Petition Closed
Petitioning Minister of the Interior of France Mr Manuel Valls: and 1 other

Stop the extradition of Mukhtar Ablyazov to countries where he may face torture and/or an unfair trial


Open letter from human rights organisations FIDH, LDH and KIBHR to the French authorities concerning the potential extradition of Mr. Ablyazov to Kazakhstan or any other country where he could face an unfair trial and/or extradition to Kazakhstan. 

Letter to
Minister of the Interior of France Mr Manuel Valls:
Minister of Foreign Affairs of France Mr Laurent Fabius:
ENGLISH TRANSLATION (RUSSIAN BELLOW)

"Paris, 5 September 2013

Open Letter regarding the requests for extradition of Mr Mukhtar Ablyazov

Dear Ministers,

Following the arrest of Mr Mukhtar Ablyazov in France on 31 July 2013, FIDH, LDH and KIBHR urge you not to extradite him to Kazakhstan or any other country where he could face an unfair trial and/or extradition to Kazakhstan.

Mr Mukhtar Ablyazov is an outspoken critic of the regime of the president of Kazakhstan, Mr Nursultan Nazarbayev. Facing embezzlement charges that he allegedly committed as the chairman of BTA bank, in 2009 Mr Ablyazov fled Kazakhstan. In 2011 he was granted asylum in the United Kingdom on the grounds that he risked persecution in Kazakhstan. In 2012 he went into hiding after a British court sentenced him to 22 months in prison for contempt of court for failing to disclose his assets. Wanted by Interpol, he was found in France.

Without taking a position on whether or not the charges against Mr Ablyazov are well founded, FIDH, LDH and KIBHR urge you not to return him to any country where he risks an unfair trial or extradition to Kazakhstan. It seems that the prosecution of Mr Ablyazov is politically motivated, as proven by the harassment of his family. His wife and daughter were illegally expulsed from Italy to Kazahstan in May 2013. Moreover, the regime of Mr Nazarbayev has a well-documented record of imprisoning critics and ill-treatment of detainees. [1]

We note that on 2 August 2013 Kazakhstan requested Mr Ablyazov’s extradition, as did Russia and Ukraine. If he is extradited to Russia or Ukraine, it is most likely that he will be further returned to Kazakhstan, as the countries cooperate under the multilateral 1993 Minsk Convention on Legal Aid, which provides for ’search of wanted persons and their delivery’. [2] On 6 August 2013 the Prosecutor General of Kazakhstan announced that his country will ’take all measures available under the law to have Ablyazov extradited’.

We stress that Mr Ablyazov is a refugee in the European Union; he has been granted asylum on the grounds that he risked persecution in Kazakhstan. These grounds are as valid as ever and any charges against Mr Ablyazov should be investigated within the EU. We further stress that as a signatory of the 1951 Convention relating to the Status of Refugees [3], and of the 1984 Convention Against Torture [4], France is obliged by the principle of non-refoulement.

We hope that you will take these elements into account while considering any requests for Mr Ablyazov’s extradition.

Sincerely yours,

Karim Lahidji, FIDH President
Pierre Tartakowsky, LDH President
Roza Akylbekova, KIBHR Director (Kazakhstan International Bureau for Human Rights)""

Footnotes
[1] Documented most notably by the 2009 Report of the UN Special Rapporteur on torture and other cruel, inhuman and degrading treatment or punishment, as well as reports by Human Rights Watch and Amnesty International
[2] Article 6. 56 of the Convention on Legal Aid and Legal Relations in Civil, Family and Criminal Cases
[3] Article 33 of the 1951 Convention states that ’No Contracting State shall expel or return (“refouler”) a refugee in any manner whatsoever to the frontiers of territories where his life or freedom would be threatened on account of his race, religion, nationality, membership of a particular social group or political opinion.’
[4] Article 3 of the Convention states that ’No State Party shall expel, return ("refouler") or extradite a person to another State where there are substantial grounds for believing that he would be in danger of being subjected to torture.’

http://www.fidh.org/kazakhstan-open-letter-to-mr-valls-and-mr-fabius-concerning-the-potential-13908


RUSSIAN TRANSLATION (ENGLISH ABOVE)

Г-ну Мануэлю Валлсу, Министру внутренных дел Республики Франция
Г-ну Лоренту Фабиусу, Министру иностранных дел Республики Франция,
Париж, 5-ое сентября, 2013-го года

Открытое письмо относительно требований экстрадировать Г-на Мухтара Аблязова

Уважаемые Господа министры,

Впоследствии ареста Г-на Мухтара Аблязова во Франции 31-го июля 2013-го года, FIDH (Международная федерация за права человека), LDH (Международная лига в защиту прав человека) и KIBHR (Казахстанское международное бюро по правам человека) настоятельно просят Вас не экстрадировать его в Казахстан или какую-нибудь другую страну, где он сможет подвергнуться несправедливому судебному разбирательству и/или экстрадиции в Казахстан.

Г-н Мухтар Аблязов - откровенный критик режима Президента Казахстана, Нурсултана Назарбаева. Будучи обвиненным в хищении, которое он якобы совершил в должности председателя БТА Банка, г-н Аблязов был вынужден покинуть Казахстан в 2009-ом году. В 2011-ом году ему предоставили убежище в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии в виду того, что существовала опасность преследования в Казахстане. В 2012-ом году он скрывался от британского суда, который приговорил его к лишению свободы на 22 месяца за то, что он не выполнил распоряжение раскрыть подробности о своем имуществе. Интерпол разыскал его во Франции.

Независимо от того, насколько справедливы эти обвинения против Г-на Аблязова, FIDH, LDH и KIBHR убедительно просят Вас не отправлять его ни в какую другую страну, где он может быть подвергнут риску несправедливого судебного процесса или экстрадиции. Судебное преследование Г-на Аблязова выглядит политически мотивированным, доказательстом чего служат преследования его семьи. В мае 2013-го года его жену и дочь нелегально вытеснили из Италии и отправили в Казахстан. К тому же, против режима Назарбаева существует досье с документальными доказательствами, свидетельствующими о заключении в тюрьму его критиков и плохом обращении с арестованными. [1]

Нам известно, что 2-го августа 2013-го года Казахстан, Россия и Украина потребовали экстрадицию Г-го Аблязова. Если его экстрадируют в Россию или Украину, наиболее вероятно, что его отправят далее в Казахстан, так как эти страны взаимодействуют в области юридической помощи в соответствии с Минской Конвенцией 1993-го года, которая обеспечивает розыск лиц и их возврат. [2] 6-го августа 2013-го года Генеральный Прокурор Казахстана объявил, что его государство “будет предпринимать все законные меры, чтобы экстрадировать Аблязова”.

Мы подчеркиваем тот факт, что Г-н Аблязов - беженец на территории Европейского Союза; ему предоставили убежище потому, что был риск политического преследования в Казахстане. Эти основания остаются действительными, и любые обвинения против Г-га Аблязова должны быть расследованы в ЕС. Мы также напоминаем, что, подписавшись под договорами Конвенции о статусе беженцев 1951-го года [3] и Конвенции против пыток [4], Франция обязуется соблюдать в принципе запрет на выдачу лица другому государству.

Мы надеемся, что Вы в рассмотрении любой просьбы экстрадировать Г-го Аблязова учтете эти соображения.

С уважением,

Карим Лахиджи, Президент FIDH
Пьер Тартаковский, Президент LDH
Роза Акилбекова, Директор KIBHR