
Уважаемая Ольга Викторовна,
Ваш ответ, опубликованный на странице петиции, требующей запрета онихэктомии без строгих медицинских показаний, огорчил всех нас, 150 тысяч российских граждан.
Мы 18 лет с напряжением и надеждой следили за работой депутатов по совершенствованию законодательства в сфере защиты животных. К сожалению, напряжение осталось, а надежда…надежда - только на желание депутатов слышать своих избирателей, на их профессионализм и человечность.
Вы пишите, что «частные случаи должны быть урегулированы подзаконными актами, которые разрабатываются профильным министерством»
Очевидно, онихэктомию Вы относите к таким частным случаям. Однако, вопрос этот совсем не частный. Это системный вопрос, который не получил разрешения в законе ФЗ-498. Он касается конфликта интересов владельцев животных и жизненных потребностей самих животных, и он остался без системного регулирования.
Необходимость внесения изменений обусловлена нарушением при выполнении онихэктомии без строгих медицинских показаний общего принципа о недопустимости жестокого обращения с животными и его широкого распространения.
Про обезболивание в законе написано, хотя это куда более частный вопрос, который не встречает никаких проблем на практике, но зато именно этот пункт дает основание не считать онихэктомию жестоким обращением с животными.
Что касается подзаконных актов, которые «разрабатываются профильными министерствами».
Вот их перечень: подготовка перечня животных, запрещенных к содержанию, перечня потенциально опасных собак, требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них, а также вопросы, связанные с подготовкой методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев и порядком организации деятельности общественных инспекторов в области обращения с животными.
Этот перечень не дает оснований полагать, что вопрос запрета онихэктомии хоть каким-то образом может быть рассмотрен в этих рамках.
В качестве иллюстрации того, как будет «решаться» вопрос онихэктомии без его системного регулирования в законе, демонстрирует ответ Саратовской областной Думы.
Учитывая вышеизложенное, а также резко отрицательное отношение огромного числа российских граждан, Законодательных Собраний субъектов Федерации, Управлений ветеринарии субъектов Федерации и профессиональных ветеринарных сообществ к проведению онихэктомии без строгих медицинских показаний, просим Вас воспользоваться своим правом законодательной инициативы и внести в Государственную Думу законопроект о внесении дополнения «запретить без строгих медицинских показаний проведение онихэктомии/тендонэктомии - операции по удалению конечных фаланг пальцев у кошек» в пункт 2.1 ст. 11 «Защита животных от жестокого обращения» Федерального закона ФЗ-498 « Об ответственном обращении с животными».
С уважением,
Никольская от имени 150 тысяч человек, подписавших петицию.