Documento ingresado a Oficialía de partes de la Presidencia Municipal de Tulancingo de Bravo (7/2/18

Los que suscriben, con domicilio para oír y recibir notificaciones Pasaje Cuauhtémoc local 10 Colonia Centro Tulancingo de Bravo. Hidalgo, y en seguimiento a las mesas de diálogo establecidas con personal de la Dirección de Planeación y Movilidad Urbana, del tema del proyecto y obra que las autoridades municipales a su cargo, pretenden realizar, Sendero Intermunicipal de Movilidad Alterna (SIMA), y con fundamento en el artículo 8 constitucional, siendo que las peticiones que hasta el momento se han realizado de manera pacífica y respetuosa, y que sin embargo hasta el día de hoy no se ha obtenido respuesta oficial por parte de las autoridades municipales, solicitamos de la manera más transparente y abierta, el cumplimiento a los acuerdos realizados, entre los que están: a) Respuesta precisa, clara y formal a la petición hecha a través de change.org, y entregada a las autoridades municipales, el 19 agosto de 2017 nombrada “Salvaguardemos el Sendero Intermunicipal de Tulancingo”; ya que al no ser contestada, nos coloca en una situación de incertidumbre sobre la situación, solicitamos su intervención para el logro de los objetivos que como colectivo defendemos: 1. La transparencia de la información relacionada con el proyecto de la obra denominada “AMPLIACIÓN DEL BOULEVARD BICENTENARIO” y/o “SENDERO DE MOVILIDAD ALTERNA BICENTENARIO”. Como por ejemplo dar a conocer de manera precisa la poligonal que se pretende intervenir, calendarios de tiempos límite para ejecutar obra y/o aplicar el recurso, la certeza jurídica del bien inmueble propuesto para la intervención. 2. La observancia de los lineamientos, normativas y legislación aplicable y la congruencia y aplicación de estos en el proyecto, así como la transparencia de ello. 3. El redireccionamiento de la aplicación del recurso para responder en forma eficaz a las prioridades de la ciudad, haciendo uso eficiente y en apego a normas de sostenibilidad. 4. El replanteamiento de las propuestas sobre el SIMA considerando el respeto a principios de sustentabilidad; reconocimiento del patrimonio natural, cultural e histórico; el acato al derecho e instrumentos nacionales e internacional (entre ellos la agenda 2030 y la Nueva Agenda Urbana); y su protección ante posibles efectos perturbadores del desarrollo urbano 5. Establecer garantías para la protección de la totalidad del Sendero Intermunicipal de Movilidad Alterna, en donde las autoridades competentes formulen un proceso para considerar dicho espacio como reserva ecológica (o una figura jurídica similar), reconsiderando los aspectos normativos aplicables, para llegar a considerarlo patrimonio cultural, paisajístico, natural, histórico y de movilidad no motorizada, así como resguardarlo y protegerlo de invasiones presentes y futuras, cuidando su delimitación y los usos contiguos. 6. El colectivo, a partir de la presentación del proyecto, pretende salvaguardar la naturaleza del sitio, vertiendo opiniones y consideraciones al proyecto, sin embargo es competencia de los servidores públicos realizar el desarrollo técnico y constructivo para tales efectos de aplicación del recurso y/o materialización de la obra. 7. La congruencia y cumplimiento a los instrumentos nacionales e internacionales, entre ellos, la Nueva Agenda Urbana 2030. 8. Replantear el proyecto con respeto a los principios de sustentabilidad, preservación y restauración del equilibrio ecológico y de protección al ambiente, así como formulación del manifiesto ambiental, para la obtención de su evaluación del impacto ambiental, normados por la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en sus artículos 4, 7 fracción XVI, 8 fracciones X y XIV, 28 fracción I, 30, 34 fracción III, 35 BIS, 45 fracción VII, 79 fracción VI, 98 fracción VI. 9. Apego del proyecto a la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, en sus artículos 2, 4 fracciones IX y X, 53 fracciones I, II, V y VII, 55, 58, 69 fracciones II, III, V, 71 fracción I, 74, fracciones II, IV y V y artículo 75 fracciones I, II, III, V, VI, VIII, X y XI. 10. Que se abra un espacio en la Presidencia Municipal de Tulancingo, para poder dialogar acerca del tema, en seguimiento a las mesas de trabajo ya realizadas. Todo ello bajo una estrategia de planificación de ciudad a largo plazo, de gobernanza metropolitana y participación de la sociedad civil. Sabiendo que: -Se asignaron $10,000,000.00 de pesos por parte del Fondo para el Fortalecimiento de la Infraestructura Estatal y Municipal de acuerdo al Anexo 20.2 del PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017 , publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre del 2016. -Que la “última modificación” del proyecto para la aplicación de dicho recurso fue expuesta en la página www.tulancingo.gob.mx bajo la denominación de “Sendero de Movilidad Alterna Bicentenario”, y a pesar de que como se ha solicitado NO IMPLICA LA CONSTRUCCION DE NINGUNA VIALIDAD MOTORIZADA, aún se considera inadecuada en términos de prosperidad, desarrollo sostenible, visión de largo plazo, calidad de vida y de eficiencia de finanzas municipales y de acuerdo al numeral 4 antes expuesto solicitamos lo siguiente: 1. De acuerdo al proyecto presentado acotado a un área de intervención de 500 metros lineales, se demanda que para la aplicación del recurso se integre la totalidad de longitud del Sendero Intermunicipal de Movilidad Alterna (SIMA) dentro del límite municipal y sus derechos de vía, así como los márgenes del Río San Lorenzo dentro de la Jurisdicción de Tulancingo. 2. Eliminar del proyecto cualquier ampliación de la red de la infraestructura vial sobre el SIMA y su entorno (derechos de vía y suelo agrícola colindante). Respeto al terraplén y plataforma existente, eliminando las bahías. 3. Respecto al pavimentos permeable denominado en el proyecto como “ecológico” a. Eliminar del proyecto cualquier componente de división (guarniciones), b. Eliminar del proyecto la pavimentación sobre lo que actualmente se encuentra en terracería, el pavimento refleja el calor y calienta el aire haciéndolo más seco, además para la utilización de pavimentos permeables hace falta que debajo de esta capa existan distintos estratos diseñados especialmente para que estos sistemas infiltren adecuadamente, en este caso el terraplén existente no cumple esas condiciones, por lo que sería un gasto infructuoso. c. En su lugar realizar un mantenimiento preventivo a la capa superficial actual, sin implicar cortes de caja, a base de agregados naturales, adecuadamente perfilada y compactada, permitiendo con esta acción lograr un equilibrio entre el confort de los diferentes usuarios y la conservación de los servicios ambientales. 4. Sobre la iluminación, se solicita acotarse en términos de su función de las necesidades reales: a. Evitar la iluminación ornamental ya que se considera totalmente inadecuada en áreas naturales y rurales. b. De ser estrictamente necesaria deberán utilizarse luminarias que eviten totalmente el flujo de luz hacia el horizonte o hacia el cielo, ni fuera del área útil a iluminar y utilizar soluciones de control adaptativas como reguladores de flujo, temporizadores o sensores de movimiento. c. Reorientar la inversión a zonas urbanas contiguas al SIMA o donde sea necesaria la iluminación. 5. Con respecto a dren pluvial de concreto y muro de contención d. Eliminar del proyecto estos elementos de concreto ya que inhibirían las funciones que actualmente realizan los bordos y canales a los costados de SIMA, entre estas funciones se encuentran, filtración e infiltración de agua al acuífero, dar refugio a diferentes especies animales y vegetales y generar un microclima que regula la temperatura de la zona. e. Cambiar el enfoque sobre la administración del agua pluvial y dejar de verlo como un producto de desecho del cual hay que deshacerse lo antes posible. f. Construcción de sistemas para disminuir la velocidad de escorrentía justo en los lugares donde se empieza a generar y evitar la concentración y contaminación de este recurso al conducirlo por la superficie o por sistemas que no permitan la infiltración o mezclarlo con cauces ya contaminados. g. Implantar en los alrededores sistemas de drenaje sostenible de bajo impacto, como son: Sistemas de bioretención, cuencas húmedas, filtros de arena, zonas de vegetación y jardines de lluvia. h. Si es necesaria la construcción de muros de contención, utilizar soluciones no agresivas y permeables como son los muros gavión. 6. La estación de préstamo o renta de bicicletas, la asumimos como un servicio meramente recreacional de acuerdo a lo presentado y demandamos que previo a que instale se deberá realizar un análisis de factibilidad técnica y económica, que considere su funcionamiento, logística, características apropiadas de las bicicletas que se rentarán o prestarán y sin que represente un elemento de impacto visual al contexto urbano o incompatible de otras actividades. 7. Estamos totalmente de acuerdo con las estructuras físicas para el control de accesos para vehículos motorizados; la instalación de bancas, siempre y cuando el diseño, material y espaciamiento entre ellas sean acordes a la imagen y necesidades del tramo intervenido. 8. En cuanto a las bahías de ejercicios se demanda se ubiquen una parte de ellos complementando los circuitos de gimnasios existentes en Jardines del Sur, y el resto ubicarlo en áreas deportivas o recreativas de la zona urbana que tengan el déficit y demanda de dicho servicio, como pudiera ser el área recreativa ubicada en la calle Ing. David Uribe ubicada en la Colonia Estrella y/o a un costado de la Cancha de futbol rápido El Caracolito. 9. La reforestación o forestación a lo largo del SIMA, del Río San Lorenzo y conectando las áreas verdes perimetrales con las áreas verdes del interior de la ciudad para la conformación de “Corredores Verdes” realizándola con las especies que presenten las propiedades biológicas y ecológicas más adecuadas. 10. Dar el mantenimiento y ampliación de la señalética horizontal y vertical existente (preventiva, restrictiva e informativa) bajo un diseño gráfico unificado y atractivo en toda la longitud del SIMA (implica una coordinación metropolitana). Incorporando las indicaciones de destinos, ubicación de kilómetros, prohibición de acceso a vehículos motorizados y aquella relacionada a senderos interpretativos bajo la temática del patrimonio cultural y natural. 11. La liberación, limpieza, restauración de las alcantarillas y puentes del sistema ferroviario aún existentes y su reconocimiento como elementos de patrimonio histórico o artístico según sea el caso. 12. La eliminación del elemento “glorieta o retorno” ya que no es una propuesta funcional, ni coherente en términos de los recorridos realizados. Así mismo se demanda la protección de la totalidad del Sendero Intermunicipal de Movilidad Alterna mediante las siguientes acciones: 1. Salvaguardar la delimitación del polígono con elementos jurídicos que impidan las invasiones actuales y futuras. 2. La eliminación de cualquier propuesta de extensión de la infraestructura vial vehicular sobre el SIMA y sus derechos de vía en las estrategias e instrumentos de planeación a nivel municipal y metropolitano. 3. La eliminación de los carriles segregados dentro de la sección en la que actualmente existe la carpeta de rodamiento. 4. El establecimiento de los siguientes usos de suelo y destino dentro de los programas de desarrollo urbano y los de ordenamiento territorial correspondientes al centro de población, municipal y área metropolitana: a. Como zona núcleo de una reserva ecológica y de patrimonio cultural los tramos de SIMA que no han sido alteradas con intervenciones viales incluyendo dentro de dicha zona lo que fueron las plataformas y los derechos de vía de sistema ferroviario con un uso recreativa y de movilidad no motorizada. b. La conservación del uso de suelo como no urbanizable en la zona agrícola hasta hoy existente en su contexto inmediato; c. La revisión y en su caso la revocación de los usos de suelo incompatibles con el punto anterior. 5. El decreto de reserva ecológica y de patrimonio cultural de total del área antes descrita y su registro bajo los procedimientos legales aplicables, incluyendo su reconocimiento dentro del Reglamento para la Protección al Medio Ambiente del Municipio de Tulancingo De Bravo, Estado De Hidalgo. 6. Para que lo anterior tenga una mayor solidez jurídica y normativa se hace indispensable la aprobación, publicación y registro de los instrumentos de planificación y ordenamiento territorial mencionados de acuerdo a los procedimientos establecidos por la legislación correspondiente. 7. La vigilancia y seguimiento de la modificación de la propuesta y ejecución del proyecto por un comité ciudadano conformado por personas de una trayectoria profesional y ética reconocida. Con ello pretendemos de manera propositiva hacer más eficiente la aplicación de recurso gestionado por nuestras autoridades pero sobre todo tomar la responsabilidad y una participación activa, transparente y real en torno al objetivo de alcanzar una mejor calidad de vida para nuestras familias, con pleno respeto a valores y elementos insustituibles, para el logro de la prosperidad, de ciudades y comunidades sostenibles asegurando una vida plena a las generaciones futuras. Es por ello que solicitamos las respuestas oficiales a los oficios y peticiones que el colectivo ha ingresado al municipio, así como entablar la continuidad del diálogo con las autoridades a quienes hemos remitido la presente solicitud, todo ello, con la mayor transparencia posible y en las instalaciones de la Presidencia Municipal. ¡SÍ A LA TRANSPARENCIA EN EL DESARROLLO DE PROYECTOS, SÍ A LA SUSTENTABILIDAD, SÍ AL DIÁLOGO CON LA SOCIEDAD CIVIL Y AL RECONOCIMIENTO DE SU DERECHO A LA INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN!