Общественность Алматы обеспокоена активной застройкой исторического центра южной столицы Казахстана, считая ее угрозой историческому облику и устойчивости городской среды, требует прозрачности процесса принятия градостроительных решений властями.

Акиму города Алматы

г-ну Есимову А.С.

Уважаемый Ахметжан Смагулович,

В настоящее время город Алматы, являющийся культурным центром республики (см. преамбулу к Закону РК “Об особом статусе города Алматы”), переживает новый этап трансформации своего архитектурного облика. После некоторого “затишья”, вызванного последствиями глобального финансового кризиса, историческому центру города снова угрожает масштабное преобразование, способное нанести непоправимый вред образу и жизнедеятельности города, а также увеличить нагрузку на инфраструктуру.

Не соблюдается бессрочный мораторий на строительство зданий выше девяти этажей в исторической части города, объявленный в 2006 году. В 2008 году президент Нурсултан Назарбаев рекомендовал запретить строительство новых зданий в историческом центре Алматы, а в 2013 году аким Ахметжан Есимов поручил определить границы центральной части Алматы, в пределах которых, с целью сохранения исторического стиля, не должна производиться массовая застройка.

Несмотря на все эти декларации, только в последние несколько лет в центре города на месте исторически сложившейся малоэтажной застройки выросли массивные комплексы (например, по пр. Желтоксан, между ул Курмангазы и ул. Шевченко; по ул. Наурызбай батыра, уг. ул. Курмангазы; пр. Сейфулина, уг. ул. Курмангазы; ул. Курмангазы, уг. ул. Байтурсынова, ул. Казыбек би, уг. пр. Достык и др.). На месте исторического здания Союза архитекторов 1910-1930 гг. постройки (ул. Казыбек би, уг. ул. Калдаякова) сегодня ведется строительство.

Мы не возражаем против того, что город должен развиваться и отвечать вызовам современности. Мы за его конструктивное и качественное преображение, в центре которого стояло бы улучшение качества жизни горожан, сохранение колорита Алматы и повышение его привлекательности для туристов. Однако, часто коммерческая застройка ведется на месте и за счет объектов социальной инфраструктуры - детских садов, общественных бань, внутридворовых рекреационных зеленых зон или исторических памятников. Новые здания часто имеют сомнительную архитектурную ценность, не учитывают уровень загруженности прилегающих улиц и эстетически выбиваются из общего облика кварталов.

Недавно нам стало известно о том, что здание по адресу пр. Желтоксан, уг. ул. Богенбай батыра (в прошлом - часть комплекса правительственных зданий в квадрате ул. Богенбай батыра - Гоголя - Абылай хана - Панфилова, до недавнего времени было в собственности АО ХОЗУ) планируется к сносу. На его месте предполагается возвести многоэтажный мультифункциональный комплекс. Данное решение продолжит уничтожение органичного, свойственного историческому центру Алматы архитектурного ансамбля пр. Желтоксан и создаст неблагоприятное соседство для здания средней школы №39, а также усугубит транспортную ситуацию на крайне загруженном перекрестке Желтоксан - Толе би.

В связи с этим, призываем вас разделить нашу глубокую обеспокоенность за судьбу Алматы как города с уникальным для Казахстана историческим и градостроительным прошлым, и требуем:

Остановить процесс согласования сноса здания по адресу Желтоксан - Богенбай батыра и рекомендовать собственнику реконструкцию без изменения внешнего облика комплекса, который вместе со зданием средней школы №39, примыкающей к бывшему зданию АО ХОЗУ, является кварталообразующим. Реконструкция может подразумевать использование в целях коммерческой застройки внутренний двор здания, например, павильоном, атриумом или иным инжереным решением.

Обеспечить полную прозрачность деятельности Градостроительного совета при акимате Алматы, включая обязательное участие во всех его заседаниях средств массовой информации и представителей общественности, а также предусмотреть процедуру проведения согласительных механизмов с участием общественности, включая изменение процедуры формирования состава Градостроительного совета для обеспечения большей репрезентативности и открытости.