Юрий Джибладзе рассказал движению в защиту прав избирателей «Голос» о ситуации в Совете Европы и перспективах петиции:

«Один из авторов обращения, президент Центра развития демократии и прав человека, координатор Группы по адвокации Гражданского Форума ЕС-Россия, член Координационного комитета Платформы «Гражданская солидарность» Юрий Джибладзе оценивает шансы на принятие документа как высокие, несмотря на то, что этому будут противостоять российские власти. 

Юрий Джибладзе подчеркивает: экспертам и активистам хотелось бы, чтобы эта оценка была сделана до проведения общероссийского голосования, чтобы российские граждане могли бы составить свое мнение о поправках с учетом европейских норм и обязательств России как члена Совета Европы.

Однако сейчас заседания всех органов отменены из-за карантина.

«Мы все равно пытаемся убедить их сделать этот запрос — либо решением Генсека, либо заочным заседанием какого-либо из Комитетов ПАСЕ. Пока заседания они планируют возобновить в конце мая. Но это очень поздно», — говорит Юрий Джибладзе.

При этом Юрий Джибладзе считает, что даже если решение затянется, и Венецианская комиссия в итоге примет свою оценку после общероссийского голосования, все равно это будет важно и полезно на перспективу:

«Все равно менять эту новую Конституцию нам придется, рано или поздно. И граждане должны понимать, в какую ситуацию их привели власти — у людей будет больше ясности. Несомненно, это окажет влияние и на отношения России с международным сообществом. Авторитетная оценка Венецианской комиссии даст правовую основу более четкого понимания, с каким политическим режимом другие государства имеют дело».

Заключения Венецианской комиссии носят рекомендательный характер и формально не являются обязательными к исполнению, однако государства, как правило, стараются выполнять ее рекомендации, говорит Юрий Джибладзе, ведь это самый авторитетный международный правовой орган в области конституционного права, избирательного права и права в области прав человека. 

Кроме того, принятие поправок может обострить отношения Совета Европы и России, которые только нормализовались, говорит Юрий Джибладзе:

«В отношении России важно, что в целом положительная оценка Венецианской комиссии Конституции 1993 года (она была опубликована в марте 1994) была одним ключевых факторов, повлиявших на прием России в члены Совета Европы в 1996 году. Однако в 2018-19 годах случился беспрецедентный кризис в отношениях РФ и Совета Европы из-за невыполнения Россией множества резолюций ПАСЕ относительно аннексии Крыма и роли России в событиях на Донбассе. После того, как Совет Европы пошел на уступки РФ, сняв санкции с российской парламентской делегации в ПАСЕ и позволив ей вернуться к полноценному участию в работе ПАСЕ без выполнения этих резолюций (и таком образом предотвратив угрозу выхода или исключения РФ из Совета Европы в целом), внимание к действиям властей РФ огромное».

Юрий Джибладзе считает, что любое решение Совета Европы не повлияет на решение российских властей провести голосование:

«Мы не наивны и не рассчитываем, что российские власти могут „отыграть назад“ и отменить поправки. Или что они отменят „голосование“. Однако важны четкие правовые оценки — для россиян, для международного сообщества и для нашего будущего»».

* * *
Не забывайте рассказывать о нашей петиции в социальных сетях. Чем больше подписей граждан России мы соберём, тем больше шансов быть услышанными. Короткая ссылка на петицию - www.change.org/popravki_konstitutsia

Берегите себя, своих родных и близких!