Petition updateЗаконодательно запретите ядовитую свалку у д. Бабанино и Болдино Владимирской обл.Сегодня мы передали в администрацию Президента своё обращение с подписями.

Алексей КосенкоMoscow, Russia
Jun 6, 2018
Вот текст обращения.
Обращение к Президенту России Владимиру Владимировичу Путину лично на прямую линию
Копии:
- в ОНФ РФ;
- Специальному представителю Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергею Борисовичу Иванову;
- Премьер министру Правительства РФ Медведеву Дмитрию Анатольевичу;
- Председателю Комитета ГД по экологии и охране окружающей среды Бурматову Владимиру Владимировичу;
- Заместителю председателя Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Свинцову Андрею Николаевичу;
- Председателю Комитета ГД по охране здоровья Морозову Дмитрию Анатольевичу;
- Председателю Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николаеву Николаю Петровичу;
- Председателю следственного комитета РФ Бастрыкину Александру Ивановичу;
- Министру природных ресурсов и экологии России Донскому Сергею Ефимовичу;
- Члену Совета Федерации Федерального Собрания РФ Рыбакову Сергею Евгеньевичу;
- Руководителю Ростехнадзора Алёшину Алексею Владиславовичу;
- Руководителю Роспотребнадзора Анне Юрьевне Поповой;
- Руководителю Росприроднадзора Сидорову Артёму Георгиевичу;
- Председателю Общественного совета при Роспотребнадзоре Шабале Юлии Игоревне;
- Руководителю Россельхознадзора Данкверту Сергею Алексеевичу;
Уважаемый Владимир Владимирович! Услышьте нас, пожалуйста: мы хотим жить, быть здоровыми, растить детей и внуков, пить чистую воду и дышать чистым воздухом. Суть нашего обращения такова: во Владимирской области на границе Петушинского и Собинского районов вблизи деревень Болдино и Бабанино возникла чрезвычайно опасная для здоровья и жизни людей ситуация вокруг полигона ТБО (бывшая законсервированная свалка промотходов 1-4 класса опасности — ныне принадлежит АО «Полигон»).
Данный полигон был закрыт в 1999 году решением местного референдума, так как представлял собой опасность и был причиной онкологических заболеваний в данной местности в 80-е годы ХХ века. Сейчас же данный законсервированный полигон, как мы считаем, незаконно и с нарушениями реанимирован, а это уже привело к отравлению питьевой воды в колодцах и скважинах в двух районах Владимирской области и подвергает опасности заражения воды в более 30 населённых пунктах вокруг данной свалки.
Областное и районное руководство не принимает всерьёз озабоченность местного населения и наши просьбы разобраться со сложившейся ситуацией, несмотря на угрозу здоровью и жизням тысяч людей, проживающих в нашей местности и пользующихся водой из колодцев, скважин, рек и озёр. Нам обещают разобраться. А в итоге мы получаем отписки, в которых нас пытаются убедить в том, что всё, якобы, сделано по закону, но мы же видим, что закон и наши права нарушены: что это за законность, при которой возникает опасность жизням и здоровью тысяч людей, решение референдума нарушается, питьевая вода заражена, а реликтовый лес передают под свалку.
У нас нет доверия ни губернатору, ни местным надзорным органам, ни администрации Петушинского района, так как считаем, что с большой вероятностью это происходит из-за конфликта интересов. Во-первых, надзорные органы Владимирской области, возможно, не проводят беспристрастного расследования и игнорируют некоторые нарушения и факты из-за того, что собственником АО «Полигон» (принадлежит ООО «Хартия») является сын Генерального прокурора РФ, а в возе московского мусора, кроме него, заинтересована Губернатор области Светлана Орлова, так как получает дополнительное финансирование в бюджет области за приём отходов из Москвы, а значит, заинтересована и в открытии данного полигона ТБО даже с нарушениями и в опасном месте. Во-вторых, возникает конфликт интересов и на районном уровне — администрация Петушинского района, продав в частные руки данный полигон с одобрения местных депутатов и этим нарушив решение местного референдума, не заинтересована даже в том, чтобы проводить общественные слушания и ОВОС, не заинтересована провести проверку качества воды в местных колодцах и скважинах, о чём мы к ней обращались. В-третьих, конфликт интересов возникает потому, что А. Никитенко, начальник Алтуфьевского полигона, откуда везут мусор, одновременно является главным инженером на полигоне у д. Болдино и Бабанино.
Все ветви областной власти пытаются нашу проблему замолчать, обойти стороной или утаить документы, а факты игнорируют или толкуют в свою пользу — интересы простых людей никто не защищает и не стоит на их страже. А депутаты Петушинского района сетуют на то, что все вопросы уже решены в области. И лишь два депутата Государственной думы, А.Н. Свинцов и В.В. Бурматов восприняли нашу озабоченность всерьёз и сделали запросы в правоохранительные и надзорные органы по нашей проблеме.
При этом, отвечая на запросы депутатов, администрация Владимирской области и областная прокуратура проигнорировали следующие вопросы и доводы:
1 — Проигнорирован довод с приложенным пакетом документации о запрете полигона ТБО в данном месте и недопустимости его функционирования, принятом решением местного референдума Петушинского района от 20 июня 1999 года;
2 — Проигнорирован довод о резком изменении качества воды, земли и воздуха в колодцах и скважинах близлежащих населённых пунктов, что угрожает жизням и здоровью местных жителей и жителей садовых товариществ (анализы воды, указывающие на появление веществ 1-4 класса опасности, превышающих ПДК прилагаются), есть опасность заражения воды в 6 притоках Клязьмы, берущих свои истоки у данного полигона;
3 — Проигнорирован довод о том, что могут быть технические нарушения в проектировании и строительстве уже нового полигона на месте захоронения отходов I-IV класса опасности. Мы сомневаемся в наличии и надёжности гидроизолирующей мембраны, так как грунт под свалкой гидроизолирующими свойствами не обладает (экспертиза прилагается), а искусственная мембрана не представляет, по мнению специалистов, надёжной защиты от проникновения фильтрата в грунтовые и поверхностные воды;
4 — Проигнорирован довод о том, что отсутствуют экспертизы воздействия на окружающую среду (ОВОС) полигона, после, на наш взгляд, его незаконной реанимации, проведённой с нарушениями, которые частично подтверждаются в самом прокурорском ответе.
5 — Не дана областной прокуратурой и какая-либо оценка тому обстоятельству, что не было выяснено мнение население путём проведения публичных слушаний при создании такого рода объекта.
6 — Проигнорирован наш довод о незаконной, на наш взгляд, передаче в аренду 212 гектаров природоохранного леса 1 категории фактически под строительство полигона, что частично подтверждается прокурорским ответом о том, что эта передача «является промежуточным этапом перед возможным оформлением данного участка в пользование», то есть без решения Правительства природоохранный лес 1 группы передан под проектирование строительство нового полигона;
7 — Проигнорирован абсолютно наш довод о нарушении антимонопольного законодательства, в частности ФЗ "О защите конкуренции" при предоставлении АО "Полигон" в аренду на 3 года зем. участка площадью 212 га, на котором расположен реликтовый лес 1 категории, без проведения конкурсных процедур и с освобождением при этом данного АО от уплаты арендной платы.
8 — На вопрос о незаконности ввоза московского мусора на территорию полигона, нам дан уклончивый ответ, мол полигон частный и власть ввоз мусора из Москвы на нём не контролирует. При этом территориальная схема обращения с ТКО во Владимирской области была принята 31.12.2017 года в выходной день без общественных слушаний и предусматривает ввоз мусора из Москвы на 2/3 от всего предусмотренного в ней. Ежедневно на полигон завозится не менее 3000 кубометров прессованного мусора, из которого только 10 часть — это местный мусор.
Именно поэтому мы обращаемся лично к Вам, Владимир Владимирович, и в федеральные инстанции, в надежде, что высшие государственные лица страны будут исходить в своих действиях из реальной опасности, из конституции, законов и Ваших майских указов в части вопросов экологии, а именно: «создание современной инфраструктуры, обеспечивающей безопасное обращение с отходами I и II классов опасности, и ликвидация наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда», каковым и является бывшая свалка промотходов, на которой было захоронено 25 тысяч тонн твёрдых и 40 тысяч тонн жидких токсичных отходов I-IV класса опасности, и примут соответствующие меры по ликвидации и рекультивации данного объекта и торжества законности, как того требует ваш указ: «Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая ликвидацию свалок и рекультивацию территорий, на которых они размещены, создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления (у нас же реанимировали закрытый полигон и хотят ещё рядом создавать новый); Повышение качества питьевой воды для населения, в том числе для жителей населенных пунктов, не оборудованных современными системами централизованного водоснабжения,
(а у нас уже заражена вода в колодцах и скважинах местной свалкой).
Дело в том, что в последние годы в близлежащих деревнях и садовых товариществах стали отмечаться случаи резкого изменения качества воды в колодцах, скважинах, реках и озёрах - изменение запаха, мутности, цвета и вкуса. Как выяснилось позже из анализов, изменился её химический и бактериологический состав — увеличился показатель опасных веществ, превышающий предельно допустимые концентрации, таких как железо, кремниевая кислота, нитраты, кадмий, марганец, перманганатная окисляемость — соединения серы, полиароматические углеводороды, нитрозамины, бифенилы, аммониты и другие высокоопасные вещества, кроме этого, в грунтовых водах около свалки отмечается повышение концентрации таких веществ I и II класса опасности как никель, медь, цинк, ртуть, кадмий, свинец, мышьяк. В отдельных файлах перечислены все изменения отмеченные с этого периода и результаты анализов воды в колодцах и скважинах.
Прежде в нашем районе была чистейшая вода как в колодцах и скважинах, так и в озёрах и реках, притоках Клязьмы, которые берут свои истоки в непосредственной близости от свалки (Мулига, Вороновка, Болдинка, Торца, Силуниха, Крупинка). Люди стали беспокоиться, объединились в группу, но причину такого резко негативного изменения состава воды мы обнаружили только осенью 2017 года — нам стало известно, что начиная с 2012 года на данном полигоне начались проектно-реанимационные работы, а данный полигон был продан частному лицу.
То есть местная администрация, сделала всё возможное, чтобы обойти и нарушить решение местного референдума, запретившего строить в данном месте полигон ТБО для приёма отходов — за такое решение проголосовало 29273 человека. Продав частному лицу данный полигон, администрация сняла с себя ответственность перед людьми по выполнению решения местного референдума и теперь на данный полигон в огромных масштабах и большим темпом ввозятся отходы 1-4 класса опасности из Москвы, непосредственно с Алтуфьевского полигона (хотя нет никакого договора между субъектами), что только увеличивает опасность заражения грунтовых вод фильтратом со свалки, которого теперь будет больше в десятки раз.
Опасность заключается в том, что при проектировании нового полигона на месте захоронения опасных веществ не учтены результаты экспертизы Всероссийского НИИ гидрогеологии и инженерной геологии (ВСЕГИНГЕО) от 1989 года. А под данным полигоном было пробурено 104 разведывательных скважины и ни одна из них не была законсервирована (должны быть сразу залиты цементным раствором) — фактически верхний слой земли представляет собой решето, и фильтрат со свалки проникает непосредственно в подземные воды, которые в районе полигона выходят к поверхности на глубину от 1,5 до 8 метров, а сам грунт представляет собой, по выводам экспертизы, «неравномерно переслаивающимися между собой песками, супесями, суглинками и мелкими песками, отложениями глины с линзами суглинков, песков, гравия, валунов, гальки — вся эта масса не является водоупорной, а напротив, представляет собой единый водоносный комплекс. Кроме этого, этот водоносный комплекс является основным питающим горизонтом для ниже залегающего клазьминско-ассельского водоносного горизонта. Связь между данными горизонтами осуществляется непосредственно на участках "гидравлических окон". Клязьминско-ассельский водоносный горизонт интенсивно эксплуатируется всеми городами, посёлками и другими населёнными пунктами Московской и Владимирской областей для хозяйственно-питьевого водоснабжения, например, в д. Болдино, пос. Сушнево-2, СНТ «Александровка» города. Лакинск, Петушки, Покров, Владимир.» (сводная экспертиза прилагается). Кроме этого, клязьминско-ассельский подземный водный бассейн непосредственно связан с клязьминско-шернинским, из которого запитывается восток Московской области и Москва. Нам говорят, что данная экспертиза устарела, но ведь гидрологическая ситуация от этого не изменилась, земля под полигоном не могла поменять свои геологические свойства за такой в геологическом масштабе короткий срок.
Но частный владелец полигона не учёл мнение авторитетной экспертной комиссии и нашёл тех, кто ему дал положительное заключение. Он не учёл, что в конце 80-х здесь уже была катастрофа: произошло заражение тяжелыми металлами почвенного покрова, воды в обводной канаве и р. Вороновка было зафиксировано превышение ПДК по меди от 3-312 раз, цинку от 2-245 раз, хрому до 4 раз, свинцу от 3-20 раз, кадмию до 2 раз, кобальту от 2- 15 раз, а также было выявлено содержание ртути. Анализы были проведены лабораторией МГУ по заказу проектной организацией. Учитывая эти обстоятельства, 10.08.1989 года Владимирским Областным Комитетом по охране природы было принято решение о закрытии данного полигона. А также согласно письму Облисполкома от 19.16.1990 года № 01/1-33 было приостановлено проектирование нового полигона на данном участке, так как он не удовлетворял всем требованиям по гидрологическим параметрам и СНИПам.
В 1999 году была произведена очередная попытка разработать проект полигона, но решением референдума от 20.06.1999 года жителями Петушинского района был наложен запрет на строительство полигона в этой местности.
Однако в нарушение решения референдума и без общественных слушаний в 2006 году институтом Владкоммунпроект начинается проектирование полигона ТБО для Петушинского и Собинского районов. Институтом не были приняты во внимание наличие захоронения токсичных отходов на этой площадке и результаты прежних экспертиз. Таким образом закрытый полигон становится удобным местом для свалки мусора.
Разбираясь с данной проблемой, мы выяснили, что при проектировании и реанимации данного полигона не проводились общественные слушания и не проводилось ОВОС — материалов его нам не было предоставлено. Сама реанимация проводилась с техническими нарушениями, так как грунт с опасными веществами частично был использован для обваловки новых котлованов, а частично вывезен за пределы полигона и сброшен на территорию Собинского лесничества, что фиксируется в документах.
При этом владелец полигона подал заявку на передачу в аренду 600 гектаров леса относящегося к 1 природоохранной группе, а решением администрации Владимирской области ему передано 212 гектаров леса 1 группы, 85 из них уже оформлены, что является, по словам местного прокурора, промежуточным этапом перед возможным оформлением данного участка в пользование. При этом перевод земель 1 группы в земли иного назначения невозможен без решения Правительства России — так неужели частный инвестор имеет влияние и на наше Правительство?
Осознав всё это, мы создали общественную группу, чтобы добиваться от местной и федеральной власти закрытия данного полигона, представляющего нашему здоровью и жизням опасность. В интернете разместили петицию на ресурсе change.org: «Законодательно запретите ядовитую свалку у д. Бабанино и Болдино Владимирской обл.», стали собирать подписи среди местных жителей и владельцев садовых участков.
Мы, местные жители и собственники садовых участков, категорически против нарушения решения местного референдума, запретившего строить новый полигон и ввозить на него отходы из иных районов. Мы против перевода леса 1 группы в иную категорию и передачу её частному лицу. Мы против полигона, реанимированного и вновь оборудованного с грубейшими техническим нарушениями без учёта авторитетнейшей экспертизы ВСЕГИНГЕО. Мы против отравленной воды в наших колодцах, скважинах, реках, озёрах, прудах. Мы против ввоза столичного мусора на Владимирскую землю.
Учитывая всю опасность данного полигона, все юридические и технические нарушения, угрожающие нашему здоровью и нарушающие наше конституционное право «на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением», учитывая уже имеющееся заражение токсичными веществами питьевой воды (что является непосредственной угрозой развития онкологических и иных смертельно опасных заболеваний), просим Вас, Владимир Владимирович, лично вмешаться в данную проблему, так как чиновники местного и областного уровня пасуют перед собственником данного полигона, который принадлежит сыну Генерального Прокурора России Игорю Чайке через его компанию ООО «Хартия», и поэтому не могут беспристрастно выполнять свои обязанности.
Очень надеемся, что мы будем услышаны, а наше здоровье и жизни послужат нам и нашей Родине — России, а не интересам отдельных бизнесменов и чиновников. Мы очень надеемся, что в нашем случае не произойдёт трагедия, ещё более ужасная, чем под Волоколамском на полигоне «Ядрово», и нас не завалят московским мусором как в «Кучино».
С уважением и надеждой, местные жители и собственники земли из более 30-ти населённых пунктов Петушинского и Собинского районов Владимирской области, жители других районов Владимирской и Московской области — подписи на подписных листах прилагаются. Всего подписей на подписных листах на сегодняшний день собрано 2632, из них 2547 передано в администрацию Президента. Подписей, собранных в электронном виде, всего 4896, передано в администрацию Президента 4680.
Обращение передано в администрацию Президента 06.06.2018 года
Copy link
WhatsApp
Facebook
Nextdoor
Email
X