Вниманию подписчиков петиции!
Обращаю Ваше внимание на то, что в связи с возможными перебоями в работе социальных сетей и change.org, держим связь на моей странице в ВК https://vk.com/id414468060
В октябре 2021г. в моей петиции «Требуем запретить контактные зоопарки в России на законодательном уровне» было опубликовано обновление «Я хочу поделиться с вами болью», в котором я рассказала о том, что в новом "Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности" появился пункт о тиграх, львах и слонах.
Я вышла на Классификатор через статью доктора наук А.А. Данилкина и кандидата наук Н.В. Краева «Воля, полуволя и неволя». Продукты дичеразведения, пишут эти учёные, можно использовать для получения мясной диетической продукции, лекарственного сырья для медицинской промышленности, для охоты на животных в загонах, для выпуска в природу «под выстрел», а также для демонстрации посетителям по типу зоо- и экологического парка.
В статье Данилкина и Краева есть и о маралах. Они пишут о требованиях бизнеса в отношении мараловодства. Эти требования таковы, что зарабатывающие на животных «предприниматели» хотят от государства всё и бесплатно. Если это воплотится в жизнь, животные России станут не более чем сырьём и средством для зарабатывания денег. Поэтому читаем и в будущем стараемся противостоять опасным идеям опасных людей.
В статье рассматривается, что нужно сделать, и какие пункты законодательства изменить, чтобы «дичеразведение» стало у нас окончательно и бесповоротно важнейшим элементом сельского хозяйства, альтернативным традиционному животноводству.
По мнению авторов, в сфере использовании диких животных частными предпринимателями необходимо:
- упразднить разрешительную систему;
- сделать владение фермерской собственностью (вольером с находящимися в нем животными и сооружениями) независимым от прихоти чиновника и бессрочным;
- отнести к разведению домашних животных содержание, разведение и использование легально изъятых из природы охотничьих животных;
- упростить процедуру приобретения племенного материала, упразднив оформление разрешения на завоз (переселение) охотничьих животных в вольеры;
- организовать племенные центры, в которых фермер мог бы приобрести качественных животных;
- разрешить беспрепятственную круглогодичную эксплуатацию животных в вольерах путем отстрела и отлова;
- устранить чрезмерную опеку со стороны многочисленных контролирующих органов;
- предоставить льготное финансирование и кредитование (такое же, как в сельском хозяйстве).
Авторы выдвигают ещё 3 пункта, написанные в применении к маралам:
- это бесплатный отвод необходимого для устройства хозяйства пространства земли;
- бесплатный отпуск леса для первоначального устройства и ежегодного ремонта изгороди;
- и никаких налогов на отрасль.
Другими словами, сторонники «дичеразведения» продвигают использование индивидуальными предпринимателями диких животных (принадлежащих раньше государству) целиком и полностью по своему усмотрению, эксплуатируя их, животных, круглогодично без норм и правил и без контроля, бессрочно, при этом получая землю, леса от государства бесплатно, полностью освобождаясь от налога и получая от государства льготное финансирование и кредитование (!). Наряду с этим, дикие животные получат статус сельскохозяйственных.
Это – программа, уже почти воплощена (вольерная охота), и, если этих господ не остановить, львы, тигры, слоны и иже с ними, могут у нас получить статус сельскохозяйственных животных де факто. (Мы выступаем против вольерной охоты, против притравки, а оказывается, это только верхушка айсберга принятой концепции!)
«Дичеразведение» преподносится как вклад в обеспечение продовольственной безопасности страны, а его необходимость – как экономическая целесообразность (!).
Авторы критикуют «невнятную позицию», определение охоты как деятельности, связанной с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей и т.д., требуют отменить «ущербные» законы. Охота должна быть лёгкой и приятной, как стрельба в тире!
На столе пачка писем. Не обошлось без отфутболивания по ведомствам, но как же без этого.
Что удалось выяснить
По формальному признаку львы, тигры и слоны отсутствуют в Перечне сельскохозяйственной продукции, утверждённом в Российской Федерации, и не подходят под определение сельскохозяйственных животных. Сельхоз животные - это животные, используемые для производства животноводческой и иной сельскохозяйственной продукции – скот, ценные пушные звери, кролики, птица, пчёлы. (Минсельхоз).
Классификаторы представляют собой систематизированный перечень объектов классификации, а вопросы регулирования экономической деятельности, порядок и условия её осуществления устанавливаются нормативными правовыми актами РФ (Минэкономразвития). То есть, без нормативных актов Классификатор не действует.
Минэкономразвития подтвердило, что в ОКПД 2 использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования, «в связи с чем группировки верхнего уровня включают всю последующую детализацию». То есть, львы, тигры, слоны «и другие животные» действительно входят в группировку с кодом 01 «Продукция и услуги сельского хозяйства и охоты».
ОКПД 2 был разработан и представлен Минэкономразвития РФ.
Минэкономразвития сообщило, что Классификатор построен на основе гармонизации со Статистической классификацией продукции по видам деятельности в Европейском экономическом сообществе (ЕЭС) путём сохранения без изменения в ОКПД 2 из КПЕС 2008 кодов (до 6 знаков) и объёмов понятий соответствующих позиций.
ОКВЭД 2 построен на основе гармонизации с официальной версией на русском языке Статистической классификации видов экономической деятельности в ЕЭС (NACE Rev. 2) путём сохранения в ОКВЭД 2 (из NACE Rev. 2) кодов (до 4-х знаков) и наименований соответствующих группировок без изменения объёмов понятий.
То есть, наш Классификатор, принятый в Российской Федерации, в котором львы, тигры, слоны и «другие животные» находятся под общим кодом «Продукция сельского, лесного и рыбного хозяйства», – это дословная калька-перевод Европейского классификатора.
Если без принятых правительством России законодательных актов Классификатор не действует, то зачем его приняли?
С одной стороны, мы имеем дело с исполнением указов различных международных организаций (МВФ, ВОЗ, ВТО и др.) С другой стороны, Классификатор может избавить ИП от проверок со стороны налоговой. (Кстати, косвенно это может свидетельствовать о том, что в стране уже могут быть люди, которые занимаются такой деятельностью).
И в-третьих, принятие Классификатора может быть подгонкой базы под будущие законы, дорожной картой, которая в будущем позволит совершить переход к «экономически обоснованному» «дичеразведению».
И в заключение, если обсуждаемый пункт скопирован с Европы, интересно было бы узнать, насколько использование тигров, львов и слонов в качестве «продукции сельского хозяйства и охоты» актуально в ЕЭС. И, если мы приняли такой Классификатор, значит, движемся в направлении «цивилизованного» использования вышеупомянутых экзотических животных «цивилизованным» Западом?
Этот документ может быть заделом на будущее. Это не юридическая несуразица. Зачем нужен был документ, мы можем узнать лет через 10. Сейчас ясно одно, если такой Классификатор появился, значит, это кому-то нужно, всё не просто так.
В общем, полученная информация говорит о том, что общественности никоим образом не стоит расслабляться, а держать руку на пульсе, а специалистам внимательно следить за ситуацией в сфере обращения с дикими животными, дабы не дать заморочить себе голову сказами о превращении диких животных в фермерские ради «продовольственной безопасности» и «экономической целесообразности». Ведь так можно зайти далеко, и оказаться в дебрях сообщества, в котором не будет места человеческому.