Мы, жители Чувашской Республики, обращаемся к Вам в связи с планируемыми изменениями границ города Чебоксары Чувашской Республики посредством принятия нового генерального плана города.

Согласно данному генеральному плану значительные лесные территории Заволжья (левобережье р. Волга) планируется перевести из категории земель лесного фонда в земли населенных пунктов.

Последняя редакция нового генерального плана г. Чебоксары была утверждена решением Чебоксарского городского Собрания депутатов 23 декабря 2014 г. № 1787 (http://gov.cap.ru/laws.aspx?gov_id=132&id=202818&size=20) и будет направлена администрацией города Чебоксары в адрес Минэкономразвития России на согласование в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

В последней редакции нового генерального плана г. Чебоксары за счет земель лесного фонда расширяются границы поселка Сосновка (входит в состав г. Чебоксары), расположенного в Заволжье.

Мы считаем неприемлемым вышеуказанный перевод земель лесного фонда в земли населенных пунктов по следующим основаниям:

1. В декабре 2012 г. границы п. Сосновка уже были расширены за счет перевода близлежащих земель лесного фонда (http://www.cap.ru/info.aspx?gov_id=4&id=1538112&type=news&page=84&size=20). Мы считаем, что подобные переводы лесных территорий вокруг Сосновки более чем достаточны. И дальнейшее раздувание границ п. Сосновка, как представлено в последнем проекте генерального плана можно расценивать только, как методичное изымание "привлекательных для освоения" лесных земельных участков в Заволжье.

Новые границы п. Сосновка согласно последней редакцией генерального плана включают территории государственного лесного фонда, расположенные:

-между п. Сосновка и истоком р. Астраханка;

-в прибрежной зоне р. Варламовка по всей ее длине;

-многочисленными земельными участками, разбросанными по Заволжью и находящимися в пользовании юридических и физических лиц (оформленные для размещения баз отдыха или для рекреационных целей).

Мы не видим логических причин, по которым эти территории гослесфонда необходимо присоединять к г. Чебоксары. Лесной кодекс Российской Федерации позволяет осуществлять рекреационную деятельность на землях лесного фонда. Таким образом, мы можем предположить, что использование указанных территорий намечено администрацией г. Чебоксары совсем по иному назначению, чем развитие рекреации в Заволжье.

2. В настоящее время Лесной кодекс Российской Федерации гарантирует всем гражданам свободное и бесплатное пребывание в лесах (даже, если лесной земельный участок оформлен в аренду под размещение базы отдыха, например), а также запрещает частную собственность на лесные участки. При изменении категории лесных территорий Заволжья на земли населенных пунктов право частной собственности на этих территориях будет разрешено в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Изменение категории земли под лесными земельными участками в Заволжье влечет за собой только окончательную потерю этих территорий для свободного доступа граждан, а также дальнейшую их застройку и вырубку леса. Как пример, можно привести базу отдыха, которая внезапно появилась в 2014 г. в Заволжье слева от дороги "Чебоксары - Сосновка" между остановками "Астраханка - санаторий "Чувашия". Эта база отдыха огорожена забором, за которым ведется вырубка и строительство. Или же базу отдыха "Волжская деревня", которая перекрыла доступ людей к берегу р. Волга 3-х метровым забором. Таких примеров имеется в Заволжье множество на сегодняшний день.

3. Администрация города Чебоксары в СМИ одним из моментов при принятии нового генерального плана озвучивает то, что "важным элементом развития города является сохранение природного ландшафта - лесные и лесопарковые зоны, водные ландшафты, долины малых рек, природоохранные и рекреационные зоны" (http://gov.cap.ru/laws.aspx?gov_id=132&id=202818&size=20). Но наглядно жители города могли в последнее время наблюдать совершенно иную картину в городе Чебоксары. С невероятной быстротой леса в г. Чебоксары кроятся на зоны под строительство по решениям Чебоксарского собрания депутатов. Эта участь постигла, например, более 20 га леса в долине р. Кайбулка, который вырубили 2014 г. под строительство микрорайона в г. Чебоксары. Или же планы администрации по строительству домов прямо на месте лесов в п. Сосновка, которые в 2012 году были переведены в статус земель населенных пунктов (коттеджи будут построены прямо на месте существующего леса в п. Сосновка http://gov.cap.ru/SiteMap.aspx?gov_id=693&id=1912643).

Изменяя категорию земель под лесами, органы власти Чувашской Республики не признают их городскими лесами, что давало бы им большие шансы на сохранение, а только включает их в какую-нибудь территориальную зону г. Чебоксары, которые, как уже было сказано выше, легко кроятся решениями Чебоксарского собрания депутатов.

Исходя из этого, вышеуказанные фразы администрации г. Чебоксары о сохранении зеленых зон в городе не возможно воспринимать серьезно.

4. Особенно важно отметить, то, что на левобережье р. Волга находится единственный участок южно-таежных лесов в Чувашии и территория Заволжья еще недавно имела статус природного парка, и даже планировалось создание национального парка. В Заволжье произрастает и обитает большое количество видов растений и животных (более 680 видов растений и 1350 видов животных), в том числе, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Чувашской Республики – более 100 видов. Включение же заволжских территорий в черту г. Чебоксары приведет к деградации лесного достояния Заволжья и нарушает права жителей Чувашской Республики на благоприятную окружающую среду.

Сообщаем также, что вопрос с переводом земель лесного фонда в земли населенных пунктов путем изменения границ города Чебоксары поднимается уже неоднократно. В феврале-марте 2014 г. прошли публичные слушания по проекту нового генерального плана. В ходе публичных слушаний жители Чебоксар высказали своей категорическое несогласие с включением лесов Заволжья в черту города. А также в адрес Министерства регионального развития Российской Федерации были направлены обращения, как в электронном виде, так и на бумажном носителе, от жителей Чувашии с просьбой не согласовывать новый генеральный план города Чебоксары в редакции, когда в черту города Чебоксары включаются лесные территории Заволжья и Опытного лесничества (http://goo.gl/gXlVt5).

Минрегион России поддержал жителей Чувашии в этом вопросе, отметив, что при согласовании генерального плана города Чебоксары мнение жителей будет обязательно учтено.

И вот в декабре 2014 г. утверждена новая редакция генерального плана г. Чебоксары, в которой снова посредством изменения границ п. Сосновка в черту г. Чебоксары включаются земли государственного лесного фонда.

Мы обеспокоены судьбой наших пригородных лесов, имеющих статус защитных, и возмущены настойчивым стремлением со стороны органов власти включить эти территории в черту города. Уверены, что развитие Чебоксарского городского округа возможно и без захвата земель лесного фонда, ведь вблизи Чебоксар имеются огромные территории неиспользуемых нелесных земель.

Для жителей Чувашии важно, чтобы наше Заволжье и другие лесные участки в пригороде Чебоксар оставались естественными и общедоступными.

Мы считаем, что в категории земель государственного лесного фонда леса будут в большей сохранности, чем в качестве земель населенных пунктов.

В связи с тем, что к функциям Минэкономразвития России относится согласование документов территориального планирования, мы просим Вас, уважаемый Алексей Валентинович, учесть мнение жителей Чувашской Республики и не согласовывать проект нового генерального плана г. Чебоксары, предусматривающего перевод земель лесного фонда в Заволжье в земли населенных пунктов путем изменения границ п. Сосновка (г. Чебоксары). Мы уверены, что Ваша поддержка поможет жителям Чувашии поставить точку в вопросе сохранения лесного достояния Заволжья.