Нарушение прав и свобод учащихся МАОУ лицея №81

Проблема

Мы, родители (законные представители) учащихся МАОУ лицей №81 г. Тюмени (расположенный по адресу: 625031, Российская Федерация, Тюменская область, город Тюмень, улица Юганский проезд, д. 6) вынуждены обратиться к Вам за защитой прав наших несовершеннолетних детей.

В сентябре 2025 года при посещении сайта образовательного учреждения нам стало известно, что руководством школы принят, утверждён локальный нормативный акт, затрагивающий права и законные интересы обучающихся, а именно Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в МАОУ лицей №81 города Тюмени, которое утверждено приказом МАОУ лицей №81 города Тюмени от 21.08.2025г  № 135/1од (Приложение №1).

Изучив данное положение, мы обнаружили, что в лицее № 81 г Тюмени вводится так называемая «средневзвешенная» оценка, т.е. фактически меняется система оценивания детей.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

На основании пункта 11 части З статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ индивидуальный учёт результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях относятся к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности.

Согласно пунктам 1,3 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объёме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с частью 7 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация несёт ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесённых к её компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объёме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. 

За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и её должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 273-ФЗ при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, включая рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов).

В соответствии с п. 3 ч. 6 ст.28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе с права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 3,7 ч. 3 ст. 44 Федерального закона № 273-ФЗ родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, сведениями о дате предоставления и регистрационном номере государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности; знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей; принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации.

В нарушение указанных выше норм, руководство школы родителей с данным ЛНА не ознакомило, приняло решение без учёта мнения родителей. Данный факт подтверждается тем, что ЛНА уже утверждён, дата утверждения 21 августа 2025 года – является каникулярной датой, когда образовательные отношения ещё не начались.

Таким образом, Положение принято с нарушениями (ч. 3 ст.30 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.3 ч.6 ст.28 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.3,7 ч.3 ст. 44 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Данный довод заявителей подтверждается и практикой реагирования Прокуратур.

Так, например, по аналогичным основаниям (отсутствие согласования с родителями) в адрес департаментов образований, образовательных организаций, вносились представления прокуратурой Ямало-Ненецкого автономного округа (в октябре 2022 года), прокуратурой г. Жигулевска Самарской области (в ноябре 2023 года).

Учитывая вышеизложенное, просим:

1. По данному факту провести проверку, принять меры прокурорского реагирования, внести представление в адрес МАОУ лицей №81г. Тюмени по данным нарушениям, потребовать отменить незаконно принятый локальный акт «Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся» в МАОУ лицей №81 города Тюмени, утверждённое приказом МАОУ лицей №81  города Тюмени от 21.08.2025г № 135/1 од;

2. В случае необходимости выйти в суд в защиту неограниченного числа детей, обучающихся в данной школе;

3. Организовать привлечение руководства школы, виновного в нарушении норм Закона об образовании, к дисциплинарной ответственности;

4. Обязать администрацию МАОУ лицей №81 г. Тюмени вернуть среднеарифметическую систему оценивания;

5. На время проверки запретить МАОУ лицей №81 г. Тюмени применять вес оценки в процессе обучения учащихся;

6. О принятом решении уведомить заявителей.

Приложение: Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в МАОУ лицей №81 города Тюмени, которое утверждено приказом МАОУ лицей №81 города Тюмени от 21.08.2025г Приказ № 135/1 од.

 

 

avatar of the starter
Елена БурмакинаАвтор петиции

904

Проблема

Мы, родители (законные представители) учащихся МАОУ лицей №81 г. Тюмени (расположенный по адресу: 625031, Российская Федерация, Тюменская область, город Тюмень, улица Юганский проезд, д. 6) вынуждены обратиться к Вам за защитой прав наших несовершеннолетних детей.

В сентябре 2025 года при посещении сайта образовательного учреждения нам стало известно, что руководством школы принят, утверждён локальный нормативный акт, затрагивающий права и законные интересы обучающихся, а именно Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в МАОУ лицей №81 города Тюмени, которое утверждено приказом МАОУ лицей №81 города Тюмени от 21.08.2025г  № 135/1од (Приложение №1).

Изучив данное положение, мы обнаружили, что в лицее № 81 г Тюмени вводится так называемая «средневзвешенная» оценка, т.е. фактически меняется система оценивания детей.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

На основании пункта 11 части З статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ индивидуальный учёт результатов освоения обучающимися образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрениях на бумажных и (или) электронных носителях относятся к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности.

Согласно пунктам 1,3 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объёме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с частью 7 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация несёт ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесённых к её компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также за жизнь и здоровье работников образовательной организации при реализации образовательной программы, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, за реализацию не в полном объёме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников. 

За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и её должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 273-ФЗ при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, включая рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов).

В соответствии с п. 3 ч. 6 ст.28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе с права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 3,7 ч. 3 ст. 44 Федерального закона № 273-ФЗ родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, сведениями о дате предоставления и регистрационном номере государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности; знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей; принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации.

В нарушение указанных выше норм, руководство школы родителей с данным ЛНА не ознакомило, приняло решение без учёта мнения родителей. Данный факт подтверждается тем, что ЛНА уже утверждён, дата утверждения 21 августа 2025 года – является каникулярной датой, когда образовательные отношения ещё не начались.

Таким образом, Положение принято с нарушениями (ч. 3 ст.30 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.3 ч.6 ст.28 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.3,7 ч.3 ст. 44 ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Данный довод заявителей подтверждается и практикой реагирования Прокуратур.

Так, например, по аналогичным основаниям (отсутствие согласования с родителями) в адрес департаментов образований, образовательных организаций, вносились представления прокуратурой Ямало-Ненецкого автономного округа (в октябре 2022 года), прокуратурой г. Жигулевска Самарской области (в ноябре 2023 года).

Учитывая вышеизложенное, просим:

1. По данному факту провести проверку, принять меры прокурорского реагирования, внести представление в адрес МАОУ лицей №81г. Тюмени по данным нарушениям, потребовать отменить незаконно принятый локальный акт «Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся» в МАОУ лицей №81 города Тюмени, утверждённое приказом МАОУ лицей №81  города Тюмени от 21.08.2025г № 135/1 од;

2. В случае необходимости выйти в суд в защиту неограниченного числа детей, обучающихся в данной школе;

3. Организовать привлечение руководства школы, виновного в нарушении норм Закона об образовании, к дисциплинарной ответственности;

4. Обязать администрацию МАОУ лицей №81 г. Тюмени вернуть среднеарифметическую систему оценивания;

5. На время проверки запретить МАОУ лицей №81 г. Тюмени применять вес оценки в процессе обучения учащихся;

6. О принятом решении уведомить заявителей.

Приложение: Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся в МАОУ лицей №81 города Тюмени, которое утверждено приказом МАОУ лицей №81 города Тюмени от 21.08.2025г Приказ № 135/1 од.

 

 

avatar of the starter
Елена БурмакинаАвтор петиции

Адресаты петиции

Евгений Вениаминович Кондрашкин
Евгений Вениаминович Кондрашкин
Прокурору Центрального административного округа г. Тюмени,Прокуратура Тюменской области
Новости этой петиции
Поделиться этой петицией
Петиция создана 23 сентября 2025 г.