В последние годы во многих регионах распространилась практика под видом борьбы с пожарами вводить запреты на посещение лесов для всех категорий граждан. При этом запрет носит всеохватывающий характер, несмотря на то, что посещение леса без разведения костров некурящими людьми в принципе неспособно вызвать пожар. Для многих городских жителей возможность выехать на природу в 1-2 дневный поход (который вовсе не подразумевает наличие костра - многими туристами давно используются безопасные газовые горелки, в однодневные походы берутся термоса) в условиях продолжающегося экономического кризиса - единственная возможность отдохнуть от городской суеты, улучшить физическое самочувствие. Большинство врачей советуют для укрепления здоровья регулярно бывать на свежем воздухе за пределами города. Также стоит отметить, большинство пожаров в населённых пунктах и садоводствах, включая резонансный пожар с полностью выгоревшим посёлком Бубновка, начались внутри самих поселений, т.е. тоже никакого отношения к лесам не имели.

Для людей, любящих природу, подобный запрет является серьёзным наказанием, при том, что наказание идёт превентивно, без события правонарушения. При этом же реальным виновникам пожара назначают неоправданно мягкие наказания: так, трактористу, выкинувшему окурок, что вызвало лесной пожар на территории восьми гектар, выписан штраф в размере всего пяти тысяч рублей. Несоответствие жёстких несправедливых мер по отношению к людям не нарушающим правила пожарной безопасности и относительно мягкого наказания к действительным виновникам возгораний налицо.

Также распространена практика ввода режима ЧС на значительные части регионов, в том числе и на те, где класс пожарной опасности невысок. Главы регионов даже после начала дождей в отдельных районах регионов часто не отменяют режим ЧС без всяких на то оснований. Так, к примеру, в прошлом году в июне горную часть Окинского и Тункинского районов республики Бурятия заливало дождями, что не мешало выдворять туристов с территории ООПТ природный парк "Шумак", составляя акты о правонарушении, ссылаясь на сохраняющийся режим ЧС. При этом отдыхающие на территории турбазы, расположенной внутри данного парка, никаким ограничениям не подвергались и свободно ходили по окрестной тайге. Возможно, потому что инспектор парка является одновременно и администратором турбазы. Т.е. возникает сегрегация по имущественному признаку, когда на имеющих возможность оплатить отдых на дорогой турбазе не действуют ограничения режима ЧС, в то время как прочим туристам доступ к минеральным источникам, расположенным на территории природного парка "Шумак" закрыт.

Аналогично, в этом году с 1 по 3 мая в южных районах Иркутской области выпали обильные осадки, суточные температуры упали до околонулевых значений, но запрет на посещение лесов сохраняется, лишившись каких-бы то ни было разумных оснований.

Работники исполнительной власти различного уровня, желая отчитаться об успехах в борьбе с пожарами противопоставляют себя всем прочим гражданам. Хотя и разумнее, и полезнее для лесов было бы объединить усилия по борьбе с пожарами вместе с сознательными туристами и просто неравнодушными людьми: случаев, когда именно туристы не давали распространиться огню немало: к примеру, 7 мая, именно туристы потушили пожар на Кругобайкальской ж.д., возникший от прохождения ретро-поезда, ведомого паровозами.

В связи с вышеизложенным прошу содействовать изменению практики действия региональных и нижестоящих властей по борьбе с пожарами следующим способом:

Прекратить практику тотального запрета на посещение лесов, препятствующую здоровому отдыху граждан, не нарушающих режим пожарной безопасности, в случае их передвижения пешком и на безмоторных транспортных средствах (например, велосипед). С целью безопасности граждан возможен запрет на посещение той части леса, где существует действующий пожар. Сохранить возможность введения запрета на посещение лесов на механизированных транспортных средствах.

Вместо малоосмысленных тотальных запретов:

- значительно увеличить наказания за нарушения противопожарного режима (разведения костров, курение при отсутствии металлического контейнера для окурков и т.д.);

- для лучшего контроля за соблюдением противопожарного режима 50% от суммы штрафа делить напополам между организацией, контролирующей данное правонарушение и исполнителем, выписавшем штраф; поощрять сознательных граждан, сообщающих о нарушениях норм противопожарной безопасности, выплачивая им фиксированный процент от суммы наложенного штрафа, в случае подтверждения правонарушения; для избежания злоупотребления вышеуказанными изменениями обязать считать данные штрафы, подлежащими взысканию, о только при подтверждении высокого класса пожарной опасности сводкой МЧС на текущую дату и данную местность, чтобы избежать абсурдных ситуаций выписывания штрафов в проливной дождь;

- прививать культуру посещения лесов (уроки в школах, собрания на сельских сходах и т.п.).