Уважаемый Сергей Семёнович!

Обращаемся к вам, от лица тысяч московских молодых врачей и учёных, ординаторов, аспиратов, интернов, поступивших на факультеты постдипломного образования и аспиратуры в аккредитованные государством образовательные учреждения города Москвы.

Учитывая Федеральный закон 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" от Главу 9, Статью 69, Пункт 1: "Право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста", гражданин, получивший медицинское образование, не имеет право осуществлять медицинскую деятельность без свидетельства об аккредитации специалиста, т.е. не имеет возможности работать врачом и зарабатывать деньги.

Чтобы получить аккредитацию и приступить к работе, врач обязан закончить интернатуру или клиническую одинатуру по выбранной специальности, т.е. завершить своё профессиональное образование.

По Федеральному закону 273-ФЗ "Об образовании в Российской федерации", Статье 12, Пункту 3.2 б "программы ординатуры" — наряду с программами бакалавриата, специалитета, магистратуры, подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), ассистентуры-стажировки — относятся к "образовательным программам высшего профессионального образования", а на основании Главы 4, Статьи 33, Пункта 1, в котором перечислены лица, относящиеся к "обучающимся", ординаторы и аспиранты являются обучающимися.

По Федеральному закону 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской федерации", Главе 14, Статье 100, Пункту 4.1, "Лица, имеющие высшее медицинское образование и (или) высшее фармацевтическое образование и обучающиеся в интернатуре, являются интернами и на них распространяются права, обязанности, меры социальной поддержки и стимулирования ординаторов, установленные Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"", то есть "меры социальной поддержки" интернов и ординаторов гарантированы 273-им Федеральным Законом.

По Федеральному закону 273-ФЗ от 29.12.2012 г. "Об образовании в Российской Федерации", Статье 35, п. 2.4, а также Статье 40, п. 1, "транспортное обеспечение обучающихся" включает в себя "предоставление в соответствии с Законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки при проезде на общественном транспорте".

Однако, Закон города Москвы "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве" от 23 ноября 2005 года № 60, Статья 27, Пункт 6 гласит "...студентам, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, по программам среднего и высшего профессионального образования, предоставляются льготы по оплате проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси)". Тем самым Закон города Москвы N 60, выделяет из состава обучающихся по программам высшего профессионального образования лишь студентов, упуская из внимания ординаторов (интернов) и аспирантов, которые проходят подготовку исключительно очной формы. 

Просим Вас, инициировать поправки в Закон города Москвы N 60 "О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве" от 23 ноября 2005 года, исключив из Пункта 6 и Пункта 7, Статьи 27 слово "студентам", либо добавив к слову "студентам", слова: "ординаторам (интернам)", "аспирантам"

Такое несложное изменение позволит ординаторам (интернам) и аспирантам в полном объёме получать льготы, гарантированные им 39-й статьёй Конституции России, Федеральными законами 323 и 273, и значительно повысить уровень социальной защиты и качество жизни молодых врачей и учёных, тем самым стимулируя развития молодёжной науки и медицины в городе Москва.