Запретить использование животных в фотобизнесе!

Проблема

В курортных городах Украины и в самой столице в летний сезон активно используют животных для фотобизнеса.
В большом количестве случаев этот бизнес связан с контрабандой диких животных. Детёнышей животных отбирают у матери, которую зачастую приходится убивать, поскольку она пытается защитить своих малышей. Около 70% детёнышей гибнет в душных коробках при транспортировке через границы.
Большое количество животных везут из Африки, где находятся очаги опасных болезней. Например, геморрагическая лихорадка Эбола, вызывающая до 90% смертей заболевших, передаётся от зелёных мартышек. В целом, дикие животные могут явиться источником около 200 заболеваний, включая СПИД.
Ежегодно регистрируются случаи покусов людей дикими животными, используемыми для фотоуслуг.
Законодательством Украины предусмотрен ряд мер для защиты населения Украины и животных от опасности и жестокости этого бизнеса. Среди них – получение разрешений на содержание диких животных от Министерства экологии Украины (ст.8 Закона Украины «О защите животных от жестокого обращения») и на использование животных при организации досуга от центрального органа исполнительной власти по вопросам ветеринарной медицины (ст. 25 Закона Украины «О защите животных от жестокого обращения»).

Выдача разрешений от органов ветмедицины регламентирована Постановлением Кабмина Украины «Про затвердження Порядку видачі дозволу на проведення заходів із залученням тварин» от 22.12.2010г. № 1175 (с изменениями от 07.12.2011), где даётся механизм и форма разрешений.
Владельцы животных, используемых для фотоуслуг, иногда ссылаются на Закон Украины "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" от 07.04.2011, статья 4 которого якобы даёт право субъекту хозяйствования использовать животных на основании подачи декларации без получения документа разрешительного характера. Однако статья 4 этого Закона разрешает такие действия за исключением тех видов деятельности, перечень которых определяется законом.
Такой перечень установлен Законом Украины «О перечне документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности» от 08.07.2011, вступившим в силу 01.01.2012г. В соответствие с ним разрешения необходимы на «проведение мероприятий с использованием животных» и на «использование животных при организации досуга». А также нужно разрешение на ввоз в Украину животных. То есть, на всех животных необходимо иметь документы, объясняющие их происхождение.
Кроме того, владельцы животных, используемых для фотоуслуг, иногда ссылаются на прошлогодние решения судов по другим животным. Однако в Украине нет прецедентного права, а получение разрешения на эксплуатацию животных необходимо получать каждые 30 дней (п.7 Постановления Кабмина Украины № 1175).
Таким образом, исходя из вышесказанного, в стране можно успешно бороться с незаконным (без разрешений) использованием животных при организации досуга (фотоуслуги). Для этого необходимо провести разъяснительную работу среди работников милиции, экологических и ветеринарных служб.
Следует также учесть, что изъятие животных предполагают следующие статьи: ст. 164 КоАП (предпринимательская деятельность без получения разрешений), ст.88-1 КоАП (незаконное приобретение диких животных). А также по решению суда ст. 299 УК Украины и ст.8 Закона Украины «О животном мире» (жестокое обращение с животными).
Изъять животное до суда вправе опергруппы МВД и участковые милиционеры.

Оспорить решение суда о возврате изъятого животного может исключительно прокурор. Однако он должен вовремя узнать о существовании такого решения, чтобы не пропустить срок на обжалование решения суда. Это является проблемой, т.к. материалы в суд передаёт, как правило, милиция по ст.164 КоАП, и на этом её функция заканчивается. Она не имеет права обжалования, т.к. не является стороной дела (истцом). Необходимо исключить такую потерю возможности обжалования решения судов, поставив все вопросы, связанные с судами по поводу изъятия животных, под прокурорский и общественный контроль. Для этого необходимо предметное информирование прокурора и общественности о дате слушания подобных дел в судах. И вероятно, необходима законодательная инициатива по внесению изменений в соответствующие нормативно-правовые акты.
Животные после фотосезонов умирают от истощения, жажды, неправильного ухода, рациона и режима дня. Владельцу фотобизнеса с животными дешевле купить контрабандой следующую жертву, чем лечить то животное, которое от его рук уже пострадало.
Патрули милиции активно крышуют этот бизнес, зоопатрулей не хватает. Штрафы за жестокое обращение с животными слишком низки, поэтому жестокий бизнес активно процветает.
В подтверждение наших слов хотим привести ссылки на статьи о живодерах, которые вовсе не скрываются, поскольку имеют покровителей в местных РОВД: http://crimea.vgorode.ua/news/173231-na-krymskykh-naberezhnykh-otkrylsia-sezon-foto-zhyvoderov
http://www.mignews.com.ua/ru/articles/133254.html
Мы требуем искоренения в стране бизнеса, сеющего жестокость, ужесточения наказания тех, кто незаконно и жестоко использует животных, птиц, земноводных для получения прибыли, изъятие животных, высокие штрафы.

avatar of the starter
Nastya GorislavskayaАвтор петиции
Эта петиция собрала 2 503 подписанта

Проблема

В курортных городах Украины и в самой столице в летний сезон активно используют животных для фотобизнеса.
В большом количестве случаев этот бизнес связан с контрабандой диких животных. Детёнышей животных отбирают у матери, которую зачастую приходится убивать, поскольку она пытается защитить своих малышей. Около 70% детёнышей гибнет в душных коробках при транспортировке через границы.
Большое количество животных везут из Африки, где находятся очаги опасных болезней. Например, геморрагическая лихорадка Эбола, вызывающая до 90% смертей заболевших, передаётся от зелёных мартышек. В целом, дикие животные могут явиться источником около 200 заболеваний, включая СПИД.
Ежегодно регистрируются случаи покусов людей дикими животными, используемыми для фотоуслуг.
Законодательством Украины предусмотрен ряд мер для защиты населения Украины и животных от опасности и жестокости этого бизнеса. Среди них – получение разрешений на содержание диких животных от Министерства экологии Украины (ст.8 Закона Украины «О защите животных от жестокого обращения») и на использование животных при организации досуга от центрального органа исполнительной власти по вопросам ветеринарной медицины (ст. 25 Закона Украины «О защите животных от жестокого обращения»).

Выдача разрешений от органов ветмедицины регламентирована Постановлением Кабмина Украины «Про затвердження Порядку видачі дозволу на проведення заходів із залученням тварин» от 22.12.2010г. № 1175 (с изменениями от 07.12.2011), где даётся механизм и форма разрешений.
Владельцы животных, используемых для фотоуслуг, иногда ссылаются на Закон Украины "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" от 07.04.2011, статья 4 которого якобы даёт право субъекту хозяйствования использовать животных на основании подачи декларации без получения документа разрешительного характера. Однако статья 4 этого Закона разрешает такие действия за исключением тех видов деятельности, перечень которых определяется законом.
Такой перечень установлен Законом Украины «О перечне документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности» от 08.07.2011, вступившим в силу 01.01.2012г. В соответствие с ним разрешения необходимы на «проведение мероприятий с использованием животных» и на «использование животных при организации досуга». А также нужно разрешение на ввоз в Украину животных. То есть, на всех животных необходимо иметь документы, объясняющие их происхождение.
Кроме того, владельцы животных, используемых для фотоуслуг, иногда ссылаются на прошлогодние решения судов по другим животным. Однако в Украине нет прецедентного права, а получение разрешения на эксплуатацию животных необходимо получать каждые 30 дней (п.7 Постановления Кабмина Украины № 1175).
Таким образом, исходя из вышесказанного, в стране можно успешно бороться с незаконным (без разрешений) использованием животных при организации досуга (фотоуслуги). Для этого необходимо провести разъяснительную работу среди работников милиции, экологических и ветеринарных служб.
Следует также учесть, что изъятие животных предполагают следующие статьи: ст. 164 КоАП (предпринимательская деятельность без получения разрешений), ст.88-1 КоАП (незаконное приобретение диких животных). А также по решению суда ст. 299 УК Украины и ст.8 Закона Украины «О животном мире» (жестокое обращение с животными).
Изъять животное до суда вправе опергруппы МВД и участковые милиционеры.

Оспорить решение суда о возврате изъятого животного может исключительно прокурор. Однако он должен вовремя узнать о существовании такого решения, чтобы не пропустить срок на обжалование решения суда. Это является проблемой, т.к. материалы в суд передаёт, как правило, милиция по ст.164 КоАП, и на этом её функция заканчивается. Она не имеет права обжалования, т.к. не является стороной дела (истцом). Необходимо исключить такую потерю возможности обжалования решения судов, поставив все вопросы, связанные с судами по поводу изъятия животных, под прокурорский и общественный контроль. Для этого необходимо предметное информирование прокурора и общественности о дате слушания подобных дел в судах. И вероятно, необходима законодательная инициатива по внесению изменений в соответствующие нормативно-правовые акты.
Животные после фотосезонов умирают от истощения, жажды, неправильного ухода, рациона и режима дня. Владельцу фотобизнеса с животными дешевле купить контрабандой следующую жертву, чем лечить то животное, которое от его рук уже пострадало.
Патрули милиции активно крышуют этот бизнес, зоопатрулей не хватает. Штрафы за жестокое обращение с животными слишком низки, поэтому жестокий бизнес активно процветает.
В подтверждение наших слов хотим привести ссылки на статьи о живодерах, которые вовсе не скрываются, поскольку имеют покровителей в местных РОВД: http://crimea.vgorode.ua/news/173231-na-krymskykh-naberezhnykh-otkrylsia-sezon-foto-zhyvoderov
http://www.mignews.com.ua/ru/articles/133254.html
Мы требуем искоренения в стране бизнеса, сеющего жестокость, ужесточения наказания тех, кто незаконно и жестоко использует животных, птиц, земноводных для получения прибыли, изъятие животных, высокие штрафы.

avatar of the starter
Nastya GorislavskayaАвтор петиции

Адресаты петиции

Пшонка В.П.
Пшонка В.П.
Генеральний прокурор України
Павлов Вячеслав Володимирович
Павлов Вячеслав Володимирович
Прокурор Автономної Республіки Крим
Свіденко Костянтин Борисович
Свіденко Костянтин Борисович
Прокурор Херсонської області
ТРУНОВ Вячеслав Дмитрович
ТРУНОВ Вячеслав Дмитрович
Прокурор Одеської області
КУРИСЬ Андрій Станіславович
КУРИСЬ Андрій Станіславович
Прокурор Миколаївської області

Новости этой петиции

Поделиться этой петицией

Петиция создана 10 июля 2013 г.