Aprobación de la Ley de Acciones Afirmativas A Favor de las Personas Afrodescendientes

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La discriminación racial en Costa Rica está vigente. Existe
racismo en las actitudes de la población, y también existe racismo desde el estado por el hecho de omitir acciones concretas para reaccionar frente a la desigualdad.

La población afrocostarricense enfrenta brechas sociales creadas por el racismo sistémico. No lograremos cerrar estas brechas hasta tanto no se facilite a los afrocostarricenses voz, representación y espacios reales para comunicar sus carencias, necesidades y objetivos en los diversos ámbitos cotidianos e institucionales.

El EXPEDIENTE N.º 19.628, LEY DE ACCIONES AFIRMATIVAS A FAVOR DE
LAS PERSONAS AFRODESCENDIENTES presentado por la diputada Maureen Clarke Clarke propone las siguientes acciones que permitirían avanzar en la igualdad, el reconocimiento y el desarrollo de la poblacion Afrocostarricense:

ARTÍCULO 1.- Acciones afirmativas de interés nacional


Se declara de interés nacional la elaboración, implementación y divulgación
de acciones afirmativas en beneficio de las personas que integran el colectivo
étnico afrodescendiente en Costa Rica, en el entendido de que la población
afrodescendiente que habita en nuestro país ha sido históricamente víctima de
racismo, discriminación y etnofobia y así se reconoce en esta ley.


ARTÍCULO 2.- Definición
Se entiende por acción afirmativa o positiva las medidas que implementará
el Gobierno de Costa Rica, con fundamento en esta ley, para dar un trato
diferenciado y privilegiado a la población afrodescendiente y asegurar su acceso al empleo y a la educación y promover la discusión cultural de los asuntos de interés
del colectivo étnico afrodescendiente, para el pleno goce de sus derechos y la
efectiva implementación de la igualdad entre los habitantes de la República y los
derechos y garantías relacionados con la dignidad humana.

ARTÍCULO 3.- Acción afirmativa para empleo
Toda institución pública está obligada a destinar al menos un siete por
ciento (7%) de los puestos de trabajo vacantes al año, para ser ocupados por personas afrodescendientes, siempre que estas cumplan los requisitos legales y constitucionales para acceder a ellos. Para nombrar en esas plazas a personas no afrodescendientes deberá documentarse de forma fehaciente que en el respectivo proceso de reclutamiento y selección se divulgó el porcentaje y que no hubo participación de personas afrodescendientes o que las participantes no cumplen los requisitos exigidos para el puesto. Esta medida se aplicará por un plazo de diez años, contados a partir de la entrada en vigencia de la ley.


ARTÍCULO 4.- Medidas afirmativas en educación
El Instituto Nacional de Aprendizaje destinará un siete por ciento (7%) de
los cupos en cada una de sus ofertas educativas a la población afrodescendiente y
así lo divulgará en sus programas, sedes regionales y en toda publicidad sobre su
oferta curricular. Esta medida se aplicará por un plazo de diez años, contados a partir de la entrada en vigencia de la ley.


ARTÍCULO 5.- Los programas educativos de la educación primaria y
secundaria deben incorporar expresamente, en sus temarios, el estudio sobre el
legado de las personas afrodescendientes en Costa Rica en la conformación de la
nación y en las diversas expresiones culturales; así como promover un enfoque
histórico comprensivo y realista que promueva la investigación sobre el pasado de
esclavitud y estigmatización de la que ha sido objeto la población afrodescendiente. Corresponde al Consejo Superior de Educación hacer cumplir
esta acción afirmativa en cada curso lectivo.


ARTÍCULO 6.- Medidas afirmativas en la cultura
El Estado estimulará la apertura de espacios públicos dedicados a la
información, análisis y discusión de la temática de la población afrodescendiente,
desde el punto de vista educativo y cultural, para lo cual el Ministerio de Cultura y
Juventud, a través del Centro de Investigación y Conservación del Patrimonio
Cultural será el responsable de llevar coordinaciones interinstitucionales
necesarias para ejecutar estas acciones y medir sus resultados anualmente en
sus planes de trabajo.


ARTÍCULO 7.- Programas para mujeres afrodescendientes
El Instituto Nacional de las Mujeres deberá incorporar en sus programas
existentes, o a través de nuevos programas, acciones afirmativas específicas
relativas a participación política, autonomía económica y acceso a la salud para
las mujeres afrodescendientes y medir sus resultados.
Esta medida se aplicará por un plazo de diez años, contados a partir de la
entrada en vigencia de la ley.

El Expediente 19.628 fue dictaminado positivamente por la Comisión Caribe el pasado 22 de Junio de 2020. Solicitamos a los Diputados y Diputadas de la Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica que incorporen el proyecto en los primeros lugares del orden del día para que el Plenario Legislativo pueda discutir y conocer el proyecto. Adicionalmente les instamos a VOTAR AFIRMATIVAMENTE el expediente para que este se convierta en Ley de la República.