В настоящее время в приюте для безнадзорных и бесхозяйных животных, расположенном по адресу: г.Москва, ул.Красная Сосна (далее по тексту – приют), сложилась критическая ситуация, которая выражается в следующем:
По сегодняшний день не заключен государственный контракт на 2013 год на выполнение работ по содержанию безнадзорных и бесхозяйных животных в приюте. С конца 2012 года заказ № 0373200017512000236 на заключение вышеуказанного контракта неоднократно возвращался на этап работы комиссии/на этап подачи заявок в связи с различными жалобами на действия Государственного казенного учреждения города Москвы «Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Северо-Восточного административного округа» (далее по тексту – заказчик). Согласно крайнему решению Комиссии по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по г.Москве от 26/06/13 по делу № 2-57-3423/77-13 о нарушении законодательства о размещении заказов жалоба заявителя, ООО СК «ТОМС» (компания, которая около двух лет назад выполняла функции подрядчика государственного контракта в приюте), на действия аукционной комиссии заказчика была признана обоснованной. В результате 11/07/13 заказ вновь возвращен на этап работы комиссии/этап подачи заявок и назначена новая дата проведения аукциона – «02» августа 2013г.
Общество с ограниченной ответственностью «ЭКОСТРОЙСФЕРА», которое выиграло аукцион по заказу (до обжалования действий заказчика по проведению аукциона), с начала 2013 года по настоящее время содержит безнадзорных и бесхозяйных животных (450 собак) в приюте практически за свой счет. В связи с неоднократными жалобами на действия заказчика по проведению аукциона, неоднократными переносами даты аукциона, и как следствие отсутствие заключенного государственного контракта сроком более полугода и соответствующего финансирования, ООО «ЭКОСТРОЙСФЕРА» испытывает финансовые трудности по обеспечению надлежащего содержания собак в приюте. В настоящее время ООО «ЭКОСТРОЙСФЕРА» принимает необходимые меры по обеспечению жизненно необходимого объема услуг по содержанию собак: обеспечение кормом, водой, уборка вольеров. На выполнение полного объема услуг по регламенту у ООО «ЭКОСТРОЙСФЕРА» нет денежных средств (в частности, на плановую дезинфекцию, сезонную вакцинацию собак и т.п.). Так же в связи с отсутствием необходимого финансирования, ООО «ЭКОСТРОЙСФЕРА» сократило количество работников приюта (по кормлению и выгулу собак, по уборке вольеров и т.п.) до трех человек. Данная ситуация, которая длиться уже более полгода, ухудшает общее состояние собак в приюте и может привести к негативным последствиям, в частности к массовым эпидемиям и т.п.
Согласно п.1.5. Регламента по отлову, транспортировке, стерилизации, содержанию, учету и регистрации безнадзорных и бродячих кошек и собак с г.Москве (с изменениями от 5 июня 2009г.) (приложение № 2 к распоряжению первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 19 июля 2001г. № 403-РЗП), далее по тексту – регламент,: «безнадзорные и бродячие животные являются неотъемлемой частью городской экологической среды и охраняются органами государственной власти г.Москвы»; п.1.6. регламента: «основным принципом обращения с животными является отношение к ним как к чувствующим существам, способным испытывать боль и страх». Пункт 3.4. регламента обязывает префектов административных округов обеспечить строгое соблюдение регламента по отлову, транспортировке, стерилизации, содержанию, учету и регистрации безнадзорных и бродячих кошек и собак в г.Москве всеми предприятиями и организациями, независимо от форм собственности, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, осуществляющими функции заказчика и подрядчика в рамках городского заказа на выполнение работ по учету и регистрации безнадзорных и бродячих животных (кошек и собак), их отлову, стерилизации, содержанию, транспортировке.
В связи с тем, что у ООО «ЭКОСТРОЙСФЕРА» не хватает денежных средств, чтобы обеспечить собак необходимым количеством корма до даты проведения аукциона («02» августа 2013 года) группа волонтеров приюта в настоящее время предпринимает экстренные меры по сбору средств на корм для собак для того, чтобы избежать трагедии – массовой гибели животных приюта от голода. То есть сложилась абсурдная ситуация: в соответствии с действующим законодательством бюджет города Москвы предусматривает статью расходов по содержанию животных в приюте, а волонтеры приюта вынуждены просить о денежной помощи на покупку корма всех неравнодушных граждан и благотворительные фонды.
На основании вышеизложенного просим Вас:
1. В кратчайший срок обеспечить строгое соблюдение заказчиком, Государственным казенным учреждением города Москвы «Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Северо-Восточного административного округа», положений регламента по содержанию безнадзорных и бесхозяйных животных (собак) в приюте по адресу: ул.Красная Сосна (в частности, но не ограничиваясь: пп.г.) п.5.38 (кормление животных); п.5.39 (численность обслуживающего персонала); 5.49 (ежедневная раздача кормов) и т.д.).
2. Обеспечить надлежащие действия Государственного казенного учреждения города Москвы «Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Северо-Восточного административного округа» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по содержанию безнадзорных и бесхозяйных животных в приюте по адресу: ул.Красная Сосна (заказ №0373200017512000236), назначенном на «02» августа 2013г., и заключение указанного государственного контракта.
3. Привлечь к ответственности виновных лиц.
В случае неудовлетворения нашей жалобы в добровольном порядке в кратчайший срок, будем вынуждены обратиться за защитой своих прав в соответствующие правоохранительные органы; в суд для взыскания с соответствующего бюджета затрат волонтеров и иных лиц на содержание собак до заключения государственного контракта; а так же в средства массовой информации для освещения данной проблемы и привлечения интереса общественности.