Comité de becarios mexicanos en el extranjero “Carlos Pellicer Cámara”

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    Petitioning Conacyt, María Elena Álvarez-Buylla Roces, Marivel Solís Barrera, Beatriz Paredes Rangel

    Reconsideración de los rechazos a extensiones de becas CONACYT.

    (English summary below) (Résumé en Français à la fin) C. María Elena Álvarez-Buylla, Directora del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología C.c.p. C. Andrés Manuel López Obrador, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos C. Marivel Solís Barrera, Presidenta de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, Cámara de Diputados C. Beatriz Paredes Rangel, Presidenta de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, Cámara de Senadores C. Esteban Moctezuma Barragán, Secretario de Educación Asunto: Petición para corregir las injusticias en los rechazos de extensión de becas de doctorandos en el extranjero Estimada Dra. Elena Álvarez-Buylla: Nos dirigimos atentamente a usted, haciendo una petición conforme al artículo 8 constitucional, para solicitar su apoyo en la forma en que la Subdirección de Becas al Extranjero del CONACYT gestiona las solicitudes de extensión de becas para estudiantes de doctorado en instituciones académicas fuera de México. Esto, a partir de que desde inicios de este año, se identificó una anormal frecuencia de rechazos a las solicitudes que los doctorandos en su tercer año de doctorado envían a dicha subdirección para solicitar la extensión de la beca para el cuarto año. Esta política ignora la situación de precariedad e incertidumbre en la que nos encontramos cientos de becarios en el extranjero al no saber si el CONACYT continuará apoyándonos en la fase final de nuestros estudios doctorales. Como es bien sabido en la comunidad académica, el periodo promedio para la realización de estudios de doctorado es de cuatro años. Así lo reconoce el CONACYT en su reglamento, que contempla un máximo de 60 meses para el otorgamiento de becas para la realización de estudios doctorales. Empero, numerosas cartas de asignación de becas son emitidas por el CONACYT por tan solo tres años, probablemente debido a que algunas universidades establecen ese periodo para el pago de las colegiaturas y porque ese es el tiempo mínimo requerido para la realización de dichos estudios, sin que ello conlleve que habitualmente se terminen las tesis doctorales en 36 meses. El hecho de dejar a los estudiantes en su año final del doctorado sin financiamiento para su manutención conlleva que muchos de ellos deban de suspender sus estudios de forma temporal o definitiva, desperdiciando así los esfuerzos, tiempo y recursos económicos invertidos en los primeros tres años. La suspensión de nuestros estudios daña nuestra reputación y la del CONACYT frente a nuestros supervisores y la universidad. En abril, un grupo de más de un centenar de estudiantes de doctorado en el extranjero, enviamos una carta dirigida a usted para solicitar claridad respecto a los criterios bajo los que el CONACYT otorga o rechaza las extensiones, más allá del ambiguo criterio de “causas de fuerza mayor”, una detallada justificación específica en cada uno de los casos que son rechazados, la reconsideración de las extensiones denegadas hasta ese momento y, sobre todo, sensibilidad de nuestras circunstancias a la hora de decidir si una extensión se otorga o no. Si bien conseguimos una reunión vía Skype con representantes del CONACYT, en la que se plantearon los puntos arriba mencionados, no obtuvimos un compromiso de su parte para atender las inquietudes. Además, nuestra solicitud de acceso a la información para conocer los cambios en la proporción de solicitudes rechazadas fue respondida de forma incompleta y con datos que parecen contradictorios (ver tabla adjunta). El proceso de solicitud de prórroga requiere una carta del director de tesis y de la universidad, avalando la necesidad del cambio y comprometiéndose a un calendario de actividades para terminar la tesis. En repetidas solicitudes negadas, el CONACYT hace caso omiso de dichos dictámenes. Un elemento importante a destacar es que las estadísticas públicas de los países de destino, así como las propias estadísticas internas del CONACYT, corroboran que el tiempo promedio de finalización de las tesis doctorales se estima en cuatro años como mínimo. En efecto, más del 30% del padrón público de becarios del CONACYT  en el extranjero en 2018 requirió una beca por más de tres años para poder terminar sus estudios (en el mismo padrón, 50% de los beneficiaros cursaban su primer o segundo año). Los becarios celebramos los esfuerzos de la presente administración para recortar el gasto público superfluo y hacer más eficiente la inversión pública. Además, nos aunamos a la campaña de la administración federal para combatir la corrupción en todos los niveles de la administración pública. Sin embargo, retirar el apoyo de extensiones de becas, además de afectar el buen desarrollo de investigadores mexicanos de alto nivel, trae consigo consecuencias negativas para quienes realizamos estudios doctorales en el extranjero, tanto en el desempeño académico, como en términos de nuestra estancia legal en los países en donde estudiamos. Esto se debe a que la mayoría de nosotros no tenemos ninguna otra fuente de ingresos, además de la beca de CONACYT, y no contamos con una visa que nos permita trabajar. Por otro lado, para extender nuestra estancia, se requiere renovar las visas de estudios, las cuales están sujetas a la demostración de una fuente de ingresos, sin las cuales se pueden denegar. Contrariamente a los mensajes que el CONACYT nos ha transmitido en sus rechazos, existe una relación vinculante entre la institución que otorga la beca y nosotros los becarios, y al deslindarse y dejarnos a nuestra suerte antes de terminar nuestros estudios, el CONACYT está evadiendo su responsabilidad, maltratando a decenas de jóvenes investigadores que buscamos a través de nuestras investigaciones resolver distintos problemas científicos que puedan contribuir al desarrollo de México y de la humanidad. Le pedimos por consiguiente que: Se reconsideren los rechazos y se concedan las solicitudes de extensión que a través de sus méritos científicos y la situación personal de los solicitantes así lo ameriten, toda vez que los becarios cuentan con la evaluación favorable de sus directores de tesis y de sus universidades. .Exista mayor transparencia en los procesos y las estadísticas sobre la atribución y la extensión de becas.Atentamente, (lista de 84 becarios firmantes) Aldo Estefano Encarnacion Segura PhD en Ciencias ComputationalesUniversity of Sheffield Alejandra Castañeda Gómez del CampoPhD ArqueologíaParís 1- Panthéon Sorbonne Alejandra PenuelasPhD in Material Science and Engineering University of Sheffield Alemao Gustavo Carpinteyro Sanchez PhD en Farmacia y Ciencias Biomédicas University of Strathclyde Ana Gabriela Encino MuñozPhD en Diseño University of Leeds Ana Isabel Casas Hidalgo PhD en Ingeniería Química The University of Sheffield Ana Victoria Gaxiola LazcanoPhD en SociologíaEdimburgo Andrea Vela González PhD en fisicoquimicaUniversidad de Estrasburgo Andrés Hernández VillarrealDoctor en FilosofíaUniversity of St Andrews Anna Karen Garate EscamillaPhDUtbm Ariam Mora HernandezPhD en FísicaDurham university Arturo Manuel Gonzalez RosasPhD en AntropologíaLondon School of Economics Brenda RodríguezDoctorado en Estudios del DesarrolloUniversidad Erasmo de Róterdam Carla Gomez Santiago PhD en ciencias médicas University of Leeds Carlos Alberto Echeverria-EstradaPhD en Política Pública y EvaluaciónClaremont Graduate University Carlos Eduardo Arellano SilvaPhD in PoliticsUniversity of York Carlos Jesús Ferrandon CervantesPhD en Ingeniería EléctricaDurham University César Tlakaélel Martínez Villegas PhD en Control AutomaticoUniversidad de Lorraine Claudia Mariana Castillo FrairePhD mencion biologiaAgrocampus Ouest Diana Mata Hernandez PhD en Ingeniería Electrónica Universidad Politécnica de Cataluña Diego CanalesPhD en EconomíaUniversity of Nottingham Emanuel Bourges EspinosaDoctorado en Ciencia Política y Estudios Internacionales University of Birmingham Emerson Armando Collazo GuzmánPhD en Ciencias MédicasUniversidad Médica de Viena Emmanuel Salvador Chávez JiménezDoctorado en EconomíaParis School of Economics Erick Zúñiga Rodríguez PhD Biología y Biotecnologia VegetalUniversitat Autonónoma de Barcelona Ernesto Rodríguez AndradePhD en BiomedicinaUniversitat Rovira i Virgili Evelyn UribePhD en PolíticaUniversidad de Glasgow Fabian Morteo FloresPhd en quimica computacionalCardiff University Fadia Victoria Cervantes DomínguezDoctorado en biociencias molecularesUniversidad Autónoma de Madrid Francisco Herrerías AzcuéPhD en FísicaThe University of Manchester Gabriel Humberto Virgen CobosPhD en Investigación Forestal AvanzadaUniversidad Politécnica de Madrid Gabriela Alejandra Rangel RodríguezPhD Psicología de la Comunicación y el CambioUniversidad Autónoma de Barcelona Gabriela Sandoval PlataPhD en Reumatología AcadémicaUniversity of Nottingham Gerardo Perfors BarradasPhD - 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Although a PhD degree takes on average four years to complete, CONACYT provides the funding initially for a period of three, with the option to extend it for an additional year. In previous years, CONACYT approved the extensions provided the student had shown (i) successful progress, (ii) the need for the fourth year, and (iii) the support of his/her supervisor. Since the new administration at CONACYT took office at the beginning of this year, it has been systematically rejecting the scholarship extensions without a comprehensible explanation. The new head of the administration has not been able to explain the reasons behind this change in policy. More importantly, since first contacted in April, the authorities have refused to engage in round-table discussions to deal with our situation. Résumé en Français: Le Conseil national pour la science et la technologie du Mexique (Conacyt) est actuellement en train d'abandonner ses boursiers doctoraux à l'étranger en quatrième année de doctorat, par leur refus de financer leur quatrième année de thèse. Malgré une durée moyenne de 40 mois pour les sciences exactes et jusqu'à 60 mois pour les sciences sociales et les humanités, le Conacyt octroie des bourses pour une durée de trois ans, avec la possibilité de demander une extension pour une quatrième année. Depuis des années, le Conacyt approuvait les demandes, pourvu que l'étudiant.e ait (I) avancé favorablement, (II) démontrait le besoin d'une quatrième année, et (III) comptait avec le soutien de son/sa directeur/directrice de thèse et de son université. Depuis le changement d'administration en début d'année, le Conacyt a rejeté les demandes d'extension d'une façon systématique et sans donner des explications compréhensibles. La nouvelle directrice du Conseil n'a pas expliqué les raisons derrière ce changement de politique. Ce qui est encore plus grave, malgré deux pétitions et plusieurs tentatives de contact depuis le mois d'avril, les autorités n'ont fait aucune proposition de solution raisonnable qui puisse permettre aux doctorant.e.s de compléter les thèses sur lesquelles ils/elles travaillent depuis les derniers trois ans.

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