Мой коллега аудитор и актуарий, преподаватель и публицист Игнатов Александр Владимирович предлагает ввести единый оборотный налог вместо страховых взносов в ПФР. Я, Владимир Викторович Туров, поддерживаю его идею, поскольку в ней есть здравый смысл, и это поможет нашей стране процветать и развиваться. 

В октябре 2018 года был принят резонансный федеральный закон №350-ФЗ о повышении пенсионного возраста. Согласно этому закону, мужчины выйдут на пенсию в 65 лет, женщины – в 60 лет (за исключением отдельных категорий граждан).

Чиновники утверждают, что другого выхода нет. Однако мы нашли альтернативное решение – введение пенсионного оборотного налога вместо пенсионных взносов.

Справка

Дано:

· 72 млн человек – занятых (на 2016 год, согласно данным Госкомстата);

· 36 тыс. рублей – средняя начисленная зарплата;

· 20% – средняя ставка страховых взносов с учетом регрессии.

· 31,1 трлн рублей – фонд оплаты труда (ФОТ) по стране (72 млн чел. * 36 тыс. рублей * 12 месяцев)

· 6,2 трлн рублей – предполагаемая сумма страховых взносов (31,1 трлн * 20%)

Однако, согласно отчету ПФР за 2016 г., сумма страховых взносов, поступивших в бюджет ПФР за 2016 г., составила ... 4,1 трлн.руб., то есть на 34% меньше, чем расчетная сумма 6,2 трлн.руб.

Отсюда следует, что за 34% занятых граждан не платятся страховые взносы. Причина – неподъемная налоговая нагрузка на работодателей, в т.ч. по «зарплатным налогам»

Именно эта ситуация с собираемостью страховых взносов (только 2/3 от требуемой для пенсионных выплат суммы) стала для чиновников поводом для запугивания общества и апокалиптических предсказаний. Якобы, если пенсионный возраст не повысить, то пенсии будет платить нечем.

Решение – заменить страховые взносы в ПФР на единый оборотный пенсионный налог по ставке 2,4%

Базой для начисления налога станет не ФОТ, а объем выручки. Для замены тарифа в 22% от фонда оплаты труда будет достаточно 2,4% от выручки, причем эта цифра – 2,4% – позволит наполнить пенсионный бюджет требуемыми для выплат 6,2 трлн.руб.

2,4% – откуда эта цифра?

В 2016 г. выручка организаций составила 256 трлн.руб. Поделив сумму пенсионных выплат на выручку, получим ставку в 2,4%: 6,2 трлн.руб. : 256 трлн.руб. = 2,4%.

Преимущества

Для этого налога не страшна никакая демографическая ситуация, даже полная роботизация экономики, при этом вопрос повышения пенсионного возраста отпадет сам по себе раз и навсегда.

В выигрыше окажется каждый работодатель, чей фонд оплаты труда (включая теневой) превышает 12% в выручке (без НДС). При этом, чем большую долю в выручке составляет фонд оплаты труда, тем больше будет выигрыш предпринимателя от пенсионного оборотного налога.

Следствием этого налога будет абсолютно профицитный, причем вечный, характер пенсионного бюджета: образно говоря, пенсионный бюджет будет лопаться от денег, а пенсионеры будут ездить отдыхать летом не на дачи, а на Канарские острова.

Предлагаемый порядок финансирования бюджета ПФР способен:

· сделать бессмысленной теневую зарплату (в конвертах), то есть полностью исчезнет необходимость обналички – она будет обходиться дороже, чем прозрачная оплата труда; 

· выровнять налоговую нагрузку по страховым взносам в различных отраслях, которая сейчас различается десятикратно;

· стать регулятором межотраслевых потоков капитала и стимулировать инвестиционную активность в безнадежно отстающих отраслях (машиностроении, строительстве, ЖКХ, транспорте, аграрном секторе);  

· направить средства, ныне уплачиваемые бюджетными организациями в ПФР, на повышение заработной платы их сотрудников;  

· умерить бюрократию и аппетиты ПФР и сократить объем ненужных бумажных работ в ПФР за счет устранения сегодняшнего дублирования (параллельно с ФНС) учета доходов физических лиц;  

· за счет вывода заработных плат и доходов из тени способствовать развитию частного пенсионного обеспечения и фондового рынка.

Порядок расчета пенсий

Расчет пенсий будет производиться по алгоритму (через пенсионные баллы и их стоимость) в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г., после внесения в последний непринципиального изменения – при определении пенсионных баллов вместо страховых взносов использовать непосредственно выплаты в пользу физического лица, учитываемые в ФНС, с учетом тех особенностей, которые имеются в НК РФ в плане дифференциации налоговой базы НДФЛ и налоговой базы страховых взносов.

Подпишите петицию о введении единого оборотного налога вместо страховых взносов в ПФР. Это единственный шанс обойтись без повышения пенсионного возраста и обеспечить себе и вашим родителям достойную старость, а также избавиться от «теневой» зарплаты и страха наказания за нее.