За обустройство сквера на земельном участке по адресу: Новоясеневский проспект., вл. 5-13 (77:06:0008011:2), против его застройки объектами капитального строительства

В центре района Ясенево, между ТЦ «Калита» и ТЦ «FORT» есть свободный земельный участок (77:06:0008011:2). Данный участок планируют застроить. Большинство жителей выступает против застройки участка, за обустройство зелёной зоны.

Ранее, до 2017 года на данном участке зимой заливали открытый каток, летом устанавливали аттракционы. В любой сезон на асфальтовой площадке в северной части участка организовывали различные районные праздники.

Участок 77:06:0008011:2 оформлен в аренду ООО «Фирма ТАРУССА» договором от 31.10.2002 №М-06-019078 сроком до 31.10.2051.

Летом 2019 года ООО «Фирма ТАРУССА» передало муниципальным депутатам МО Ясенево визуализацию проекта застройки участка. В открытом доступе проекта застройки нет. Визуализация проекта была случайно обнаружена жителями на фотографии с заседания совета депутатов МО Ясенево от 20.08.2019. Судя по визуализации, на участке планируется вырубка всех деревьев и строительство четырёх объектов капитального строительства.

 

Осенью 2019 года в районе Ясенево были проведены публичные слушания по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки города Москвы в отношении территории по адресу: Новоясеневский просп., вл. 5-13 (кад. №77:06:0008011:2).

В течение публичных слушаний большая часть жителей района Ясенево выступила против застройки рассматриваемого участка, за обустройство на нём сквера.

Вопреки обещанию заместителя главы управы района Ясенево Охотиной Н.В.: «Все замечания и предложения выступивших и письменные будут учтены обязательно в протоколе», в протокол публичных слушаний не было включено ни одного замечания/предложения против застройки, за сквер.

Согласно действующему законодательству (ст. 5.1 Градостроительного кодекса Российской федерации и ч. 2, ст. 68 Градостроительного кодекса города Москвы), участниками публичных слушаний по проектам внесения изменений в ПЗЗ являются жители города Москвы, имеющие место жительства или место работы, а также правообладатели земельных участков объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений в границах которой подготовлен проект; депутаты представительных органов муниципальных образований, на территории которых проводятся публичные слушания и депутаты московской городской думы.

Из-за того, что на пустом участке в центре района Ясенево не живут и не работают жители района, их предложения/замечания не были включены в протокол (2766 предложений/замечаний не включены в протокол).

Однако в протокол публичных слушаний внесли замечания/предложения сотрудников органов исполнительной власти, муниципальных депутатов, сотрудников девелоперских, строительных, инвестиционных компаний. Перечисленные люди выступили за застройку. В протокол внесли предложения включить в основные виды разрешенного использования участка следующие пункты: 3.6 – объекты культурно-досуговой деятельности; 5.1 – объекты спорта; 4.2 – объекты торговли с площадью более 5000 м2; 4.6 – общественное питание; 4.7 – гостиничное обслуживание; 4,8 – развлекательные мероприятия.

В ноябре 2019 года Москомархитектура сообщила, что на рассматриваемом участке будет построен многофункциональный общественный центр, включающий спортивные объекты, объекты торговли, места общественного питания. Аналогичную информацию предоставила управа района Ясенево.

Осенью 2020 года в районе Ясенево был организован сбор подписей на подписных листах с требованиями по прекращению реализации инвестиционного контракта фирмой ООО «Фирма Тарусса», по расторжению договора аренды земельного участка, по обустройству на участке сквера. Организаторы сбора подписей решили собрать символическое количество подписей - 2766 – в связи с тем, что в протокол публичных слушаний не включили предложения/замечания 2766 жителей района Ясенево. В итоге, было собрано чуть больше подписей, чем планировалось – 3890. Собранные подписи с сопроводительным письмом, концепцией благоустройства «Ясеневский сквер» и дополнительными материалами по рассматриваемому земельному участку были направлены в адрес мэра Москвы.

На обращение в адрес мэра ответил Москомстройинвест – ответ комитета содержал общеизвестную информацию и оставил без ответов по существу требования, указанные в подписных листах и сопроводительном письме.

В дальнейшем выяснилось, что 15 декабря 2020 года правительство Москвы выпустило постановление №2229-ПП, разрешающее капитальное строительство на рассматриваемом участке (5.1.1, 5.1.2 – спортивный объект) со следующими показателями: высота застройки – 25 метров; плотность застройки – 10 тыс. кв. м/га; суммарная поэтажная площадь объекта в габаритах наружных стен – 23000 кв. м.

Первый заместитель префекта ЮЗАО А.Р. Алисултанов, а также заместитель главы управы района Ясенево Н.В. Охотина отметили, что постановление было утверждено с учетом мнения жителей района Ясенево.

 

Однако мнение А.Р. Алисултанова и Н.В. Охотиной не соответствует действительности – постановление было утверждено без учёта мнения жителей района Ясенево, которые приняли участие в публичных слушаниях (посетили экспозицию и оставили свои замечания/предложения в книге учета посетителей; посетили собрание участников публичных слушаний и высказали свои замечания/предложения; направили свои предложения/замечания в течение недели со дня собрания участников публичных слушаний в окружную комиссию при префектуре ЮЗАО) и которые направили в адрес мэра Москвы массовое обращение с требованием отменить планы по застройке и обустроить сквер.

После утверждения постановления был подготовлен и выдан градостроительный план земельного участка № РФ-77-4-59-3-10-2021-0642 от 18.02.2021.

Москомархитектура отметила, что, согласно подразделу 3.3.4. раздела 3.3. книги 1 правил землепользования и застройки города Москвы, вспомогательными видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для всех территориальных зон, за исключением территориальных зон, указанных в подразделе 3.3.6. правил, являются виды разрешенного использования с кодами: 1.14 – сельское хозяйство; 2.71 - гаражи; 3.1.1, 3.1.2 – коммунальные услуги; 3.2.2 – социальные услуги; 3.2.3 - связь; 3.3 – бытовые услуги; 3.4.1 – медицинская помощь; 3.5.1, 3.5.2 - образоваение; 3.6.1 – культурно-досуговая деятельность; 3.7.1 – религиозные обряды; 3.8.1 – государственное управление; 3.9.1 - гидрометеорология; 3.9.2 - НИИ; 3.10.1 - ветеринария; 4.1 – деловое управление; 4.3 - рынки; 4.4 - магазины; 4.5 - банки; 4.6 – общественное питание; 4.8.1 – развлекательные мероприятия; 4.8.2 – азартные игры; 4.9 – служебные гаражи; 4.9.1.4 – ремонт автомобилей; 4.10 – выставочно-ярмарочная деятельность; 5.1.2, 5.1.3, 5.1.4, 5.1.5 - спорт; 6.9 - склады; 7.4 – воздушный транспорт; 8.3 - правопорядок; 12.0.2 - благоустройство, если иное не установлено требованиями нормативов градостроительного проектирования, технических регламентов, иными обязательными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации. В соответствии с подразделом 3.3.5. раздела 3.3. книги 1 ПЗЗ использование видов разрешенного использования возможно без внесения изменений в ПЗЗ, в случае, если суммарная доля площади объектов капитального строительства, предусматривающих использование вспомогательных видов разрешенного использования не превышает 25% от общей площади всех объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке.

С учетом всей имеющейся информации (визуализация проекта застройки от арендатора участка (ООО «Фирма ТАРУССА»); информация от управы района Ясенево и Москомархитектуры о планируемом строительстве многофункционального общественного центра, включающего спортивные объекты, объекты торговли, места общественного питания; возможность использования части участка/капитального объекта без внесения изменений в ПЗЗ), а также с учётом нецелесообразности строительства второго ледового дворца из-за строительства ледового дворца для ГБОУ «Центр спорта и образования «Самбо-70» на участке (77:06:0009003:83), расположенном южнее рассматриваемого, в непосредственной близости, можно сделать вывод, что на участке в центре района Ясенево по адресу: Новоясеневский проспект., вл. 5-13 (77:06:0008011:2) планируют построить не ледовый дворец, а торгово-развлекательный комплекс.

Планы по строительству капитальных объектов на участке по адресу: Новоясеневский проспект, вл. 5-13 не отвечают требованиям жителей района Ясенево.

Мы, подписавшие эту петицию, выступаем за обустройство сквера на участке в центре района Ясенево, против его застройки. В связи с этим мы требуем:

- Прекратить реализацию инвестиционного проекта фирмой ООО «Фирма ТАРУССА».

- Расторгнуть договор аренды земельного участка по адресу: Новоясеневский пр-т, вл. 5-13 (кад.№77:06:0008011:2).

- Включить земельный участок по адресу: Новоясеневский пр-т, вл. 5-13 (кад.№77:06:0008011:2) в перечень территорий природного комплекса города Москвы.

- Обустроить на земельном участке по адресу: Новоясеневский пр-т, вл. 5-13 (кад.№77:06:0008011:2) сквер с зелёным театром, нестационарными объектами (кафе, пункт проката спортинвентаря); зимой – с сезонным ледовым катком под открытым небом.

В результате удовлетворения требований:

- Снизится социальная напряженность, возникшая вследствие решения органов власти застроить рассматриваемый участок, принятого без учёта мнений жителей района Ясенево

- В центре района Ясенево появится многофункциональное открытое общественное пространство - сквер

- Права и законные интересы жителей района Ясенево в части использования рассматриваемого земельного участка будут обеспечены

- Учёт мнений жителей Ясенево, касательно использования рассматриваемого участка поспособствует развитию доверительных отношений между гражданами и органами власти

Подробная информация об участке со ссылками на источники: https://zen.yandex.ru/media/id/5d8e4471d7859b00b1180c5b/o-zemelnom-uchastke-mejdu-tc-kalita-i-tc-fort-60a4ee5ba09946750157a5f0