Президенту РФ Путину В. В. Председателю Правительства РФ Мишустину М. В.
Мы, зоозащитники, зоо-волонтёры, руководители и владельцы приютов для животных, оставшихся без владельцев, спасатели животных, оказавшихся в условиях опасности для жизни и здоровья, чаще всего по вине жестокого обращения со стороны человека, разных регионов и Федеральных округов, обращаемся к Вам с просьбой, основанной на анализе фактической ситуации (до и после принятия поправок к Федеральному закону от 27.12.2018 г. № 498-ФЗ).
Просим Вас рассмотреть возможность создания отдельного Управления МВД РФ по контролю за соблюдением законодательства РФ, пресечению и профилактике правонарушений в отношение домашних животных и животных без владельцев, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными с учётом укрепления нравственности и соблюдения принципов гуманности.
Задачи такого Управления МВД РФ соответствовали бы п. 2.4) Общих положений ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ, утверждённого Указом Президента РФ от 21.12.2016 г. № 699.
Наши аргументы в поддержку создания именно отдельного Управления МВД РФ:
В данное время, и это надо признать (для нас это очевидно), при хорошем чётком законодательстве в указанной области, оно работает плохо:
- полиция, зачастую, отклоняет заявления о фактах нарушения этого законодательства, даже о вопиюще жестоких, садистских случаях;
- некоторые местные администрации сами инициируют (или скрыто покрывают действия третьих лиц) нарушение принципа ОСВО (отлов-стерилизация-вакцинация-отпуск), заменяя на беззаконное и безнравственное отравление или отлов с дальнейшим умерщвлением основного числа животных;
- противоправные действия администраций, де-факто, при обращении в надзорные органы, не расследуются и, очень редко, получают негативную оценку или, тем более, влекут полноценное расследование и наказание виновных;
- зачастую местные администрации издают распоряжения и акты извращающие положения действующих законов, создавая основания для проявления нетерпимости людьми, испытывающими неприязнь к бездомным животным;
- факты выбрасывания домашних животных и их потомства, не зависимо от породы, возраста, количества и степени жестокости (в мешках, в запакованных коробках, привязывая животных к опоре, сматывая конечности и морды скотчем….) вообще не принимаются к рассмотрению участковыми и территориальными органами МВД;
- даже в случаях возбуждения расследования, под давлением вышестоящих организаций, правозащитников или депутатов, процесс затягивается и результаты не доводятся общественности, не смотря на запросы граждан;
- участились случаи зоофилии и выкладывания видео и фото сексуальных извращений в отношении животных в социальных сетях! Эти факты, не смотря на подтверждающие материалы, в основном, замалчиваются и нивелируются полицией!
- работа с населением, направленная на укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными, также, как и социальная реклама на эту тему, очень слабы и незначительны. Это приводит ко всё возрастающему числу случаев изощрённо жестокого обращения с животными со стороны детей!
Мы считаем, что только просветительская работа, действенный контроль и реальные наказания, в соответствии с законодательством, могут изменить ситуацию и воспитать в нашем обществе разумное, ответственное отношение к животным, живущим рядом с людьми. Конечно, мы обещаем всяческую поддержку в этой работе. Но, увы, мы должны признать, что заставить законы эффективно работать, не в наших силах! Такая работа требует создания специализированного, независимого, наделённого полномочиями подразделения МВД.
Уважаемые Владимир Владимирович и Михаил Владимирович,
Просим Вас рассмотреть нашу просьбу. Понимая, что всесторонняя оценка нашего предложения и его внедрения требует анализа, всё же рассчитываем на принципиальное его одобрение.
С уважением, представители зоозащитного движения России.