Проблема прав женщин в ряде регионов РФ, особенно на Северном Кавказе, не перестаёт быть актуальной. Ситуация с правами женщин на Северном Кавказе не становится лучше. Женщины Северного Кавказа подвергаются самым разным видам нарушения прав человека, дискриминации и насилия – в том числе они становятся жертвами самых варварских практик.

Похищения женщин с целью заключения брака («умыкание невесты») – распространенная практика на Северном Кавказе. Учитывая сниженный брачный возраст во многих республиках Северного Кавказа, регулярно похищаются девочки-подростки. Кроме того, распространены похищения детей у их матерей при расставании с мужем. Множество женщин подвергается женскому обрезанию – калечащим операциям на половых органах, которые являются варварской практикой, запрещённой ООН. По данным фонда «Правовая инициатива», минимум 1240 дагестанок проходят через эту операцию каждый год. Женское обрезание – не единственная калечащая псевдомедицинская практика, которой подвергаются женщины. Конверсионная терапия, «лечение» от атеизма, гомо/бисексуальности или непослушания – вот псевдомедицинские практики, которым также подвергаются женщины Северного Кавказа. Также в данном регионе распространено такое явление, как убийства чести. Согласно резолюции ПАСЕ, на Северном Кавказе «женщины, отказывающиеся подчиняться требованиям “традиционных ценностей” <…> рискуют подвергнуться преследованию, пыткам и даже лишиться жизни за выражение своих убеждений, мнения или просто за то, что живут, как они хотят». Все эти зверства оправдываются «местными традициями».

Женщина часто даже не может покинуть Северный Кавказ. Например, в Чечне женщина не может получить загранпаспорт без сопровождения родственника-мужчины; выехать из республики без разрешения мужчины также далеко не всегда возможно. Попытки побега часто заканчиваются для женщин принудительным возвращением в семью и убийством чести.

Несмотря на то, что всë вышеперечисленное попадает в состав существующих статей УК, преступления в адрес женщин не пресекаются властями РФ. Более того, правоохранительные органы сами часто участвуют в этих преступлениях, похищая бежавших с Северного Кавказа женщин и возвращая их обратно.

Самой известной историей последнего времени, ярко иллюстрирующей положение женщин на Северном Кавказе, стала история Седы Сулеймановой. Седа Сулейманова – женщина из Чечни, отказавшаяся вступать в брак. С помощью правозащитной группы СК SOS Седа смогла сбежать из Чечни в Санкт-Петербург. Однако в августе 2023 года Седа была похищена полицейскими и возвращена в Чечню, где её передали родственникам. В настоящий момент местонахождение Седы Сулеймановой неизвестно. В феврале 2024 года появилась информация о том, что женщины, возможно, уже нет в живых – она могла стать жертвой убийства чести.

Под предлогом «соблюдения национальных традиций» женщины, проживающие в ряде регионов России, лишены элементарных человеческих прав. Мы считаем это чудовищной формой как мизогинии (так как женщины подвергаются дискриминации по признаку пола), так и национализма (так как женщины в силу своей национальности и региона проживания лишены тех прав, которыми обладают женщины других национальностей и регионов РФ). Государство не защищает этих женщин, правоохранительные органы участвуют в происходящих насильственных практиках, а преступники не подвергаются наказанию. Такая ситуация является абсолютно недопустимой.

В предыдущих версиях Уголовного кодекса, принятого в СССР, права женщин, проживающих в вышеуказанных регионах, защищались главой 11 Уголовного кодекса: «Преступления, составляющие пережитки местных обычаев». Были отдельно криминализированы такие преступления, как:

Статья 231. Уклонение от примирения

Статья 232. Уплата и принятие выкупа за невесту

Статья 233. Принуждение женщины к вступлению в брак или воспрепятствование вступлению в брак

Статья 234. Заключение соглашения о браке с лицом, не достигшим брачного возраста

Статья 235. Двоеженство или многоженство

Отмена данных статей вызвала серьёзный рост насилия и дискриминации в адрес женщин, сильно ухудшив их положение на Северном Кавказе. Современный УК, принятый в России, не учитывает роль местных традиций в ухудшении положения женщин и неэффективен. Кроме того, на практике УК часто просто не выполняется.

 

Мы считаем необходимым:

1. Вернуть вышеуказанные статьи в Уголовный кодекс.

2. Дополнить раздел «Преступления, составляющие пережитки местных обычаев» следующими статьями:

- осуществление псевдомедицинских практик, связанное с местными обычаями

- женское обрезание

- убийство чести

- ограничение свободы передвижения, связанное с местными обычаями

- препятствование праву на осуществление профессиональной деятельности и праву на получение образования, связанное с местными обычаями

- соучастие в осуществлении преступных местных обычаев со стороны правоохранительных органов

3. Установить суровое наказание за данные преступления - более суровое, чем предусмотренное статьями, частными случаями которых считаются данные преступления в настоящий момент. Приравнять их к тяжким и особо тяжким преступлениям.

4. Установить охраняемый данным разделом законов единый брачный возраст в 18 лет на всей территории РФ вне зависимости от региона.

5. Осуществлять строгий контроль над соблюдением данных законов, суровое наказание для любого преступника вне зависимости от его политического, социального, финансового положения.