Вернуть в ТК РФ ч.2 ст.129 где дается четкое определение что такое МРОТ.

Проблема

Есть Федеральный закон о минимальном размере оплаты труда, но в законе и законодательстве в целом отсутствует определение МРОТ, что позволяет каждому работодателю истолковывать понятие по своему разумению и не позволяет Судам иметь твердую точку зрения на этот счет и принимать справедливые решения в трудовых спорах о размере заработных плат.

С 1 сентября 2007г. ч. 2 ст. 129 ТК РФ утратила силу, которая давала четкое определение МРОТ, а именно: - "Минимальная заработная плата (минимальный размер оплаты труда) - устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. В величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

Философское основание данной проблемы заключается в том, что если следовать действующему законодательству, то перед нами явление, которое имеет форму, но не имеет содержания. Поскольку, если в общий для всей страны минимальный размер оплаты труда мы включаем компенсационные выплаты работникам занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и выплаты стимулирующего, поощрительного характера такие как непрерывный стаж работы, выполнение и перевыполнение плана, объема работ то получается, что эти меры социальных гарантий имеют форму, а именно - формальное закрепление в тексте закона. Но - лишаются содержания, поскольку при отсутствии в законе данных гарантий для работников ничего бы не поменялось: они продолжали бы получать ту же самую зарплату, равную величине МРОТ.

К примеру МРОТ сегодня 11163 рубля. Заработная плата неквалифицированного работника полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда в соответствии с законом будет равна окладу - 11163 рубля.

На том же предприятии, в учреждении заработная плата неквалифицированного работника полностью отработавшего норму рабочего времени занятого на работах с вредными или опасными условиями труда, имеющего непрерывный стаж работы в организации, успевающий работать за себя и за того товарища будет составлять так же 11163 рубля, но рассчитываться по формуле оклад+%вредность+%стаж+%стимулирующие.    И по действующему законодательству работодатель ничего не нарушил. 

В связи с принятием нового ТК, внесением в него изменений в 2004-м, в 2006-м и в 2007 годах изъято то положение, что в МРОТ не включаются компенсационные, стимулирующие выплаты, а в нынешней редакции ч. 3 ст. 133, ч. 11 ст. 133.1 - нечеткое представление, что такое заработная плата, - через призму вознаграждения за труд. МРОТ - это нижняя планка вознаграждения за труд. Что такое вознаграждение за труд? В ч. 1 ст. 129 ТК такое определение в широком смысле не раскрывается и это и приводит к бессистемному толкованию, к неправильному правоприменению.

МРОТ гарантируется самой Конституцией. А поскольку в том же документе  сказано - Каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда и Россия объявлена социальным государством, все соцгарантии должны иметь реальное содержание. Кроме того МРОТ, компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты имеют разные функции: первый - это конституционная гарантия “минималки” для всех трудящихся в нормальных условиях труда, а компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты - компенсация за работу в “ненормальных” условиях. А если нет разницы, зачем работать в тяжелых и вредных условиях?

После возвращения в ТК РФ ч. 2 ст. 129 где будет сказано, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты работодатель при определении стоимости труда (оклада и т.д.) не сможет  трактовать норму МРОТ на свое усмотрение и уже обязан будет устанавливать оклады работникам в соответствии с их опытом и квалификацией беря за точку отсчета МРОТ, а работники будут получать - ЗАРПЛАТА=оклад в соответствии с занимаемой должностью, но не ниже МРОТ и плюс компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты, что будет справедливо и соответствовать нормам Конституции РФ и Международного Права.

avatar of the starter
Олег ПивеньАвтор петиции
Эта петиция собрала 1 944 подписанта

Проблема

Есть Федеральный закон о минимальном размере оплаты труда, но в законе и законодательстве в целом отсутствует определение МРОТ, что позволяет каждому работодателю истолковывать понятие по своему разумению и не позволяет Судам иметь твердую точку зрения на этот счет и принимать справедливые решения в трудовых спорах о размере заработных плат.

С 1 сентября 2007г. ч. 2 ст. 129 ТК РФ утратила силу, которая давала четкое определение МРОТ, а именно: - "Минимальная заработная плата (минимальный размер оплаты труда) - устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. В величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

Философское основание данной проблемы заключается в том, что если следовать действующему законодательству, то перед нами явление, которое имеет форму, но не имеет содержания. Поскольку, если в общий для всей страны минимальный размер оплаты труда мы включаем компенсационные выплаты работникам занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и выплаты стимулирующего, поощрительного характера такие как непрерывный стаж работы, выполнение и перевыполнение плана, объема работ то получается, что эти меры социальных гарантий имеют форму, а именно - формальное закрепление в тексте закона. Но - лишаются содержания, поскольку при отсутствии в законе данных гарантий для работников ничего бы не поменялось: они продолжали бы получать ту же самую зарплату, равную величине МРОТ.

К примеру МРОТ сегодня 11163 рубля. Заработная плата неквалифицированного работника полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда в соответствии с законом будет равна окладу - 11163 рубля.

На том же предприятии, в учреждении заработная плата неквалифицированного работника полностью отработавшего норму рабочего времени занятого на работах с вредными или опасными условиями труда, имеющего непрерывный стаж работы в организации, успевающий работать за себя и за того товарища будет составлять так же 11163 рубля, но рассчитываться по формуле оклад+%вредность+%стаж+%стимулирующие.    И по действующему законодательству работодатель ничего не нарушил. 

В связи с принятием нового ТК, внесением в него изменений в 2004-м, в 2006-м и в 2007 годах изъято то положение, что в МРОТ не включаются компенсационные, стимулирующие выплаты, а в нынешней редакции ч. 3 ст. 133, ч. 11 ст. 133.1 - нечеткое представление, что такое заработная плата, - через призму вознаграждения за труд. МРОТ - это нижняя планка вознаграждения за труд. Что такое вознаграждение за труд? В ч. 1 ст. 129 ТК такое определение в широком смысле не раскрывается и это и приводит к бессистемному толкованию, к неправильному правоприменению.

МРОТ гарантируется самой Конституцией. А поскольку в том же документе  сказано - Каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда и Россия объявлена социальным государством, все соцгарантии должны иметь реальное содержание. Кроме того МРОТ, компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты имеют разные функции: первый - это конституционная гарантия “минималки” для всех трудящихся в нормальных условиях труда, а компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты - компенсация за работу в “ненормальных” условиях. А если нет разницы, зачем работать в тяжелых и вредных условиях?

После возвращения в ТК РФ ч. 2 ст. 129 где будет сказано, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты работодатель при определении стоимости труда (оклада и т.д.) не сможет  трактовать норму МРОТ на свое усмотрение и уже обязан будет устанавливать оклады работникам в соответствии с их опытом и квалификацией беря за точку отсчета МРОТ, а работники будут получать - ЗАРПЛАТА=оклад в соответствии с занимаемой должностью, но не ниже МРОТ и плюс компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты, что будет справедливо и соответствовать нормам Конституции РФ и Международного Права.

avatar of the starter
Олег ПивеньАвтор петиции

Адресаты петиции

Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Максим Анатольевич Топилин
Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Максим Анатольевич Топилин
Председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев
Председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев

Новости этой петиции

Поделиться этой петицией

Петиция создана 12 ноября 2018 г.