Подпишите петицию! https://bit.ly/3cRHBlP
ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ представителей общественности к председателю Комитета Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды В.В. Бурматову
7 марта 2018 года президентом Российской Федерации Владимиром Путиным был подписан закон N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части предотвращения жестокого обращения с животными» (далее – Закон).
Статья 55.1. Закона (Подготовка и дрессировка собак охотничьих пород) гласит о том, что подготовка и дрессировка собак охотничьих пород (собак, используемых при осуществлении охоты) в целях осуществления охоты допускаются только в охотничьих угодьях и только способами, не допускающими жестокого обращения с животными и причинения им физического вреда.
А также, согласно Закону, между собаками охотничьих пород и животными используются ограждающие конструкции, не допускающие жестокого обращения с животными и причинения им физического вреда.
Однако, практика показывает, что Закон не работает, и на деле в местах натаски охотничьих собак происходит контактная притравка. Зафиксированные случаи: притравочная станция «Круглое озеро» (Солнечногорский район, Подмосковье) - октябрь 2019 г. https://novayagazeta.ru/articles/2019/10/22/82455-hva ; травля кабана в Татарстане https://www.business-gazeta.ru/article/435832?from=ad..; контактная притравка на медведя (и других животных) – подмосковная испытательная станция Фирсановка, 14.03.2021г. https://ria.ru/20210325/pritravki-1602681908.html
При этом, зафиксировать случаи контактной притравки крайне сложно. Если зоозащитникам и журналистам и удаётся проникнуть на территорию охотхозяйств, то дело может дойти до рукоприкладства, и избиения общественников.
Россияне потрясены недавними событиями на притравочной станции «Фирсановка» Московской области (Московское общество охотников и рыболовов, руководитель А. Волков), где проводилась контактная притравка на медведицу и других животных https://www.youtube.com/watch?v=3Xm4LUJyV3g
Во время обсуждения Закона, в 2017г., предполагалось, что конкретные нормы и регламентации по размерам вольеров, условиям содержания животных и ограждающим конструкциям пропишет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти (Минприроды) https://www.youtube.com/watch?v=wdiAjc1OB9Q
Но этого не произошло. Кроме того, общественность не получила ответа на волнующие её вопросы:
- Что такое бесконтактная притравка? Где и как можно ознакомиться с тем, как она проходит?
- В каких условиях содержатся притравочные животные (размер вольеров, питание и пр.), как организована ветеринарная помощь?
- Удалён ли пункт «хватка» ( «мёртвая хватка») как условие обязательной сертификации охотничьих собак?
- Предусмотрены ли центры реабилитации для животных, пострадавших во время притравки?
- Сколько притравок в день осуществляется на одних и тех же животных?
Многие зоозащитники много раз обращались за разъяснениями в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее – Минприроды), но ведомство ограничивалось общими ответами.
Из переписки с Минприроды ещё в 2018 году стало известно, что юридические лица и индивидуальные предприниматели САМИ подают в соответствующий орган государственной власти план вольера (и площадь вольерного комплекса), проект содержания (разведения) охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, включающий расчёт максимальной численности особей <…>, допустимой к содержанию в вольере, рационы кормления животных и перечень противоэпизоотических мероприятий. То есть, по сути, всё было отдано на откуп самим предпринимателям. https://www.facebook.com/photo.php?fbid=2314336758630
Минприроды, разработало окончательный проект приказа «Об утверждении порядка использования ограждающих конструкций между собаками охотничьих пород и животными, не допускающих жестокого обращения с животными и причинения им физического вреда» лишь спустя два года после принятия закона о так называемой бесконтактной притравке, но в приказе не было описания никаких ограждающих конструкций, зато подтверждалось искусственное ограничение свободы движения диких животных, ограничение площади их самостоятельного передвижения и искусственное ограничение их защитных функций, исчез и пункт о четырёх укрытиях между собакой и диким животным https://regulation.gov.ru/projects#npa=101084
В последующих ответах на обращения зоозащитников Минприроды отвечало, что не наделено полномочиями устанавливать параметры к ограждающим конструкциям, а соответствующий термин («ограждающие конструкции») является самодостаточным и не требующим дополнительных уточнений, а также Министерство ссылалось на законодательство об охоте и сохранении охотничьих ресурсов», которым «не предусмотрены какие-либо требования к характеристикам конструкций, используемых при подготовке и дрессировке собак охотничьих пород, а также обязанность органов государственной власти по их установлению» https://www.facebook.com/photo?fbid=3877016909028667
О том, что происходило и происходит в охотхозяйствах со времени принятия Закона «о бесконтактной притравке», можно только догадываться.
Например, чтобы избежать обвинений в контактной притравке, в охотхозяйствах практикуется покупка лицензии на охоту (отлов). Хозяин собаки оплачивает смерть животного и после «испытаний» забирает тушку себе.
И это только на «культурной» притравке. Притравка «для себя» практически бесконтрольна, и там можно всё.
17.06.2020 приказ Минприроды № 363 "Об утверждении Порядка использования ограждающих конструкции между собаками охотничьих пород и животными, не допускающих жестокого обращения с животными и причинения им физического вреда" зарегистрирован в Минюсте 06.11.2020 под номером № 60767. Он не соответствует Федеральному закону от 24.07.2009 N 209-ФЗ Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, так как:
- допускает, что при натаске собак на животных может произойти травмирование диких животных (утрата зубов, когтей, зрительных, слуховых, обонятельных функций);
- разрешает притравку на медведя без ограждающих конструкций;
- закрепляет ограничение на свободу передвижения дикого животного; закрепляет ограничение его защитных функций (например, нахождение животного на привязи, в наморднике, ошейнике); закрепляет ограничение площади самостоятельного передвижения (для медведей – механический трос, закреплённый на неподвижных опорах); отдаёт определение инфраструктуры подготовки, особенностей ограждающих конструкций лицам, организующим испытания.
Нет в Приказе Минприроды и ни слова об обязанности хозяев животных оказывать животным ветеринарную помощь, нет параметров вольеров, в которых должны содержаться дикие животные.
Изъятие диких животных из среды обитания для испытаний (притравки) не запрещено. То есть, дикие животные вольной среды обитания, являющиеся, по сути, государственной собственностью, используются частниками в их предпринимательской деятельности.
За время, прошедшее после принятия закона N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части предотвращения жестокого обращения с животными» зафиксировано несколько случаев контактной притравки, но не было заведено ни одного уголовного дела, в крайнем случае, штрафы по ч. 1с. 10.6 КоАП (нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил).
Всё это свидетельствует о том, что указанный закон не защищает животных от жестокого обращения, и общественность обманули.
И, самое главное, никто из простых людей никогда не проверит, как на деле исполняются правила «гуманной» притравки, ибо посторонним ход в охотхозяйства запрещён.
Помимо всего этого, дипломы-сертификаты нужны только для кровных собак, чтобы продать помёт по хорошей цене, то есть, опять-таки, притравка на животных нужна только в интересах узких предпринимателей.
Но ни диким животным, ни гражданам России издевательство над животными не нужно!
Дикие животные – не собственность охотников и кинологов!
Просим Вас выступить инициатором полной отмены притравки собак на диких (и других) животных как действия, противоречащего принципу ответственного отношения к животным, провозглашённому новой Конституцией Российской Федерации, и имеющее признаки статьи 245 УК РФ «Жестокое обращение с животными».- Просим также принять срочные меры по вызволению медведицы, барсука и кабана с притравочной станции «Фирсановка» (Подмосковье) и определению этих животных в приют или реабилитационный центр, где им будут созданы благоприятные условия содержания.
Подпишите петицию! https://bit.ly/3cRHBlP
Вступайте в группу! https://vk.com/stoppritravka