В этом обновлении я публикую текст письма, которое пошло по листьям в Генпрокуратуру, Следственный комитет и Счётную палату РФ (о том, что произошло в Царицынском парке 17 ноября, читайте в предыдущем обновлении https://www.facebook.com/photo.php?fbid=2108645849199124&set=gm.346801392535455&type=3&theater&ifg=1 )
Может быть, кому-то пригодится, а может, кто-то тоже захочет помочь парку.
Но сначала сюрприз. На фото ещё один маленький обитатель парка – крошечная лесная мышь. Она так долго позировала и с надеждой смотрела на меня, что я оставила горстку семечек прямо у её норки. Мышка крошечная и похожа на лист. Если не шевелится - не заметишь!
Итак, пока готовила письмо и цитировала законы, вдруг пришла к выводу, что «проездов-то», вдоль которых разрешён сбор листьев до 5 метров от края дорожки, в Царицыно и нет! Проезды, они ведь для чего? Для техники, автомобилей. А в Царицыно по ним люди ходят, ещё бегают и занимаются спортивной ходьбой. Да ещё редко когда (раз в день) уборочная техника проедет.
Вот скажите, делают «проезды» из НЕдорожного кирпича? – Нет!
А посреди кирпичных дорожек растут деревья? – Нет!!
А бывают проезды для машин инкрустированы камнем? – Нет!!!
А бывают проезды шириной 1,5 метра?? - Ответ ясен.
Так что получается, все эти годы (с тех пор, как закончилась «реконструкция», 2007) нас водили за нос?
Уважаемый Юрий Яковлевич!
Обращаюсь к Вам по факту возможного незаконного удаления листового опада на особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Царицыно» под пологом великовозрастных деревьев, и в связи с этим, возможной незаконной растратой бюджетных средств.
Работы по удалению листового опада в районе КПП-8 (Шипиловский пр.) и далее вглубь парка до павильона Нерастанкино, свидетелем которых я являлась, происходили утром 17.11.2018 (и судя по всему, и ранее) при температуре минус 3 градуса, при том что ночные температуры всей недели 11-17 ноября 2018г. были минусовыми и опускались до -7 градусов.
Листья вдоль дорожек на указанной территории (полосой 1,5 – 2м от края дорожек) были собраны ещё в сентябре-октябре, и оставшаяся под деревьями листовая подстилка успела уплотниться. Она представляла собой надёжную защиту для почвы, корней деревьев и подроста от вымерзания. Однако, подстилку удалили, оставляя голую, влажную прелую почву открытой для вымораживания.
Ежегодно оставляемые без листьев полосы вдоль дорожек парка превратились в безжизненную зону и требуют дополнительных работ и капиталовложений. Каждую весну и в начале лета их вскапывают, подсыпают на них дорогой привозной грунт и высаживают газонную траву, которая не приживается, и уже спустя месяц участки снова становятся мёртвыми.
Бригады рабочих работали не только воздуходувками и граблями, но и лопатой (доказательство на представленных на диске снимках).
По утверждению рабочих, начальство приказало в срочном порядке собирать листья, чтобы довести пространство, свободное от них до края дорожек до 5 метров. Однако, согласно п.4.2.2 Постановления правительства Москвы от 10.09.2002 №743-ПП «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зелёных насаждений и природных сообществ города Москвы» лист на газонах следует «сгребать на полосе шириной: вдоль городских магистралей и на внекатегорийных объектах - до 25 метров; вдоль улиц и проездов районного значения, вдоль шоссейных дорог на территории области, обслуживаемых городскими и окружными дорожными службами, - до 10 метров; вдоль дворовых проездов и проездов в парковых зонах - до 5 метров, а также на дворовых территориях с искусственным покрытием, в том числе детских и спортивных площадках. На газонах остальных территорий, в том числе лесопарков, парков, скверов, бульваров лист не убирается».
Очевидно, что дорожки особо охраняемой природной территории природно-исторического парка Царицыно не подходят под определение «проездов», т.к. во-первых, это не проезжая часть, и дорожки в силу их конструкции не служат для постоянного проезда автомобилей, а предназначены для редкого (1-2 раза в день, и только те, что шириной более 1,5м) проезда малогабаритной уборочной техники парка. Во-вторых, дорожки эти сделаны из кирпича, и кирпича не дорожного, и предназначены для прогулок посетителей парка, бега или спортивной ходьбы.
Также в п. 5.2.2. Нормативно-производственного регламента мероприятий по использованию и содержанию природных, природно-исторических парков, природных заказников, памятников природы, заповедных участков и других особо охраняемых природных территорий города Москвы (далее – Регламент) говорится о сборе листьев лишь в весенний период, и речь идёт о ГАЗОНАХ, А НЕ О ТЕРРИТОРИЯХ ПОД ПОЛОГОМ ВЕЛИКОВОЗРАСТНЫХ ДЕРЕВЬЕВ: «В период таяния снега по краю партерных газонов проводится рыхление снежных валов, образовавшихся при очистке дорожек в период снегопада. После таяния снега и подсыхания почвы на партерных газонах необходимо провести прочесывание травяного покрова острыми граблями в двух направлениях, убрать накопившиеся на газоне опавшие листья, разрушить почвенную корку для улучшения воздухообмена почвы. На газонах особо охраняемых природных территорий лист не убирается, за исключением полосы шириной: - до 25 м вдоль магистралей; - до 10 м вдоль улиц и дорог; - до 5 м вдоль проездов парковых зонах».
Газо́н, согласно ГОСТ 28329-89, — это участок земли с искусственно созданным травяным покровом; травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции. Так же газоном считаются специально посаженные цветники (цветы) и кустарники. Участки, на которых произрастают 200-300 летние деревья Царицына, не подходят под такое определение.
Поскольку есть сведения, что подобные работы в авральном порядке проводились в указанный день во многих парках и скверах Москвы, прошу:
Выявить лицо, которое дало указание провести данные работы 17.11.2018 в парках и скверах Москвы.
Поскольку работы проводились «под снег» (лицо, отдававшее приказ о сборе листьев, скорее всего, было осведомлено о скором выпадении снега и рассчитывало на то, что под снегом следы правонарушения обнаружить не удастся), есть вероятность того, что авральный режим работ обусловлен стремлением освоить бюджетные средства города, в связи с чем, прошу провести проверку действий лица, отдававшего приказ о сборе листьев, на предмет наличия состава преступления по статье «растрата».
В случае выявления нарушения в проведённых работах обязать лицо, отдававшее приказ о проведении данных работ, а также ведомство, в котором это лицо работает, за свой счёт провести реабилитационные и восстановительные работы на участках с нарушенным листовым покровом.
В качестве меры, предотвращающей аналогичные правонарушения в будущем, прошу рассмотреть вопрос о снятии лица, отдававшего приказ, с должности с лишением всех премиальных выплат по итогам 2018г.
Прошу сообщить мне о принятом Вами решении в установленные законом сроки.