Вот мнение крупного эксперта: http://www.aif.ru/money/opinion/pochemu_te_kto_rabotaet_bednye К сожалению, главной проблемы, спровоцировавшей бедность работников, он не видит. Поразительно, но факт: в нашем государстве около десяти лет назад были приняты законы, доверившие важнейшую сферу жизнедеятельности бюджетных работников – размер оплаты труда – органам местного самоуправления. Далее вспоминается фраза из бородатого анекдота: «Съесть-то он съест, да кто ж ему даст?» Действительно, трудовой коллектив, конечно, готов сформулировать и обсудить Положение об оплате труда с администрацией. Но кто же из администрации позволит ему это сделать, если на кону – деньги, и немалые? http://change.org/p/6782120