В Правительство Российской Федерации

 

В Министерство связи и массовых коммуникаций РФ

 

В Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

 

Во Всероссийское общество глухих

 

 

К вам обращаются неслышащие жители города Москвы. Хотим поблагодарить Правительство, соответствующие ведомства и телеканалы за реализацию «Доступной среды» на телевидении. На восьми российских каналах («Первый», «Россия 1», «Матч ТВ», НТВ, Пятый, «Россия К», «Карусель», «ТВ Центр») идут скрытые субтитры, и мы, глухие телезрители, имеем возможность смотреть фильмы и передачи с помощью субтитров, за что выражаем вам благодарность.

 

Однако миллионы рублей, затраченные на «Доступную среду», расходуются не совсем эффективно. Как пример – в некоторых регионах России до сих пор многие телезрители не могут смотреть скрытые субтитры на каких-то каналах по разным причинам (чаще всего – по вине местного оператора), а в последнее время участились случаи плохой работы субтитров и в Москве. В сентябре 2016 года скрытые субтитры стали выходить в эфир на 2−10 секунд позже звука и картинки. Об этом сбое сообщал новостной портал «Глухих.нет»: http://www.gluxix.net/deafnews/tv-and-we/5708-2016-09-08-19-36-25 (там же можно посмотреть видеодоказательство). Задержки в выходе скрытых субтитров проявлялись на всех общероссийских доступных каналах: «Первый», «Россия 1», «Матч ТВ», НТВ, «Россия К», «Карусель», «ТВ Центр». На каждом канале – своё время задержки, от 2 до 10 секунд. Абоненты цифрового ТВ (в том числе АКАДО, OnLime-Ростелеком) отмечают, что сбоев у них нет. Плохая работа скрытых субтитров замечена у пользователей «коллективной антенны» аналогового сигнала. В Москве за коллективную антенну, как правило, отвечает «Ростелеком». Некоторые жители не поленились и в МФЦ узнали, что в их доме трансляцией ТВ занимается «Ростелеком». Так что, скорее всего, вина в сбое трансляции субтитров лежит на этом операторе.

 

В конце декабря 2016 года безобразная ситуация повторилась снова! Только в этот раз сигналы скрытых субтитров были отключены совсем – на «Первом канале», НТВ и «России 1». На «России 1» сигналы субтитров восстановили в начале января, на «Первом» субтитры появились ближе к окончанию праздничных дней, на НТВ субтитров до сих пор нет (по состоянию на 08.01.2017г). Таким образом, глухие МОСКВИЧИ ЛИШИЛИСЬ ВОЗМОЖНОСТИ В ПРОСМОТРЕ ТЕЛЕПЕРЕДАЧ С СУБТИТРАМИ В НОВОГОДНИЕ ПРАЗДНИКИ. И, как мы стали узнавать друг у друга, выяснили, что субтитры не работают опять же – у пользователей коллективной антенны в жилом доме (скорее всего, тот же самый «Ростелеком»). Каким образом произошла такая халтурная ситуация, кто виноват в этом? Возможно, вещание сигнала субтитров возобновится в ближайшее время, но где гарантия, что такое безобразие не повторится вновь? Ведь отключить звук слышащим телезрителям – это ЧП. Для нас, глухих людей, отключение субтитров – тоже расценивается как ЧП.

 

ПРОСИМ ВАС РАЗОБРАТЬСЯ, ПОЧЕМУ ТАКОЕ ПРОИСХОДИТ, НАЙТИ ВИНОВНОГО В ДАННОЙ СИТУАЦИИ, ПРИНЯТЬ СТРОГИЕ МЕРЫ К ВИНОВНИКУ.

 

Миллионы рублей уходят из бюджета не совсем эффективно, ведь скрытые субтитры запросто отключают по всяческим причинам: они могут то пропадать, то отставать по времени и т.д. Поэтому для того, чтобы максимально грамотно расходовать бюджетные средства, предлагаем участь следующие моменты:

 

1. Каждый телеканал, на котором идёт вещание скрытых субтитров за счёт госбюджета, должен внедрить возможность включения скрытых субтитров НА САЙТЕ СВОЕЙ ТЕЛЕКОМПАНИИ. Кроме того, предусмотреть возможность включения скрытых субтитров В МОБИЛЬНОМ ПРИЛОЖЕНИИ телеканала (при наличии такого мобильного приложения – как на Android, так и на iOS). Зарубежные телеканалы (американские и европейские) давно имеют такую возможность в своих мобильных приложениях. У нас пока только один канал НТВ имеет возможность включения субтитров в телефоне.

 

2. Обязать или договориться хотя бы с крупными операторами связи (Билайн, Мегафон, МТС, Акадо, Ростелеком) о том, чтобы на своих цифровых ресиверах (в цифровом ТВ) без проблем шли скрытые субтитры – как положено, на чёрном фоне, без задержек, с хорошим качеством, на вышеупомянутых каналах и т.д. У Минкомсвязи существует важный приказ №327 от 01.09.2015 г. «Об утверждении Требований к качеству звука и (или) изображения обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов», в котором говорится о том, что «операторы связи не вправе удалять, изменять скрытые субтитры, информацию службы «телетекст». Однако на деле многие операторы связи НАРУШАЮТ данный приказ. Например, на цифровом телевидении (Интерактивное ТВ 2.0 у «Ростелекома») отсутствуют скрытые субтитры на каналах «Первый», «Россия 1», «Матч ТВ», а на остальных каналах – плохо читаемые субтитры с полупрозрачным фоном (а не с чёрным фоном, как предусмотрено изначально). Отсутствуют субтитры и на сайте, и в мобильной версии Интерактивного ТВ «Ростелекома». В «Билайне ТВ» субтитры в цифровом ресивере работают хорошо, однако нет субтитров в мобильном приложении. Похожая ситуация и у остальных операторов связи – нет субтитров на сайтах и в смартфонах.

 

Необходимо убедить операторов связи не только наладить хорошее качество работы скрытых субтитров, но и внедрить возможность включения скрытых субтитров на сайте, и в мобильных приложениях данных операторов связи. Ведь глухие телезрители, как и все остальные россияне, могут воспользоваться просмотром передач и вне дома – на даче, в пути, в гостях, на отдыхе, в путешествии. Миллионы рублей тратятся только на то, чтобы все были «прикованы» к телеящику. А ведь технически не так сложно внедрить возможность включения субтитров в мобильных приложениях и на сайте, как это сделал канал НТВ. На Первом канале тоже есть на сайте скрытые субтитры, но титры отсутствуют в архивах передач и в мобильном приложении. На остальных каналах вообще нет возможности включить субтитры вне телевизора.

 

Просим вас учесть эти два важных нюанса, а также разобраться с причиной сбоя работы в вещании скрытых субтитров в Москве.

 

Спасибо!