Начать строительство школы на ОП в Котельниках в 2021 году с сохранением реки и прудов!
Начать строительство школы на ОП в Котельниках в 2021 году с сохранением реки и прудов!
Проблема
Требования жителей г.о. Котельники Московской области:
- губернатору Московской обл, Воробьёву А.Ю.: выделить г.о. Котельники МО финансирование для строительства средней общеобразовательной школы и детского сада в мкрн. Опытное поле в 2021 году.
- главе г.о. Котельники, Жигалкину С.А.: сохранить при строительстве детского сада и школы в мкрн. Опытное поле г.о. Котельники МО водные объекты: р. Люберка и гидравлически связанные с ней Малый и Большой пруды; осуществлять дальнейшую застройку города только после строительства социальных объектов (школ, поликлиник и детских садов); запретить снос/закрытие действующих социальных объектов без строительства новых!
------------------
В г.о. Котельники Московской области уже несколько лет ГК ПИК осуществляется строительство высотных многоэтажных домов, при этом катастрофически не хватает новых школ, а строительство поликлиник даже не начинается!
В мкрн. Опытное поле г.о. Котельники МО ещё в 2020 году постановлением Правительства Московской области от 16.10.2018 г. № 753/37 «Об утверждении государственной программы Московской области «Строительство объектов социальной инфраструктуры» запланировано строительство воспитательно-образовательного комплекса (ВОК), включающего среднюю общеобразовательную школу на 2100 мест, а также детский сад на 350 мест. При этом указано, что финансирование на строительство указанных объектов выделяется уже в 2020 году!
Однако почти в конце 2020 года Правительством Московской области принимается постановление от 13.10.2020 г. № 733/33 «О внесении изменений в государственную программу Московской области «Строительство объектов социальной инфраструктуры», которым в указанную выше государственную программу вносятся изменения, в соответствии с которыми начало проектирования, строительства и выделение финансирования указанных школы и детского сада было перенесено на 2024 год!
Администрацией г.о. Котельники МО в настоящее время уже осуществляется расчистка территории под строительство указанной выше школы, однако по информации из администрации при этом предполагается заключить в трубу (коллектор) р. Люберка, а также засыпать близлежащие малый пруд и часть большого пруда!
Данные действия по мнению местных жителей, а также привлечённых независимых экспертов, нанесут невосполнимый урон экосистеме города и повлекут ухудшение качества окружающей среды и её компонентов!
Во-первых, данные пруды являются обитаемыми. За последние годы на прудах значительно увеличилась популяция семейства утиных, также обитают чайки, лягушки, рыба, множество насекомых и растений, которыми они питаются. Засыпка данных прудов приведёт к нарушению ландшафта, сформировавшегося за длительный период функционирования водных объектов, что грозит уничтожением условий обитания и воспроизводства данных живых существ!
Отметим, что п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 (в ред. от 30.11.2017) "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_136950/) предусмотрено, что под иными тяжкими последствиями применительно к ст. 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ УК РФ следует понимать, в частности, такое ухудшение качества окружающей среды и ее компонентов, устранение которого требует длительного времени и больших финансовых затрат (например, массовые заболевания или гибель объектов животного мира, в том числе рыбы и других водных биологических ресурсов; уничтожение условий для их обитания и воспроизводства (потеря мест нагула, нереста и зимовальных ям, нарушение путей миграции, уничтожение кормовой базы); уничтожение объектов растительного мира, повлекшее существенное сокращение численности (биомассы) указанных объектов; деградация земель).
Во-вторых, данные пруды являются пожарными водоёмами. По минимальным подсчётам вокруг прудов и предполагаемого размещения ВОК (в радиусе 500-1000 м) уже проживает более 20 000 человек, при этом продолжается строительство высотных домов возле метро Котельники, которые по предварительным данным увеличат численность населения ещё примерно на 5000 человек! Пруды находятся в центре этой территории и являются важнейшим водоёмом-резервуаром воды в случае возгорания. Такая плотная застройка повышает пожароопасность территории, поэтому пруды жизненно необходимы не только для близлежащих высотных домов, но и для будущего ВОК!
В-третьих, территория вокруг прудов является подтопляемой. В соответствии с инженерно-гидрометеорологическими изысканиями, представленными в техническом отчёте (далее - Отчёт) (ссылки на проект и технический отчёт (файл "ИГМИ-Котельники"): https://opguide.ru/4442/proekt-pruda/ https://tender.pik.ru/tenders/21f4ae63-e61b-11ea-b7fb-0050568d7adf при разработке проекта благоустройства части большого пруда, принадлежащего ГК ПИК (проект разрабатывался без учёта мнения жителей), который также, к сожалению, предусматривает заключение р. Люберка в коллектор, установлено, что "Реки исследуемой территории характеризуется высоким половодьем" (прим. авт. - орфография сохранена), "В районе изысканий оно повторяется в среднем каждые два года" (лист 21 Отчёта). Факт наступления половодья уже успел проявиться подтоплением подвальных помещений и пешеходных территорий ЖК Оранж парк, построенного рядом с обозначенными прудами и рекой на месте молодого сосново-берёзового леса!
В-четвёртых, отсутствуют нормативные ограничения для размещения образовательных учреждений рядом с водными объектами. По данным Росреестра, на кадастровой карте (https://pkk.rosreestr.ru/ под образовательные учреждения выделены расположенные рядом два участка, площадью 13303 кв. метра и 33605 кв. метра, что в совокупности составляет 46908 кв. метров (почти 5 гектаров). В ответе Министерства строительного комплекса Московской области от 18.03.2021 на вопрос по поводу наличия запретов строительства ВОК рядом с водными объектами отмечено, что размещение и строительство образовательных учреждений в охранных зонах водных объектов возможно в соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ и п. 2.14 СанПиН 2.1.4.1110-02. Также был получен ответ от Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области (ответ от 25.03.2021: объекты социальной инфраструктуры могут быть размещены в водоохранной зоне, прибрежной защитной полосе водных объектов с учётом согласования такого размещения в соответствии с требованиями постановления от 30.04.2013 № 384 "О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания").
В-пятых, выделенной территории достаточно для размещения образовательных объектов. Данный факт был подтверждён путём анализа нормативной базы, где указаны требования к образовательным учреждениям. Жителями был разработан проект размещения ВОК, который позволяет сохранить водные объекты (а пруды и река Люберка включены в государственный водный реестр!) и полноценно разместить школу и детский сад.
Губернатору Московской области А.Ю. Воробьёву только нужно выделить финансирование и администрации Котельников можно объявлять торги на строительство ВОК!
В-шестых, указанные водные объекты являются местом отдыха жителей и гостей города. Рыбаки занимаются любительской рыбалкой; дети знакомятся с природой и окружающим миром, изучают птиц; вдоль берега гуляют жители разных возрастов и играют собаководы. С учётом очень интенсивной городской застройки, данное место является отдушиной от городской суеты и местом внутреннего расслабления для местного населения!
Кроме того, в весенний и осенний периоды жителями организуются "субботники" в целях поддержания чистоты данной водной территории. А в сентябре 2021 г. на Малом пруду (Большой пруд с июля 2021 г. незаконно ограждён забором) жителями была проведена тщательная очистка территории, близлежащего дня, береговой полосы, расставлены информационные таблички по подкормке уток, самостоятельно собраны, покрашены и установлены вокруг пруда деревянные и металлические урны, построен мост, ведущий на полуостров, и спущен на воду собственноручно созданный домик для уток.
Следовательно, по мнению жителей, на данной территории требуется реализация современного экологичного проекта ВОК с использованием экологичных и энергоэффективных материалов: "зелёные" крыши/кровли, солнечные панели, безвредные и нетоксичные краски и материалы (дерево, камень и др.) при полном сохранении водных объектов!
К тому же с учётом биологического разнообразия, данную береговую территорию можно использовать для непосредственного проведения уроков по природоведению, биологии, экологии, ботанике, зоологии, географии, физике и др. предметам, как для школьников и дошкольников, так и для всех заинтересованных жителей.
Подробнее о проблеме прудов и ВОК:
Сайт: http://prydkotelniki.tilda.ws/
Проблема
Требования жителей г.о. Котельники Московской области:
- губернатору Московской обл, Воробьёву А.Ю.: выделить г.о. Котельники МО финансирование для строительства средней общеобразовательной школы и детского сада в мкрн. Опытное поле в 2021 году.
- главе г.о. Котельники, Жигалкину С.А.: сохранить при строительстве детского сада и школы в мкрн. Опытное поле г.о. Котельники МО водные объекты: р. Люберка и гидравлически связанные с ней Малый и Большой пруды; осуществлять дальнейшую застройку города только после строительства социальных объектов (школ, поликлиник и детских садов); запретить снос/закрытие действующих социальных объектов без строительства новых!
------------------
В г.о. Котельники Московской области уже несколько лет ГК ПИК осуществляется строительство высотных многоэтажных домов, при этом катастрофически не хватает новых школ, а строительство поликлиник даже не начинается!
В мкрн. Опытное поле г.о. Котельники МО ещё в 2020 году постановлением Правительства Московской области от 16.10.2018 г. № 753/37 «Об утверждении государственной программы Московской области «Строительство объектов социальной инфраструктуры» запланировано строительство воспитательно-образовательного комплекса (ВОК), включающего среднюю общеобразовательную школу на 2100 мест, а также детский сад на 350 мест. При этом указано, что финансирование на строительство указанных объектов выделяется уже в 2020 году!
Однако почти в конце 2020 года Правительством Московской области принимается постановление от 13.10.2020 г. № 733/33 «О внесении изменений в государственную программу Московской области «Строительство объектов социальной инфраструктуры», которым в указанную выше государственную программу вносятся изменения, в соответствии с которыми начало проектирования, строительства и выделение финансирования указанных школы и детского сада было перенесено на 2024 год!
Администрацией г.о. Котельники МО в настоящее время уже осуществляется расчистка территории под строительство указанной выше школы, однако по информации из администрации при этом предполагается заключить в трубу (коллектор) р. Люберка, а также засыпать близлежащие малый пруд и часть большого пруда!
Данные действия по мнению местных жителей, а также привлечённых независимых экспертов, нанесут невосполнимый урон экосистеме города и повлекут ухудшение качества окружающей среды и её компонентов!
Во-первых, данные пруды являются обитаемыми. За последние годы на прудах значительно увеличилась популяция семейства утиных, также обитают чайки, лягушки, рыба, множество насекомых и растений, которыми они питаются. Засыпка данных прудов приведёт к нарушению ландшафта, сформировавшегося за длительный период функционирования водных объектов, что грозит уничтожением условий обитания и воспроизводства данных живых существ!
Отметим, что п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 (в ред. от 30.11.2017) "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_136950/) предусмотрено, что под иными тяжкими последствиями применительно к ст. 246. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ УК РФ следует понимать, в частности, такое ухудшение качества окружающей среды и ее компонентов, устранение которого требует длительного времени и больших финансовых затрат (например, массовые заболевания или гибель объектов животного мира, в том числе рыбы и других водных биологических ресурсов; уничтожение условий для их обитания и воспроизводства (потеря мест нагула, нереста и зимовальных ям, нарушение путей миграции, уничтожение кормовой базы); уничтожение объектов растительного мира, повлекшее существенное сокращение численности (биомассы) указанных объектов; деградация земель).
Во-вторых, данные пруды являются пожарными водоёмами. По минимальным подсчётам вокруг прудов и предполагаемого размещения ВОК (в радиусе 500-1000 м) уже проживает более 20 000 человек, при этом продолжается строительство высотных домов возле метро Котельники, которые по предварительным данным увеличат численность населения ещё примерно на 5000 человек! Пруды находятся в центре этой территории и являются важнейшим водоёмом-резервуаром воды в случае возгорания. Такая плотная застройка повышает пожароопасность территории, поэтому пруды жизненно необходимы не только для близлежащих высотных домов, но и для будущего ВОК!
В-третьих, территория вокруг прудов является подтопляемой. В соответствии с инженерно-гидрометеорологическими изысканиями, представленными в техническом отчёте (далее - Отчёт) (ссылки на проект и технический отчёт (файл "ИГМИ-Котельники"): https://opguide.ru/4442/proekt-pruda/ https://tender.pik.ru/tenders/21f4ae63-e61b-11ea-b7fb-0050568d7adf при разработке проекта благоустройства части большого пруда, принадлежащего ГК ПИК (проект разрабатывался без учёта мнения жителей), который также, к сожалению, предусматривает заключение р. Люберка в коллектор, установлено, что "Реки исследуемой территории характеризуется высоким половодьем" (прим. авт. - орфография сохранена), "В районе изысканий оно повторяется в среднем каждые два года" (лист 21 Отчёта). Факт наступления половодья уже успел проявиться подтоплением подвальных помещений и пешеходных территорий ЖК Оранж парк, построенного рядом с обозначенными прудами и рекой на месте молодого сосново-берёзового леса!
В-четвёртых, отсутствуют нормативные ограничения для размещения образовательных учреждений рядом с водными объектами. По данным Росреестра, на кадастровой карте (https://pkk.rosreestr.ru/ под образовательные учреждения выделены расположенные рядом два участка, площадью 13303 кв. метра и 33605 кв. метра, что в совокупности составляет 46908 кв. метров (почти 5 гектаров). В ответе Министерства строительного комплекса Московской области от 18.03.2021 на вопрос по поводу наличия запретов строительства ВОК рядом с водными объектами отмечено, что размещение и строительство образовательных учреждений в охранных зонах водных объектов возможно в соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ и п. 2.14 СанПиН 2.1.4.1110-02. Также был получен ответ от Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области (ответ от 25.03.2021: объекты социальной инфраструктуры могут быть размещены в водоохранной зоне, прибрежной защитной полосе водных объектов с учётом согласования такого размещения в соответствии с требованиями постановления от 30.04.2013 № 384 "О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания").
В-пятых, выделенной территории достаточно для размещения образовательных объектов. Данный факт был подтверждён путём анализа нормативной базы, где указаны требования к образовательным учреждениям. Жителями был разработан проект размещения ВОК, который позволяет сохранить водные объекты (а пруды и река Люберка включены в государственный водный реестр!) и полноценно разместить школу и детский сад.
Губернатору Московской области А.Ю. Воробьёву только нужно выделить финансирование и администрации Котельников можно объявлять торги на строительство ВОК!
В-шестых, указанные водные объекты являются местом отдыха жителей и гостей города. Рыбаки занимаются любительской рыбалкой; дети знакомятся с природой и окружающим миром, изучают птиц; вдоль берега гуляют жители разных возрастов и играют собаководы. С учётом очень интенсивной городской застройки, данное место является отдушиной от городской суеты и местом внутреннего расслабления для местного населения!
Кроме того, в весенний и осенний периоды жителями организуются "субботники" в целях поддержания чистоты данной водной территории. А в сентябре 2021 г. на Малом пруду (Большой пруд с июля 2021 г. незаконно ограждён забором) жителями была проведена тщательная очистка территории, близлежащего дня, береговой полосы, расставлены информационные таблички по подкормке уток, самостоятельно собраны, покрашены и установлены вокруг пруда деревянные и металлические урны, построен мост, ведущий на полуостров, и спущен на воду собственноручно созданный домик для уток.
Следовательно, по мнению жителей, на данной территории требуется реализация современного экологичного проекта ВОК с использованием экологичных и энергоэффективных материалов: "зелёные" крыши/кровли, солнечные панели, безвредные и нетоксичные краски и материалы (дерево, камень и др.) при полном сохранении водных объектов!
К тому же с учётом биологического разнообразия, данную береговую территорию можно использовать для непосредственного проведения уроков по природоведению, биологии, экологии, ботанике, зоологии, географии, физике и др. предметам, как для школьников и дошкольников, так и для всех заинтересованных жителей.
Подробнее о проблеме прудов и ВОК:
Сайт: http://prydkotelniki.tilda.ws/
Петиция закрыта
Расскажите о петиции
Адресаты петиции
Новости этой петиции
Поделиться этой петицией
Петиция создана 12 февраля 2021 г.