TRAS EL DESPIDO DE LOS FUNCIONARIOS INTERINOS DE LA SECRETARÍA DE ESTADO DE MIGRACIONES DEL MINISTERIO DE TRABAJO, MIGRACIONES Y SEGURIDAD SOCIAL, SE SUMAN LOS DESPIDOS DE LOS FUNCIONARIOS DE MIGRACIONES DEL MINISTERIO DEL INTERIOR.
Tanto la política migratoria como la política de empleo por su relevancia transcienden más allá de cualquier ideología política. Hemos mantenido reuniones con todos los grupos parlamentarios en el Congreso de los Diputados. Y en el pleno del día 12/12/2018 PARTIDO POPULAR y PODEMOS plantean preguntas orales en Pleno sobre la crisis migratoria y el despido de “la personas que trabajan por los derechos humanos en nuestro país”.
Desde aquí le pedimos al PSOE que tome conciencia de las graves consecuencias de las decisiones administrativas adoptadas, que soluciones y alternativas a su alcance hay pero es necesaria la voluntad política de llevarlas a cabo. Confiamos en que PSOE haga todo cuanto esté en su mano para que podamos declarar victoria esta campaña de petición de firmas.
Estos son los resultados obtenidos por la vía parlamentaria y que quiero compartir con todos vosotros.
1.º) PREGUNTAS PARLAMENTARIAS escritas registradas el día 12/12/2018 A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS.
https://www.dropbox.com/s/yyaxqnw5od1ojy2/116608_PE_INTERINOS_MIGRACIONES.pdf?dl=0
El Grupo Parlamentario Confederal de Unidos Podemos – En Comú Podem – En Marea, a iniciativa de su diputada Yolanda Díaz Pérez, conforme recoge el artículo 185 del Reglamento del Congreso, presenta pregunta escrita relativa al cese de 92 personas funcionarias interinas de la Secretaría de Estado de Migraciones el día 25/10/2018.
2.º) Pleno del Congreso del día 12/12/2018. PREGUNTAS ORALES EN PLENO del Diputado D. CARLOS ROJAS GARCÍA, del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso y de la Diputada Dª ISABEL FRANCO CARMONA, del Grupo Parlamentario Confederal de Unidos Podemos – En Comú Podem – En Marea
PREGUNTA del Diputado D. CARLOS ROJAS GARCÍA, del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, que formula al Excmo. Sr. Ministro del Interior:
¿Piensa el Ministro regular la inmigración con algún criterio determinado? (Núm. expte. 180/000891)
Orador: Rojas García, Carlos (GP)
(15:32 h. a 15:33 h.) / (15:35 h. a 15:36 h.)
Cargo: Diputado por Granada
Autor: Rojas García, Carlos (GP)
Fase: Pregunta-contestación (15:32 h. a 15:37 h.)
Resultado de la tramitación: Presentado el 07/12/2018, calificado el 11/12/2018. Tramitado por completo sin req. acuerdo o decisión
Tramitación seguida por la iniciativa: Pleno Contestación desde 11/12/2018 hasta 12/12/2018. Concluido desde 12/12/2018 hasta 12/12/2018
Diario de Sesiones: DS. Congreso de los Diputados Núm. 170 de 12/12/2018
Pleno Páginas: 81 texto íntegro (PDF) http://www.congreso.es/public_oficiales/L12/CONG/DS/PL/DSCD-12-PL-170.PDF#page=81
PREGUNTA de la Diputada Dª ISABEL FRANCO CARMONA, del Grupo Parlamentario Confederal de Unidos Podemos – En Comú Podem – En Marea, que formula al Excmo. Sr. Ministro del Interior: ¿Qué medidas va a tomar el Gobierno para solucionar el colapso del sistema de asilo y refugio debido a la falta de personal y medios materiales? (Núm. expte. 180/000880)
Orador: Franco Carmona, Isabel (GCUP-EC-EM)
(15:37 h. a 15:38 h.) / (15:40 h. a 15:43 h.)
Cargo: Diputada por Huelva
Autor: Franco Carmona, Isabel (GCUP-EC-EM)
Fase: Pregunta-contestación (15:37 h. a 15:43 h.)
Resultado de la tramitación: Presentado el 07/12/2018, calificado el 11/12/2018, Tramitado por completo sin req. acuerdo o decisión
Tramitación seguida por la iniciativa: Pleno Contestación desde 11/12/2018 hasta 12/12/2018. Concluido desde 12/12/2018 hasta 12/12/2018
Diarios de Sesiones: DS. Congreso de los Diputados Núm.170 de 12/12/2018 Pág: 83
Pleno texto íntegro (PDF) http://www.congreso.es/public_oficiales/L12/CONG/DS/PL/DSCD-12-PL-170.PDF#page=83
3.º) PROPOSICIÓN NO DE LEY (PNL) presentada el día 07/12/2018 A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS.
https://www.dropbox.com/s/etqsmifwk3tsvi2/PNL_FONDO_APOYO_INTEGRACI%C3%93N_DA105_PGE2018.pdf?dl=0
El Grupo Parlamentario Confederal de Unidos Podemos – En Comú Podem – En Marea, a iniciativa de sus diputadas Yolanda Díaz Pérez e Ione Arteaga Belarra Urteaga, a través de su portavoz Antón Gómez-Reino Varela, conforme recoge el artículo 193 del Reglamento del Congreso, presenta la siguiente Proposición No de Ley para su debate en la Comisión de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, relativa a la disposición adicional centésima quinta de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado de 2018.
4.º) Comparto con vosotros, por último, esta reflexión
«A juicio de la Institución [Defensor del Pueblo], la lentitud en la adopción de medidas para solicitar refuerzo de personal ha provocado graves disfunciones y con ello perjuicios a los solicitantes. El Defensor apunta que la complejidad de las demandas exige contar con suficientes funcionarios formados que puedan dedicar el tiempo necesario a los expedientes complejos. Así, en su opinión, el recurso habitual a funcionarios policiales en situaciones en las que el órgano administrativo competente se ve desbordado por las circunstancias, no es adecuado y puede afectar a la calidad del procedimiento». (www.defensordelpueblo.es/noticias/119549
Es necesario diferenciar entre:
1) Los hechos consumados que ya se han producido en una fecha concreta, como es el cese de los 92 funcionarios interinos de la Secretaría de Estado de Migraciones el 25/10/2018. La salida de capital humano supone más de un 70 % del personal de la Secretaría de Estado de Migraciones, contando la Unidad de Control, la Unidad de Apoyo, el Área de Fondos Europeos —Fondo de Asilo, Migración e Integración (FAMI) y Fondo Social Europeo (FSE)—, los Centros de Migraciones, el Sistema Nacional de Acogida, el Área de Subvenciones de Asilo y Ayuda Humanitaria y el Área de Integración de Inmigrantes y Retorno.
2) Y las previsiones de planes futuros de la Secretaría de Estado de Migraciones en cuanto a política de personal en fechas indeterminadas, que aunque dicen ser «inminentes», en la actualidad no han llegado a concretarse ni a ejecutarse totalmente.
Teniendo en cuenta que:
1) Se ha procedido al cese de los 92 funcionarios interinos de la Secretaría de Estado de Migraciones sin que haya sido convocado el proceso selectivo de la oferta de empleo público extraordinaria y adicional para el refuerzo de medios en la atención a asilados y refugiados aprobada por el Real Decreto-Ley 6/2018, de 27 de julio, que autoriza la convocatoria de 92 plazas de acceso, por turno libre, correspondientes al ejercicio 2018 para ser cubiertas por funcionarios de carrera. Podemos estar hablando de un período de año y medio o dos años hasta que estas plazas puedan ser ocupadas por funcionarios de carrera.
2) Se ha procedido al cese de los 92 funcionarios interinos de la Secretaría de Estado de Migraciones con una falta de previsión total y absoluta en cuanto a la dotación de personal y política de recursos humanos, ya que su plan inicial de sustituir funcionarios interinos temporales por otros funcionarios interinos temporales (se cambia temporalidad por "más temporalidad") NO ES VIABLE, al estar agotada la bolsa de la Subdelegación de Gobierno para sustituir a los funcionarios interinos titulados medios (Grupo A2) y no existir bolsa de la Subdelegación de Gobierno para sustituir a los funcionarios interinos titulados superiores (Grupo A1).
Podemos hablar de falta de recursos especializados con experiencia y formación en migraciones, o simplemente de la falta de recursos humanos, ya que a día de hoy no han sido ni siquiera sustituidos todos los funcionarios despedidos. Los funcionarios del grupo A1 no han sido sustituidos hasta la fecha porque no existe Bolsa de Funcionarios A1, y solo han sustituido parte de los 60 funcionarios interinos A2 que fueron cesados, de los funcionarios interinos nuevos, varios de ellos ya han presentado su dimisión y cese voluntario.
Lo que está claro es que los 92 funcionarios interinos han sido ya cesados y que los planes Secretaría de Estado de Migraciones no han sido ejecutados en la actualidad.
3) Se ha procedido al cese de los 92 funcionarios interinos de la Secretaría de Estado de Migraciones, sin tener en cuenta que, de la noche a la mañana, la gestión de los flujos migratorios y el fortalecimiento y desarrollo de una política común en materia de asilo y de inmigración para el periodo 2014-2020, cofinanciada por el Fondo de Asilo, Migración e Integración (FAMI), por el Fondo Social Europeo (FSE) y por los Presupuestos Generales del Estado (PGE), dejará de ser gestionada por funcionarios con formación, idiomas, trayectoria y experiencia especializada en el campo de las migraciones, para ser gestionada por funcionarios sin experiencia contrastada en migraciones, procedentes de una bolsa genérica para cualquier tipo de Administración Pública de funcionarios del grupo A2 gestionada por la Delegación del Gobierno, a los que no se les exige un conocimiento previo de idiomas, cuyo único requisito para formar parte en esta bolsa es haber conseguido una nota de 3,8 en el primer examen de oposición.
La selección final de los funcionarios interinos salientes el 25/10/2018 se realizó mediante el sistema de concurso-oposición según la Resolución de 6 de octubre, de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas por la que se convoca proceso selectivo. Fue un proceso selectivo específico y exigente. Los requisitos, entre muchos otros, fueron: experiencia en atención al colectivo de inmigrantes y, en especial, en el campo de asilo; experiencia en diseño y elaboración de programas sociales; experiencia en valoración de necesidades sociales; experiencia en gestión de proyectos, gestión de subvenciones y gestión de fondos europeos; formación en atención de necesidades sociales; inglés nivel alto, etc.
La formación de los profesionales que lograron superar dicho proceso selectivo corrió a cargo de los Presupuestos Generales del Estado, es decir, la pagamos todos. Ahora todo lo hecho con dinero público de todos parece tirarse a la papelera.
La sustitución de unos trabajadores cualificados por otros sin experiencia en migraciones lleva a la absurda situación de cesar y desprenderse de empleados públicos válidos, cualificados, formados y comprometidos, que vienen desempeñando su trabajo hace años contribuyendo a prestar, mejorar, elevar la calidad de los servicios públicos y que han contribuido a construir una política migratoria con su esfuerzo diario.
¿Tras el cese masivo de funcionarios interinos formados y especializados en migraciones el día 25/10/2018, se cuenta con el número adecuado de funcionarios formados en la Secretaría de Estado de Migraciones?
Si todavía no lo has hecho, da a conocer esta causa entre familiares, amigos, compañeros de trabajo, conocidos y en redes sociales. Tu firma es un paso más hacia la solución de esta grave crisis. Muchas Gracias.