cambio de legislacion de la ley de coordinacion de policia local en andalucia
Greetings,
hola:
Aqui se representa, mas o menos, las causas por la que queremos que se nos oiga y se nos haga caso. Tal y como pasa en otras comunidades las oposiciones se realizan de forma unificada y sin tener que presentarse tantas veces al año. Aqui abajo se exponen los cambios a la obsoleta ley de coordinacion de policia local en andalucia. Un saludo y espero que sirva de algo. Muchas gracias por su tiempo.
Reflexión previa
Con anterioridad a estos tiempos de crisis que actualmente tenemos, los municipios de la Comunidad Autónoma Andaluza, optaban por ofertar entre su personal funcionario plazas equivalentes a la demanda solicitada. Actualmente la situación ha cambiado y en la mayoría de los casos la desproporción es descomunal, llegando a presentarse más de 500 opositores para 3 plazas a policía local.
El problema a todo esto conlleva varios factores:
Esa cantidad de personas tan desmesurada hace a menudo que los Ayuntamientos se vean desbordados a la hora de realizar las pruebas lo cual conlleva un atraso en la mayoría de casos de meses. Tantas solicitudes de instancia relega al funcionario de turno a realizar un trabajo intenso durante mucho tiempo, en la mayoría de casos también se desencadena en fallos a la hora de pasar datos al ordenador, subsanación de errores que no existen, etc.
El proceso selectivo no suele hacerse de la forma mas objetiva posible, debido a que los ayuntamientos se niegan a realizar el último examen con un cupo tan grande de personas, lo cual conlleva a que la mayoría de las veces los psicólogos no se rigen por los baremos sacados y dejan no aptos a opositores que realmente son validos.
Errores que posee la legislación actual.
Actualmente los Ayuntamientos se encuentran con el dilema de policías que una vez aprobada su plaza, están el mínimo tiempo posible en el municipio e intentan cambiar de lugar de trabajo, presentándose a otras convocatorias o cambiando por movilidad. Esto es un problema para el municipio ya que le han dado las plazas a funcionarios de policía por la necesidad del servicio y ven que llegado el momento se quedan sin ellos amparados legalmente. Debido a esto los Ayuntamientos optan por intentar cubrir sus plazas con personas opositoras del propio municipio, para así evitar encontrarse con la situación antes citada.
Otra cuestión a tratar y relacionado con lo anterior, es la practica habitual de algunos funcionarios a coleccionar plazas de policía local en varios municipios, dejándolas en excedencia sabiendo de sobra que jamás van a regresar a cubrir esa plaza por su parte. Todo esto conlleva el perjuicio de la falta de personal, puesto que la plaza esta ocupada por una persona que se encuentra trabajando en otra administración. Es inexplicable que hoy día se de esta situación y mas si cabe, con la situación de crisis que actualmente vivimos, donde hay una gran cantidad de personas paradas y opositoras en busca de una ansiada plaza.
Otra realidad que se da en la actualidad, es el pago de cursos por parte de policías a sindicatos, donde en muchas ocasiones estos cursos no sirven para aprender nada nuevo, son utilizados simplemente para que te otorguen unos puntos, corriendo el riesgo de que en algunas administraciones no te los den por válidos a la hora de realizar un procedimiento de movilidad o promoción.
Funcionario en prácticas: Otro tema a tener en cuenta es la figura del funcionario en practicas, que como bien es sabido, se trata del futuro policía que una vez terminado su periodo en la academia debe pasar un periodo de practicas, en la plantilla, en el cual sólo tendrá carácter de funcionario en prácticas, cobrará como funcionario en prácticas pero estará incluido en los turnos como un policía más y realizará las patrullas como otro cualquiera, careciendo de arma reglamentaria, de carácter de agente de la autoridad y a raíz de esto no pudiendo intervenir en caso de ser necesario durante el servicio. Este tipo de figura se contempla en otros cuerpos como funcionario eventual o en prácticas, pero ya con carácter de agente de la autoridad y con su respectiva arma de servicio.
PROPUESTAS PARA LA MODIFICACIÓN DE LA LEY
Entre otras citamos las siguientes
Acceso:
Unificar todas las plazas de policía local que van a necesitar los municipios cada 6 meses (estableciéndose así dos al año). Mediante un escrito los ayuntamientos indicaran al organismo competente de la Comunidad Autónoma Andaluza, cuantas plazas solicita así como la escala para la cual las solicita.
Recopiladas todas las solicitudes de los municipios, se procede a realizar en BOP de cada provincia y BOJA, la publicación de las bases de convocatoria única a nivel Andaluz.
Posteriormente será enviado como publicación en BOE, y se procederá a partir del día siguiente a la apertura de plazo para envío de instancias por parte de los opositores interesados.
Una vez finalizado este plazo se hará publica la lista provisional de admitidos y excluidos, otorgando diez días hábiles para subsanación de errores. Tras el cual se publicara la lista definitiva con día y hora para la realización del primer ejercicio de la oposición, con sede en la ciudad designada por el organismo competente.
El tribunal estará compuesto por personas altamente cualificadas nombradas por el organismo Andaluz, siendo participes y coordinando, que cada una de las pruebas se desarrollen con total imparcialidad y dentro de los limites de igualdad, merito y capacidad.
Junto a esto modificar el apartado de las pruebas físicas, para realizar esta fase al igual que Policía Nacional, es decir realizando un baremo sin discriminación de edades, y puntuando según la capacidad física y resultados obtenidos en cada prueba para de esta manera premiar el esfuerzo físico realizado por el opositor.
Movilidad:
Realizar la movilidad por el sistema de antigüedad, es decir: ser necesario dos años en el destino para poder solicitar el traslado. De esta manera cuando el funcionario cambie de destino su plaza será ocupada por otro.
Funcionario en prácticas:
Dotar de carácter de autoridad a los funcionarios en prácticas para mejorar el servicio y la seguridad del propio funcionario.
Remuneración:
Respecto de las remuneraciones a dichos funcionarios se seguirían haciendo por parte del Ayuntamiento en el que realice el servicio, estableciéndose un salario mínimo e incrementándose según la cantidad de trabajo a realizar en cada localidad, nocturnidad y demás complementos.
MEJORAS GRACIAS AL CAMBIO.
Posibilidad de creación de un sistema informático a nivel andaluz, en el que cada cuerpo vuelque los datos relativos al servicio, creando así un archivo de datos que mejorará la labor policial, tan deteriorada en municipios pequeños por falta de medios.
Eliminación de plazas vacantes con el beneficio en la seguridad de la población debido a que sus plantillas se verán siempre completas.
Mediante esta forma de realizar la convocatoria para cubrir plazas de Policía Local, también conllevará un considerable ahorro de dinero en las arcas municipales, ya que no tendrán que realizar un desembolso económico en infraestructuras ni medios para realizar la oposición.
Los ayuntamientos obtendrán una mejora en la calidad de los policías en sus calles, ya que optaran a sus plazas los que mejor preparados estén a nivel andaluz, y gracias a que habrá mayor seriedad entre el alumnado de la Escuela de Seguridad Pública de Andalucía, debido a que dependiendo de la labor realizada en la misma tendrán mayores posibilidades de ir al destino que más les favorezca.
Posibilidad de creación en ciertos municipios de unidades especializadas como pueden ser de intervención Rápida, Tráfico, Unidades Caninas, gracias al aumento de efectivos, medios y preparación.
CONCLUSION FINAL
Como se ha expuesto anteriormente gracias a estos cambios, no sólo se mejorará la calidad del servicio, la seguridad en los municipios, sobre todo en municipios pequeños en los que la labor policial se encuentra muy mermada debida a la falta de medios, si no que demás de todo esto se crearán los puestos de trabajo que tanta falta hacen en los tiempos que vivimos, ya que los mismos no puedan quedar vacantes al eliminar la posibilidad de que se puedan acumular plazas de policía por parte de los funcionarios.
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