проверки как со стороны Генеральной прокуратуры Российской Федерации, так и со стороны Следственного комитета Российской Федерации в отношении лиц, принявших постановления Правительства Москвы от 10 октября 2023 г. № 1930-ПП и от 15 декабря 2023 г. № 2524-ПП. Также мы просим отменить все акты, допускающие снос существующих построек на территории г. Москва, ул. Рогова, вл. 22-24.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, обращаемся к Вам, как Президенту Российской Федерации, гаранту Конституции Российской Федерации.

Во внесудебных институтах защиты прав и свобод человека и гражданина Вы, как Президент РФ, имеете особый статус, как гарант прав и свобод человека и гражданина.

Мы обращаемся к председателю Государственной Думы Володину Вячеславу Викторовичу с просьбой принять на законодательном уровне нормативы, не позволяющие проводить уплотнительную застройку в городской среде.

Мы просим законодательно запретить точечную застройку внутри уже сложившихся исторически районов и территорий. 

Мы просим разработать и принять такие законы и нормативы (без возможности их изменять на местном уровне), которые бы искоренили саму суть ТОЧЕЧНОЙ (уплотнительной) застройки! 

«Открытое письмо Президенту» и данная петиция – это наша попытка сделать так, чтобы о нашей проблеме УСЛЫШАЛИ и были приняты меры по кардинальному изменению ситуации!

На основе вышеизложенного, жители района «Щукино» Северо-Западного административного округа г. Москвы просят принять:

РЕШЕНИЕ: 

Отменить постановления Правительства Москвы о реализации проекта КРТ по адресу г. Москва, ул. Рогова, вл. 22-24:

от 10 октября 2023 г. № 1930-ПП в части, касающийся Рогова 22-24;
от 15 декабря 2023 г. № 2524-ПП.
Провести проверку со стороны Генеральной прокуратуры Россйиской Федерации на предмет законности и обоснованности принятых решений 

Провести проверку со стороны Следственного комитета в отношении лиц, принявших постановления Правительства Москвы от 10 октября 2023 г. № 1930-ПП и от 15 декабря 2023 г. № 2524-ПП. 

Отменить все акты, допускающие снос существующих построек по адресу г. Москва, ул. Рогова, вл. 22-24.

ПРАКТИЧЕСКИЙ РЕЗУЛЬТАТ: 

Запрет точечной застройки и концепции Комплексного развития территории (КРТ) в уже сложившемся районе Щукино. 

Сохранение экологии района Щукино

Сохранение доступности для жителей района Щукино транспортной инфраструктуры и парковочных мест для автомобилей.
Сохранение доступности медицинских услуг для жителей района Щукино

Сохранение около 1500 гаражных боксов, оформленных в собственность в установленном законом порядке
Сохранение значимого банного комплекса, пользующегося большой популярностью не только в районе Щукино, но и во всей Москве.