Réunion programmée avec la Mairie le samedi 8 déc, cherchons des volontaires parmi les signataires
Bonjour à tous,
Une rencontre est programmée le samedi 8 décembre à 10h00 à la mairie avec Bruno JULLIEN, Maire de Plobannalec-Lesconil.
Nous cherchons des volontaires motivés pour assister et participer à cette réunion, afin de témoigner de leur perception de la fracture numérique au sein de notre commune et demander une montée des débits ADSL sur le réseau téléphonique actuel, en attendant le déploiement complet de la fibre optique dans les 6 à 10 ans à venir.
Si vous souhaitez être présents à cette réunion, vous pouvez me joindre sur pesnels@gmail.com afin que je comptabilise les personnes et vous tienne informés. Il serait vivement souhaitable d’avoir des télétravailleurs de présents à cette réunion, des commerçants, ainsi que des représentants de familles où l’usage d’Internet est devenu compliqué par manque de débit. Monsieur Le Maire pourrait être sensible à vos témoignages pendant cette réunion.
La pétition va être clôturée avec 593 signataires ce vendredi 30 novembre 2018, sur une commune comportant deux bourgs, et avec une population totale d’environ 3500 habitants, soit presque 17% d’administrés signataires. Bravo pour cette mobilisation. Il ne faut rien lâcher pour le moment. Il faut obtenir de la municipalité qu’une ligne budgétaire soit inscrite pour 2019 afin de réduire la fracture numérique au sein de la commune par l’installation d’un sous-répartiteur au bourg de PLOBANNALEC (NRA ou NRA-MeD). Il faut obtenir de la municipalité qu’elle se rapproche de l’opérateur ORANGE pour lui faire installer un NRA au bourg de PLOBANNALEC dans les plus brefs délais.
Nous demandons une montée du débit sur le réseau téléphonique pour disposer d’un vrai « haut débit » (autour de 8 à 10 Mbps) en attendant le « très haut débit » de la fibre optique (à partir de 30 Mpbs). Actuellement, nos débits sont majoritairement en dessous de 5 Mbps, plus proches de 2 Mbps, voire même inférieurs pour certains d’entre nous, allant jusqu’à descendre à 512 Kbps. Nous payons actuellement pour du « haut débit » alors que nous recevons du « bas débit ».
Une solution technique existe pour les collectivités locales souhaitant réduire la fracture numérique sur leur territoire : l’installation d’un NRA-MeD (MeD = Montée en Débit). Une telle installation permettrait de monter les débits sur les lignes téléphoniques déjà éligibles à l’ADSL, et permettrait aussi de rendre éligibles des lignes en « bout de connexion » jusqu'ici dépendantes de la technologie ReADSL, lignes qui ne seraient plus limitées à la vitesse de 512 Kbps.
Une alternative annoncée plus ou moins par ORANGE serait d’utiliser le réseau 4G avec une clé 3G/4G au nord de notre commune. Cette solution n’est pas viable sur notre territoire ! Cette approche technique n’est pas du tout satisfaisante en dehors d’utilisateurs réellement mobiles. En effet, l’abonnement comporte un volume de données maximum par mois vite atteint quand des vidéos sont visionnées. Au-delà de ce volume mensuel (plafond mensuel de data), le débit de la connexion est bridé avec un débit bien en dessous d’une connexion ADSL standard. Par ailleurs, l’opérateur peut aussi brider les débits dès le début du mois si trop d’utilisateurs sont connectés à la borne 3G/4G afin d’assurer une certaine équité d’accès au réseau entre les utilisateurs (débit réduit ou « fair use »). Par ailleurs, la réception du réseau GSM est très aléatoire au nord de notre commune avec un problème récurrent de niveau de puissance insuffisant pour capter le GSM correctement, notamment dans nos habitations. Deux raisons suffisantes pour affirmer que l’approche 4G n’est pas une bonne solution pour diminuer la fracture numérique au sein de notre commune, même en attendant la fibre optique. Nous avons déjà des témoignages d’administrés déçus par cette approche, résidants qui ont souscrit à la fois à un abonnement ADSL classique et en plus à un abonnement de type clé 3G/4G. A la moitié du mois, l’abonnement 3G/4G n’est plus utilisable (mode bridé). Cette solution représente également un surcoût non négligeable par rapport à un abonnement ADSL classique.
Faciliter le télétravail à domicile fait actuellement partie des préconisations gouvernementales, et s’inscrit également dans la réduction des transports dans un contexte tendu autour des énergies fossiles (aspect écologique du travail à domicile pour limiter les déplacements). Pour encourager le développement et faciliter le maintien des télétravailleurs à leurs domiciles, la montée en puissance des débits sur le réseau téléphonique au nord de notre commune est primordiale pour notre collectivité. Nous ne pouvons pas attendre encore 6 à 10 ans pour déployer du « très haut débit » sur fibre optique. L’urgence est au « haut débit » à très court terme sur le réseau téléphonique en cuivre, afin de maintenir l’attractivité de notre commune et conserver ses habitants. Déjà un certain nombre d’administrés regrettent d’être venus s’établir sur notre commune, et d’autres auront tout bonnement renoncé à venir faute d’avoir un réseau téléphonique suffisamment performant (internet par ADSL).
L’investissement dans un NRA au bourg de PLOBANNALEC ne parait pas quelque chose d’insurmontable pour notre commune : entre 100 000 et 150 000 euros. Comme l’Ecole ou la Santé, l’accès au numérique représente un besoin primordial pour la collectivité. D’ailleurs, le SENAT ne s’y est pas trompé en recommandant un débit minimum de 8 Mbps pour l’ensemble des abonnés à l’ADSL avant fin 2015. Nos débits actuels sont encore bien en dessous de ce minima fixé par nos Sénateurs… Notre consommation d’Internet a grandement changé en deux ans, notamment autour des vidéos à la demande de type « replay » (NETFLIX, YOUTUBE,…). La réduction de la fracture numérique est d’ailleurs inscrite dans un plan national.
Au nord de la commune, une zone d’Aménagement Concerté prévue par les précédentes municipalités sur le secteur de GORREQUER (en face du magasin « Super U » ) pourrait permettre de demander à ORANGE d’avoir l’autorisation d’installer un NRA à PLOBANNALEC. La fibre pourrait être amenée jusqu’à ce NRA à cette occasion. En tant qu'opérateur historique, ORANGE (France Télécom) est le propriétaire de la boucle locale cuivre, càd propriétaire du réseau téléphonique par lequel transite l’ADSL. Il est donc le seul responsable de la mise en œuvre du réseau téléphonique (et donc de l’ADSL) entre les prises téléphoniques des abonnés et les nœuds de raccordement (NRA Nœud de Raccordement d’Abonnés). A ce titre, il est également le seul à avoir le droit d'intervenir sur cette partie du réseau. Par conséquent, France Télécom est le partenaire incontournable des collectivités locales qui souhaitent réduire la fracture numérique sur leur territoire.
Nous sommes soucieux de respecter une certaine équité dans l’aménagement du territoire au sein de notre commune constituée de deux bourgs. Tout le monde y gagnera avec un sentiment d’unité. Il faut continuer à se mobiliser. Ne lâchons rien. La fibre optique sera déployée à partir de 2019 dans le meilleur des scénarios, et son déploiement va s’étaler sur les 6 à 10 années à venir avant que tout le monde soit éligible à cette fibre optique. Le planning prévisionnel de déploiement de la fibre est déjà mis à mal, notamment par des difficultés d’approvisionnement en torons de fibre optique (un an de délai). A cela s’ajoute un déploiement essentiellement en aérien sur notre territoire, ainsi qu’une main-d’œuvre qualifiée insuffisante actuellement pour faire face à la demande d’installation à venir.
La question de fond est la suivante :
- souhaitons-nous laisser notre réseau téléphonique dans son état actuel, sachant qu’il va probablement continuer à vieillir et qu’en conséquence ses performances vont diminuer (baisse de débit), cela en attendant le déploiement de la fibre optique dans les 10 prochaines années (au mieux dans les 6 prochaines années) ?
- ou bien souhaitons-nous une montée des débits sur le réseau téléphonique actuel en attendant le déploiement complet de la fibre optique sur les 10 prochaines années, sachant que si nous faisons installer un NRA à PLOBANALEC, le groupe MEGALIS pourrait retarder le déploiement de la fibre optique sur notre commune (retard qui de toute manière s’annonce déjà avec une priorisation axée sur les professionnels, les écoles et hôpitaux, les particuliers étant considérés comme moins prioritaires)?
La pétition tend à montrer que les administrés au nord de la commune souhaitent une montée des débits sur le réseau téléphonique actuel, et qu’ils ne souhaitent pas attendre la fibre optique.
Rappelons-nous que l’ARCEP (le gendarme des télécoms) vient de dénoncer une baisse de la qualité des services, surtout dans les zones rurales. L’opérateur ORANGE risque 1 milliard d’euros d’amende. L’ARCEP met ORANGE en demeure de respecter ses obligations. Certains élus dénoncent "l'effroyable abandon par ORANGE du réseau de téléphonie fixe et par là, de l'accès à internet". En conséquence, agissons avant qu’il ne soit trop tard… !!!
Solidairement.
Stéphane PESNEL, représentant du groupe d’usagers.