Нарушение прав и свобод учащихся МАОУ лицея №81
Нарушение прав и свобод учащихся МАОУ лицея №81
Проблема
Мы, родители (законные представители) учащихся МАОУ лицей №81 г. Тюмени (расположенный по адресу: 625031, Российская Федерация, Тюменская область, город Тюмень, улица Юганский проезд, д. 6) вынуждены обратиться к Вам за защитой прав наших несовершеннолетних детей.
В сентябре 2025 года при посещении сайта образовательного учреждения нам стало известно, что руководством школы принят, утверждён локальный нормативный акт, затрагивающий права и законные интересы обучающихся, а именно Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в МАОУ лицей №81 города Тюмени, которое утверждено приказом МАОУ лицей №81 города Тюмени от 21.08.2025г № 135/1од (Приложение №1).
Изучив данное положение, мы обнаружили, что в лицее № 81 г Тюмени вводится так называемая «средневзвешенная» оценка, т.е. фактически меняется система оценивания детей.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
На основании пункта 11 части З статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ индивидуальный учёт результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях относятся к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности.
Согласно пунктам 1,3 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объёме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с частью 7 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация несёт ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесённых к её компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объёме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.
За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и её должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 273-ФЗ при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, включая рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов).
В соответствии с п. 3 ч. 6 ст.28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе с права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с п. 3,7 ч. 3 ст. 44 Федерального закона № 273-ФЗ родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, сведениями о дате предоставления и регистрационном номере государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности; знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей; принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации.
В нарушение указанных выше норм, руководство школы родителей с данным ЛНА не ознакомило, приняло решение без учёта мнения родителей. Данный факт подтверждается тем, что ЛНА уже утверждён, дата утверждения 21 августа 2025 года – является каникулярной датой, когда образовательные отношения ещё не начались.
Таким образом, Положение принято с нарушениями (ч. 3 ст.30 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.3 ч.6 ст.28 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.3,7 ч.3 ст. 44 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Данный довод заявителей подтверждается и практикой реагирования Прокуратур.
Так, например, по аналогичным основаниям (отсутствие согласования с родителями) в адрес департаментов образований, образовательных организаций, вносились представления прокуратурой Ямало-Ненецкого автономного округа (в октябре 2022 года), прокуратурой г. Жигулевска Самарской области (в ноябре 2023 года).
Учитывая вышеизложенное, просим:
1. По данному факту провести проверку, принять меры прокурорского реагирования, внести представление в адрес МАОУ лицей №81г. Тюмени по данным нарушениям, потребовать отменить незаконно принятый локальный акт «Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся» в МАОУ лицей №81 города Тюмени, утверждённое приказом МАОУ лицей №81 города Тюмени от 21.08.2025г № 135/1 од;
2. В случае необходимости выйти в суд в защиту неограниченного числа детей, обучающихся в данной школе;
3. Организовать привлечение руководства школы, виновного в нарушении норм Закона об образовании, к дисциплинарной ответственности;
4. Обязать администрацию МАОУ лицей №81 г. Тюмени вернуть среднеарифметическую систему оценивания;
5. На время проверки запретить МАОУ лицей №81 г. Тюмени применять вес оценки в процессе обучения учащихся;
6. О принятом решении уведомить заявителей.
Приложение: Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в МАОУ лицей №81 города Тюмени, которое утверждено приказом МАОУ лицей №81 города Тюмени от 21.08.2025г Приказ № 135/1 од.
904
Проблема
Мы, родители (законные представители) учащихся МАОУ лицей №81 г. Тюмени (расположенный по адресу: 625031, Российская Федерация, Тюменская область, город Тюмень, улица Юганский проезд, д. 6) вынуждены обратиться к Вам за защитой прав наших несовершеннолетних детей.
В сентябре 2025 года при посещении сайта образовательного учреждения нам стало известно, что руководством школы принят, утверждён локальный нормативный акт, затрагивающий права и законные интересы обучающихся, а именно Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в МАОУ лицей №81 города Тюмени, которое утверждено приказом МАОУ лицей №81 города Тюмени от 21.08.2025г № 135/1од (Приложение №1).
Изучив данное положение, мы обнаружили, что в лицее № 81 г Тюмени вводится так называемая «средневзвешенная» оценка, т.е. фактически меняется система оценивания детей.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
На основании пункта 11 части З статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ индивидуальный учёт результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях относятся к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности.
Согласно пунктам 1,3 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объёме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с частью 7 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация несёт ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесённых к её компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объёме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.
За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и её должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 273-ФЗ при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, включая рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов).
В соответствии с п. 3 ч. 6 ст.28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе с права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с п. 3,7 ч. 3 ст. 44 Федерального закона № 273-ФЗ родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, сведениями о дате предоставления и регистрационном номере государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности; знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей; принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации.
В нарушение указанных выше норм, руководство школы родителей с данным ЛНА не ознакомило, приняло решение без учёта мнения родителей. Данный факт подтверждается тем, что ЛНА уже утверждён, дата утверждения 21 августа 2025 года – является каникулярной датой, когда образовательные отношения ещё не начались.
Таким образом, Положение принято с нарушениями (ч. 3 ст.30 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.3 ч.6 ст.28 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.3,7 ч.3 ст. 44 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Данный довод заявителей подтверждается и практикой реагирования Прокуратур.
Так, например, по аналогичным основаниям (отсутствие согласования с родителями) в адрес департаментов образований, образовательных организаций, вносились представления прокуратурой Ямало-Ненецкого автономного округа (в октябре 2022 года), прокуратурой г. Жигулевска Самарской области (в ноябре 2023 года).
Учитывая вышеизложенное, просим:
1. По данному факту провести проверку, принять меры прокурорского реагирования, внести представление в адрес МАОУ лицей №81г. Тюмени по данным нарушениям, потребовать отменить незаконно принятый локальный акт «Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся» в МАОУ лицей №81 города Тюмени, утверждённое приказом МАОУ лицей №81 города Тюмени от 21.08.2025г № 135/1 од;
2. В случае необходимости выйти в суд в защиту неограниченного числа детей, обучающихся в данной школе;
3. Организовать привлечение руководства школы, виновного в нарушении норм Закона об образовании, к дисциплинарной ответственности;
4. Обязать администрацию МАОУ лицей №81 г. Тюмени вернуть среднеарифметическую систему оценивания;
5. На время проверки запретить МАОУ лицей №81 г. Тюмени применять вес оценки в процессе обучения учащихся;
6. О принятом решении уведомить заявителей.
Приложение: Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в МАОУ лицей №81 города Тюмени, которое утверждено приказом МАОУ лицей №81 города Тюмени от 21.08.2025г Приказ № 135/1 од.
904
Адресаты петиции
Петиция создана 23 сентября 2025 г.