Запретить принуждение к вакцинации и туберкулинодиагностике через школы и детсады

0 людей подписали. Следующая цель: 2 500


          Существующая нормативная база исчерпывающая, грамотная, продуманная, но извращена в угоду чиновникам и фармкомпаниям. Все законы есть, но не соблюдаются надлежащим образом. 

Президенту Российской Федерации Путину Владимиру Владимировичу

от родителей несовершеннолетних детей.

В 2016-2017г.г. была полностью обновлена законодательная база, регулирующая оказание противотуберкулёзной помощи. Руководители противотуберкулезных диспансеров (ПТД) получили возможность в обход федеральных законов, приказов МинЗдрава, СанПиНов принудительно проводить массовую бездумную иммунодиагностику у детей: выдирают отдельные фразы, пункты, статьи из различных нормативных актов и изобретают совместно с чиновниками от образования, РПН, здравоохранения способы заставить водить здоровых детей в тубдиспансер, повышая посещаемость, способствуя увеличению сумм, расходуемых на госзакупки Манту и ДиаскинТеста.  Отказ от принудительного медицинского вмешательства, без показаний, просто для статистики влечёт за собой отстранение от посещения образовательного учреждения (школа, детсад). В случае обращения в суд на превышение полномочий руководителем образовательного учреждения Роспотребнадзор либо предоставляет «документ», о вспышке заболевания в данном городе, районе, а если спор выходит за пределы образовательной организации, то обязательно вдруг находится ребёнок с туберкулёзом в закрытой форме, либо несколько случаев кори, любого другого вакцинируемого заболевания и обязательно именно там, где руководитель образовательного учреждения превышает свои полномочия в части истребования медицинских документов.

 В официальной статистике (годовые отчёты Минздрава) заболеваемость туберкулёзом падает, а СМИ наоборот – нагнетают истерию об опасности «страшного заболевания». Точно так же, как сейчас начали рекламную компанию новой отечественной вакцины от кори: с массовых отстранений непривитых детей на фоне снижения количества заболевших за последние 10 лет в 2 раза – 2348 на 27000000 чел.

  Срок годности новой вакцины от кори – 2 года, желающих добровольно испытывать на себе «инновационный препарат» мало, и чиновники прибегают к репрессивным мерам – отстранение от обучения «в связи со сложной эпидемиологической обстановкой». 6 марта 2019г, менее чем через сутки после плановой прививки от кори в Кокшетау скончалась годовалая девочка.

Вакцинация и иммунодиагностика проводятся без должного обследования детей перед процедурой (максимум измерение температуры и осмотр носа и зева) и после нее, превращая данное серьезное медицинское вмешательство в организм ребенка в профанацию. Не проверяется факт выработки иммунитета после введения препарата (основная цель введения вакцины).

Как пример, приведем ситуацию в городе Павловский Посад Московской области, сложившуюся в области туберкулинодиагностики в образовательных учреждениях.

В городе Павловский Посад Московской области в настоящее время под видом борьбы за санитарно-эпидемиологическую обстановку проводится политика дискриминации в отношении детей, родители которых отказались от проведения туберкулинодиагностики, реализуя своё законное право на отказ от медицинского вмешательства. Нарушаются 2 базовых принципа: медицинской помощи – добровольность и образования – обязательность (школа, детсад).

С 12.11.2018г. года четверо несовершеннолетних детей были отстранены от образовательного процесса на основании изданного директором МОУ «Лицей № 2 им. В.В. Тихонова». 26 октября 2018 года Приказа № 314 по причине отсутствия у школы справок от фтизиатра в отношении детей, несмотря на ранее предоставленные родителями письменные отказы от проведения противотуберкулезной помощи (пробы Манту, флюорографических и иных рентгенологических исследований) и любых прививок. Четверо разновозрастных детей находятся в «карантинном классе» в здании школы. При этом уроки им в предусмотренной очной форме с объяснением материала не проводятся, а даются нерегулярные задания. В помещении постоянно находится совершеннолетний сотрудник школы, ограничивающий детям свободу передвижения (не даёт выходить из класса). Дети при этом являются абсолютно здоровыми, не имеющими никаких признаков заболевания туберкулёзом (есть полноценные обследования именно на наличие заболевания, а не иммунитета к нему). Мотивирует свои действия директор» искренней заботой о здоровье обучающихся в лицее».  Департаменты здравоохранения, образования Московской области подтвердили законность действий директора лицея, прокуратура (городская и областная) хранят молчание в ответ на многочисленные жалобы, уполномочный по правам ребёнка Московской области бездействует. Суд первой инстанции принял решение, полностью отвечающее интересам чиновников, и здоровые дети остались в изоляции.

Аналогичная ситуация складывается и в других детских дошкольных учреждениях города Павловский Посад вплоть до полного отстранения здоровых детей от посещения образовательного учреждения.

Нормативная база по иммунопрофилактике, туберкулинодиагностике, санитарно-эпидемиологическому надзору ёмкая, сложная, требует серьёзного изучения, что мало каким заведующим садами и директорам школ под силу. (Даже заведующие ПТД не могут разобраться в своих приказах, ФЗ, рекомендациях и т. д.). Те не особо вникая в суть вопроса, исполняют незаконные требования РПН (в том числе незаконные штрафы за непривитых) и выводят детей из садов и школ.

Несколько лет назад возникла необходимость сокращения противотуберкулёзных диспансеров, так как заболевание практически полностью было побеждено. Однако после возврата на рынок  Диаскинтеста (приостанавливали применение после нескольких смертельных случаев) – вдруг осложнилась «эпидемиологическая обстановка по туберкулёзу», был принят СанПиН 3.1.2.3.114-13, начали массово отстранять детей от обучения «без справок от фтизиатра», которые выдают только после Манту, Диаскинтеста, рентгена. По нему было принято решение Верховного суда АКПИ14-1454 от 09.04.2015 (Не устанавливает оспариваемое положение (п.5.7 и п. 1.3) ограничений прав на образование в Российской Федерации гарантированных Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ). В 2017г. по всем организациям здравоохранения, включая противотуберкулёзные диспансеры, образовательные учреждения были разосланы клинические рекомендации «Выявление и диагностика туберкулёза у детей, поступающих и обучающихся в образовательных организациях» от 07.04.2017, которые вразрез с №273-ФЗ «Об образовании» категорически поставили право на обучение в зависимость от справки фтизиатра для всех учеников и дошкольников. Письменный отказ от профилактических мероприятий для чиновников г. Павловский Посад  Московской области  и вышестоящих департаментов и министерств значения не имеет. Далее всё как нельзя лучше: вы от Манту в школе отказались, вам выдали «бумажку» для похода к фтизиатру – идите и без справки в школу/детсад вы допущены не будете. Страховые компании также оплачивают посещение узкого специалиста без направления по форме 057/У-04 и постановки предварительного диагноза. А фтизиатр в соответствии с рекомендательным письмом (не было ни официально опубликовано, ни зарегистрировано в МинЮсте) – даёт справку только после Манту, Диаскинтеста или рентгена. Либо можно сделать импортные дорогостоящие анализы крови на наличие антител к заболевания туберкулёзом (6500-8500р на каждого ребёнка каждый год на то, что не нужно). То есть не сделал «укольчик» в школе - медсестра или фельдшер образовательного учреждения даёт «бумажку» и  отправляет в то место, где шансы заболеть туберкулёзом сильно повышаются. Это нанесение легкого, и средней тяжести вреда здоровью. И всё при молчаливом бездействии прокуратуры и попустительстве судов, халатно относящихся к своим обязанностям.

Письмо Минздрава РФ №15-2/10/2-2343 от 07.04.2017г нарушает права детей, родителей, декларированные №273-ФЗ «Об образовании», №323-ФЗ «О здравоохранении», №77-ФЗ о «Об оказании противотуберкулёзной помощи», ФЗ Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 № 157-ФЗ, противоречит нормам, изложенным в более чем дюжине Приказов Минздрава и соцразвития, федеральных законов и Конституции РФ, однако оно является определяющим.

В соответствии с давно принятыми приказами и законами, регулирующими правила оказания противотуберкулёзной помощи, для выявления данного заболевания достаточно сдать анализы методом ПЦР, ИФА которые давно используются, хорошо себя зарекомендовали и действительно позволяют определить наличие заболевания, чувствительность микобактерий данного человека к существующим лекарственным препаратам, а не только наличие иммунитета к нему. Но это расходная статья местного бюджета, в отличие от оплачиваемых из федерального бюджета «укольчиков», приносящих сверхдоходы конкретным лицам.

Роспотребнадзор грозит штрафами руководителям школ и детсадов. Те, особо не вникая в проблему, идут на поводу у чиновников и «врачей». Манту и Диаскинтест дают по разной статистике  до 30% ошибок с учётом нарушений правил проведения иммунодиагностики.

На данный момент за смерть ребёнка от поствакцинальных осложнений родителям полагается 30 000 рублей единовременно, за инвалидизацию – 10000 +1000 руб/мес. (ст. 19, 20 157-ФЗ от 17.09.1998 «Об иммунопрофилактике»). Да и эти деньги мало кто видел из реально пострадавших родителей. Сама вакцинация и иммунодиагностика проводится с грубейшими нарушениями. Доказать взаимосвязь нереально, так как врачи не несут никакой ответственности ни за свои ошибки, ни за подделку и утерю медкарт. Осложнения после туберкулинодиагностики вообще стандартно списывают на «стресс от укольчика». Массовый отказ от вакцинации есть следствие ненадлежащей работы разработчиков вакцин, медицинских работников, непосредственно осуществляющих вакцинирование. От вакцинации отказываются не истеричные, маргинальные мамаши спонтанно, безосновательно, а родители грамотные, способные взвешенно принимать решения. Особенно, учитывая огромное количество осложений и смертей после многолетних испытаний на наших детках импортных вакцин. Регистрация осложнений происходит для сбора статистических данных, но не для помощи пострадавшим семьям.  Нет уголовного наказания ни за убийство, ни за инвалидизацию вакциной, ни для производителя, ни для того, кто проводил закупку, ни для медперсонала. Однако все время пытаются ввести наказание для родителей за отказ от прививок!

Что касается правовой базы отказа от вакцинации и имуннодиагностики необходимо отметить следующее:

1.   В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 № 157-ФЗ отсутствие профилактических прививок влечет:

•    запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок;

•    временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;

•    отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Иных последствий для граждан РФ, отказавшихся от проведения профилактических прививок, законодательство Российской Федерации не предусматривает, включая получение справок от физиатра в случае отказа от постановки пробы Манту и (или) отстранение непривитых детей от обучения.

Изложенный в ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 № 157-ФЗ перечень негативных последствий является исчерпывающим.

Любые положения подзаконных нормативно-правовых актов, как то п.5.7. Санитарных правил 3.1.2.3114-13 или Клинические рекомендации «Выявление и диагностика туберкулеза у детей, поступающих и обучающихся в образовательных организациях», содержащиеся в Письме Минздрава России от 07.04.2017 № 15-2/10/2-2343 (обладают нормативными свойствами), обязывающие обучающегося в образовательной организации принести справу фтизиатра об отсутствии заболевания незаконны и не подлежат применению ввиду нарушения ими ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 № 157-ФЗ.

Согласно ч. 2 ст. 120 Конституции РФ при несоответствии акта государственного или иного органа закону применению подлежат нормы закона.

Согласно сложившейся в Российской Федерации незаконной практике непредоставление справки от фтизиатра при наличии отказа от туберкулинодиагностики влечёт либо полное отстранение от посещения образовательной организации либо ограничение в его посещении. Мотивировано это якобы реализацией прав граждан на благоприятную санитарно-эпидемиологическую обстановку. Между тем это незаконно по следующим основаниям:

В соответствии с абз. 15 ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Иными словами, действия руководителей муниципальных образовательных учреждений являются по форме ничем иным как карантином.

Однако, согласно ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

•    ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний ;

•    ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений , в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения;

•    порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний , при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Кроме того, любая туберкулинодиагностика возможна только методом медицинского вмешательства в организм ребёнка (в том числе осмотр фтизиатром).

При этом, медицинское вмешательство возможно только с согласия пациента (ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации).

Получается, что руководители образовательных учреждений, видимо, по инициативе Роспотребнадзора, производителей иммунобиологических препаратов фактически путём шантажа пытаются вынудить родителей провести своим детям туберкулинодиагностику, либо отправиться на осмотр в противотуберкулёзный диспансер, в котором фтизиатр не выдаст справку об отсутствии заболевания, если ребёнку, опять же, не будет проведена туберкулинидиагностика (проба Манту, рентген либо Даискинтест).

Таким образом, требование руководителей образовательных учреждений о предоставлении справок от фтизиатра либо проведении пробы Манту или Диаскинтеста, фактически ведёт к ограничению прав детей на образование и нарушению принципа добровольности оказания медицинской помощи, что недопустимо.

Федеральные законы от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», от 18.06.2001 N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», от 30.03.1999 N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не предусматривают дополнительных обследований у фтизиатра детей без подозрений на туберкулез в случае отказа законных представителей своих несовершеннолетних детей от противотуберкулезной помощи (пробы Манту, флюорографических и иных  рентгенологических исследований), а также не содержат пояснений о недопуске таких детей в образовательные учреждения.

Согласно  пункту 3.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 г. № 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза» (далее Правила),  при подозрении на туберкулез врач общей практики направляет на дообследование к узкому специалисту  в специализированную медицинскую организацию по профилю «фтизиатрия» по месту жительства  в целях постановки окончательного диагноза согласно пункту 3.3. Правил. Это же указано в п. 18 приказа Министерства здравоохранения №514н от 10.08.2017г. «Порядок проведения профилактических осмотров несовершеннолетних».

Согласно пункту 5.8 Правил, направление к фтизиатру может быть выписано только при случаях, указанных в пунктах 3.2, 3.3., 5.7, 5.8 и только в том случае, если родители детей дали свое согласие на оказание профилактической противотуберкулезной помощи.

В отношении п. 5.7. Санитарных правил принято решение Верховного суда РФ от 17 февраля 2015 г. № АКПИ14-1454, в котором прямо сказано: «положение пункта 5.7 Правил … не регулирует отношения, связанные с оказанием противотуберкулезной помощи несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет, а также не предусматривает медицинского вмешательства без информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на такое вмешательство, закрепленного в статье 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ.

Здоровые дети, не имеющие никаких признаков заболевания туберкулёзом, подвергаются дискриминации исключительно по причине того, что отказались от проведения туберкулинодиагностики, которая является видом медицинского вмешательства, а значит, право отказаться от туберкулинодиагностики неотъемлемое конституционное право любого гражданина нашей страны. Его реализация не может влечь негативных последствий для отказавшихся в ситуации, когда они полностью здоровы и обратного не доказано.

Ограничение прав детей, на основании предположений является явно незаконным, противоречит презумпции невиновности.

Исходя из всего вышеперечисленного, просим Вас

1) Обязать исполнительные органы власти, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство образования Российской Федерации, а также подконтрольные им органы власти на местах, в частности, и в городе Павловский Посад Московской области, прекратить политику дискриминации детей в области образования в связи с отказом от туберкулинодиагностики и вакцинации. Отказ от медицинского вмешательства не может являться основанием для ограничения прав в области образования. И огромная просьба: спустить на места документ, явно определяющий данный факт, потому что текущие разъяснения применения норм игнорируются на местах.

Вернуть в школы и сады незаконно отстранённых детей!

2) принять меры, ограждающие наших детей от назойливого внимания Роспотребнадзора, тубдиспансеров и вообще медиков любого уровня без нашей на то потребности, а иногда и при явном упорном сопротивлении.  Мы, родители, отвечаем за здоровье наших чад. Чиновники заботятся о должности, премии, показателях, прикрывая это бумажками о якобы эпидемиях туберкулёза, кори и др., когда дело доходит до судов. Случаи с поствакцинальными осложнениями в основном не регистрируются, расследуются феноменально редко (виновата медсестра, врач или нарушения условий хранения, но не состав вакцины). Несмотря на официальное признание поствакцинальных осложнений (расследование Роспотребнадзора за 2004 год.)

3) ввести исчерпывающую форму отказа от любых видов иммунодиагностики, которая доводила бы до сведения даже самых неграмотных и амбициозных руководителей школ, лицеев, детсадов, что образовательные учреждения не регулируют отношения в сфере здравоохранения и санэпиднадзора. Если какой-то чиновник захочет принудить родителя к ненужным ребенку обследованиям, то пусть докажет необходимость этого действия через суд напрямую, не используя для того образовательные учреждения. Хотя при такой кипучей энергии можно было бы организовать контроль качества молочных продуктов в магазинах, воды в водопроводе (из крана течёт канализационная ржавая жижа и Роспотребнадзор пишет в ответах, что все замечательно, все в норме), а не портить жизнь деток и их родителей;

4) высвободившиеся денежные средства имеет смысл направить на развитие бесплатных оздоровительных лагерей, спортивных секций, подготовить вожатых и восстановить материальную базу для турпоходов по родному краю, родной земле – это забота о здоровье, а не бесконтрольное введение ядовитой химии под кожу;

5) места для детей, оставшихся инвалидами после прививок, в профилакториях и оздоровительных лагерях должны оплачивать разработчики, производители этих препаратов совместно с государством;

6) обязать руководство образовательных учреждений организовать родительский комитет, который будет отслеживать качество питания в столовой (несъедобно даже напоказ, а денег просят как за приличное питание). Ввести штрафы подрядчику по требованию родителей на основании объективных причин в счёт фонда питания детей.

7) начинающуюся PR-компанию по продвижению новой отечественной вакцины от кори не перекладывать на хрупкие плечи детсадов, школ, летних площадок, как и любых других детских организаций, находящихся прямо или косвенно в ведении департамента образования, как это сейчас происходит с Диаскинтестом. Заболеваемость по кори, как и по туберкулёзу за последние 5 лет снизилась вдвое (Ежегодный отчёт Минздрава РФ). Если особо тревожные родители хотят – пожалуйста, пусть хоть каждый месяц делают вакцину, но всё это должно быть добровольно.

8) Привести оказание противотуберкулёзной помощи строго в соответствие с существующими нормативными актами.

9) Инициировать создание независимой комиссии по расследованию поствакцинальных осложнений.

10) Увеличить компенсации за поствакцинальные осложнения аналогично тем, которые существуют для транспортных аварий.

11) Ввести в программу ОМС обязательное обследование после вакцинирования, позволяющее выявить эффективность процедуры. Разработать для этой методику, которая будет исключать забор крови из вены для данного анализа.

Как следствие:

1) Родители будут более уверенны в действиях врача, перестанут бояться за жизнь и здоровье родного чада. Врач станет доктором.

2) Доктор будет понимать, что он отвечает за последствия своей деятельности и станет  действовать обдуманно, внимательно; будет иметь возможность  полноценно реализовывать себя как специалист – это тоже важно. Меньше внутренних конфликтов – меньше ошибок. Сейчас около 1/3 диагнозов – ошибочны.

3) Это оздоровит Российское здравоохранение, повысит к ней доверие граждан нашей родной страны.

Жизнь каждого ребёнка бесценна.

 Если он пришёл сюда, значит так нужно было. И не чиновникам и хозяевам фармкомпаний определять их судьбу. Кто может сказать сколько талантливых детей забрала бездумная вакцинация? Сколько долгожданных чадушек искалечили, забрали «укусики комарика»?

Избавляясь от старых массовых, ныне редко встречающихся заболеваний, которые на данный момент легко вылечиваются без последствий при своевременном диагностировании и правильном лечении, мы получили букет новых генетических заболеваний и эпидемию детского рака. Статистика Минздрава ужасает.



Cегодня Елена рассчитывает на вас

Елена Илатовская нуждается в вашей поддержке петиции «Президент РФ: Запретить принуждение к вакцинации и туберкулинодиагностике через школы и детсады». Елена и 2 071 участник этой кампании рассчитывают на вас сегодня.