虐待の根絶と子どもの権利を守る会

※キャンペーン全文はこちら。以下抜粋・要約して記載しています。 これまで多くの痛ましい虐待事件を耳にしてきました。もし、子どもたちが死という最悪の事態から逃れて、無事保護されたなら、この先どんな人生を歩むのでしょう？ 貧困や虐待の連鎖を断ち切るためには、『保護されてよかった』だけではなく、『その先の人生』にまで目を向ける必要があると考え、私達はこのキャンペーンを立ち上げました。 保護された後の子ども達を支えるフェーズはいくつもありますが、本キャンペーンでは、「自立後の支援」にスポットを当てています。 現在は、社会的養護（保護期間）は原則18歳まで（法改正で22歳までとなるかも）です。それまで施設や里親の元で暮らすか、途中で実親の元に戻ることもあります。この期間の支援についても、まだまだ不十分な点は多くあります。しかし、いわゆる自立（高校・大学進学や就職）後の支援は、さらに不十分な状況です。 大人の不甲斐なさにより、あらゆるハンディキャップを抱えたまま『自立させられる子どもたち』に手を差し伸べる手段をもっと増やしたい。 私達はSNSの繋がりで同志となりました。子どもたちの自立を根っこから支え、貧困や虐待の連鎖を断ち切る為に、2つのことを叶えたいと思います。どうか、皆さまのお力をお貸しください。 ～2つの叶えたいこと～ 1.マンツーマンの学習支援、大学在学中の給付金など、自立する子ども達の進学支援を行ってください。 保護される前、子ども達は幼いながらに壮絶な人生を強いられました。辛い過去の分、何倍も幸せになってほしいと願っても、保護された後の支援も不十分で、その後の学力に大きく影響していると考えられます。 保護されてすぐ、里親家庭で心の安定を保ち育っていれば基礎学力や生活能力も身につきやすいです。 しかし虐待を受けた期間が長かったり、学校に行けない一時保護所→学校の転校&施設入所→里親家庭、など不安定な生活を長く強いられた場合は学力の低下や生活能力の低さもみられます。 そして18歳前後になれば、「自立」が待っています。あなたが同じ立場なら「自立」できますか？　私だったら「100％、NO！」です。 施設や里親の元にいる子ども達の大半が、高校卒業後に自立します。学力を伸ばすための適切な支援が受けられず、そもそも就職の選択肢しかなかった子ども達は中学卒業後に就職します。 施設出身者の大学への進学率は、僅か2割です。（全国平均8割、里親 5割）更に中退率が2割で、中退理由の9割が金銭的な理由でした。 子どもたち一人一人にあった学力向上の支援に加え、高校・大学支援のための金銭的支援を国は拡充して下さい。安心して「真の自立」の糧となる学生生活を送らせて下さい。 ★学習支援をマンツーマンで実施できるよう、家庭教師や学習支援団体を施設が積極的に活用できるための支援金を実施して下さい。 ★青山学院大学のように、施設出身者に限定した推薦入試の導入、４年間の学費無料、返済不要な給付金等の実施が全国の大学でスタンダードとなるよう国が推進してください。  2.自立（進学・就職）を傍で支える「伴走者」制度を確立してください 自立後の子ども達は、お金の管理、アパート契約等の手続き関連、仕事先の人間関係など、多くの悩みに直面します。また実親が、子の給与目当てやストレス発散のはけ口として付きまとったり、同居を迫るといったケースもあります。施設出身者の3年以内の離職率は7割で、その後はより劣悪な職業・生活環境に置かれる事が推測されます。 一方、一般家庭で育った人は幼少期から、親の愛情や金銭的支援を受けてきた方が多いでしょう。 更に、大学入学後や就職後も実家で暮らす、または仕送りをもらうなどの援助、結婚式の費用や子育ての相談や手伝いを受けられるなど、どれか１つは受けたことがある人も少なくないのではないでしょうか？また、人生の中で困難に直面しても、本当にどうしようもなくなったら逃げ込める「実家」や「居場所」があることを、意識さえしないほど自然に知っています。  しかし虐待を受けたり、愛情不足のまま育った子ども達はそうではありません。自分の根底を支える自己肯定感もなく、自立後も頼りになる身近な大人がいません。幼い頃に染み付いた「生きる術（人を信じてはいけない、自分の意見を言ってはいけない、怒られないための嘘など）」を完全には払拭できなかった部分だってあるでしょう。過酷な環境下で身につけたことを克服するには想像以上に時間を要するものです。 そんな子ども達が自立しようとしたとき「普通の人」なら乗り越えられる、ちょっとした困難でさえ大きな壁になります。『そんな些細なことで？』と普通の人が思うことで、大学中退や離職してしまうこともあります。『昔、大変な経験があったかもしれないけど、保護してもらって助かって、今は自立したんでしょ？』そんな声も聞かれます。 自立したあと、社会からはまるで「過去のことがリセット」されたかのように見られ、子どもたちは「だって私は自立したんだから…」との思いから誰にも相談できず、借金や風俗・ホームレスなど苦難の道へと進んでしまうことも珍しくないとききます。将来の計画を立てる余裕も、知識もないままに予期せぬ妊娠に繋がる恐れもあります。貧困の連鎖、虐待の連鎖を断ち切る為には子ども達が「いつでも気軽に」相談できる伴走者の存在が不可欠です。 ★自立にかかるあらゆる悩みを身近でフォローする「伴走者」制度や、東京都の「自立支援コーディネーター」のような制度を全国展開できるよう促進して下さい。自治体、自立支援団体、自立援助ホーム、学習支援団体等が、それらを実施できるのに必要な支援金を国が支給して下さい。 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 子どもは本来、未知のポテンシャルを持っています。愛ある家庭で育てば、存分に発揮されていたであろう才能を、大人の都合で摘み取ってよい理由など、どこにもないはずです。社会が一丸となって支えた子ども達が、いずれ胸を張って社会人となり、その才能が無事発揮されたとき、次に支えられるのは私達かもしれません。そんな未来を共に見たいと思いませんか？皆さん、どうか私達にお力をお貸し願います。  ～虐待の根絶と子どもの権利を守る会　一同～ ＊私たちは本キャンペーンの他にも、以下のキャンペーンを立ち上げております。・虐待などで親と暮らせない子どもたちを、長期的に支援できる里親制度に改革してください。・子どもの最善の利益を優先させるために特別養子縁組、里親制度を推進して下さい。～自分勝手な親の親権について考える～ ＊知識が少ない私達でしたが、諸先輩方のブログ、記事等ネット上の文献に大いに勉強させて頂き、このプロジェクトを立ち上げる事ができました。児童虐待や社会的養護についてネットで発信されている全ての方に感謝申し上げます。   

僕達家族は養育里親をしています。委託で数名の子どもを今までに預かり、一緒に生活をしてきました。その経験の中ではつらい事もあり、里親制度の見直しをしなければ里親さんが続かない、里親・里子の両方にとって今の里親制度では幸せにならないと感じました。 数年前、初めて委託を受けました。生まれて1週間の赤ちゃんでした。赤ちゃんは病院の退院と同時に児童相談所の職員さんに連れられ、ウチに来ました。とても小さく、可愛い赤ちゃんでした。僕たち家族は実子のようにとても可愛いがり、兄弟として家族で一緒懸命に育てました。当時、児童相談所からは長期委託と聞き、僕たち家族はずっと一緒に暮らせるものだと思っていました。 しかし、別れは急にやってきました。里子が1歳3 ヵ月になる頃、担当者が代わり、電話で「実親の気持ちが変わったので」と施設へ入れる事が伝えられました。頭の中が真っ白になりました。 朝、目が覚めたら嘘だった。とか、お母さんの考えが変わって欲しい。そんな事ばかり考えてました。寝る時、子ども（里子）の手を握り「何も出来なくてごめんね。」と伝える事しか出来ませんでした。 子ども（里子）と別れの日。児相の職員さんの迎えの車に乗る子ども（里子）の姿は今でも忘れる事は出来ません。 実子じゃないのに入れ込み過ぎだよ。という方もいます。だけど、そんなに簡単に割り切れない。仕事として割り切れていたらどんなに楽でしょう。 養育里親をしている方、これからなろうという方、子ども（里子）たちに同じ思いをして欲しくありません。 里子として一緒に暮らす子どもたちが幸せに暮らせる環境を整える為に3つの事を叶えたいです。その為に、どうか皆さんの力を貸してください。 ◉3つの叶えたいこと。 1.実親の身勝手な理由による措置変更をなくし里子に安心・安全な環境を与えて下さい。 2.委託解除後の里子の様子を知る事を認めて下さい。 3.里親が委託を受けやすい様に幼稚園、保育園を利用しやすい・育児休暇制度を創設して下さい。   1.実親の身勝手な理由による措置変更をなくし里子に安心・安全な環境を与えて下さい。 冒頭で触れた里子とのことです。施設へ入れる事になったと言われ、児相の担当者に理由を聞いたところ「実親が施設の方が好きな時に会えるから」ということでした。僕達家族は、実親の面会申し込みを断った事はなく、楽しみにしていた面会日当日に実親が来ない事もあり、家族で泣いて帰ってくる事もありました。しかも、１年3か月の間の面会はわずが数回で、一回の面会は30分から1時間程度でした。 そんな実親の身勝手な思いを優先する事が子ども（里子）にとっていい事なのでしょうか。実親の意向を優先するならば、約束を守る（面会日はきちんと来る。来ることができないなら事前に連絡し別日に変更する）など、社会人として当たり前の事が出来るようになってからではないでしょうか？ ある里親さんの話では、児相から実親への報告で「お子さんは里親さんと楽しく元気に暮らせています」と伝えると、「里親と仲良くするのは面白くない」と実親から委託解除の申し出があり、施設へ行くことになった。など、児相は実親のご機嫌を伺うような姿勢でした。 面会の日に現れない実親は多いと聞きます。実親との絆を維持する為にはある程度の意向を汲む事は必要な事だと思います。しかし、実際につらい思いをするのは子ども（里子）です。 里親は実親との交流を拒否する権利はありません、研修でも実親子の再統合を支えるのも里親の役目と言われます。里親は里子のためと思い、なるべく実親の都合に合わせ、仕事を休んだりして交流の日程を調整します。 何故こういった事が起き、実親の意見が通るのかというと、里親委託には実親の同意が必要だからです。親権者の同意がないと里親委託されません。途中で委託解除されるのも、親権者による気持ちの変化をそのまま受け入れるしかないからです。 細かいことですが、髪の毛を切る事も実親の許可が必要な子もいます。事前に児相が許可を取っていない子どもの髪の毛を切ることは許されません。インフルエンザなどの予防接種も同意を得られないと受けさせることができませんが、同意しない実親も少なからずいます。そんな状況でも里親は一生懸命に愛情を注いで育てています。 実親さんが生活を整えて幸せに暮らすための別れならば、涙は流れても受け入れることが出来ます。 しかし、現実はそうではありません。納得のいかない辛い別れをしている里親さんが沢山います。僕もその1人です。僕は里親になって、そういった方々の話を聞いたり、2度と里親を続けられなくなったご家族を何組もみてきました。皆さん心にとても深い傷を負ってます。 僕はその里子と別れて1年以上経ってますが、今でもその別れがトラウマになっています。身体の半分を持っていかれました。その子と行った思い出の場所でツラくて行けない場所が沢山あります。 僕達家族と子ども（里子）のような悲しい体験をする里親家族・子どもがなくなる事を願っています。 実親と一緒に暮らせないならば、親の都合に振り回されるのではなく、養育里親の元で長期的に安心して暮らせる制度であってほしい。実親の身勝手な理由による措置変更をなくして下さい。国はその仕組み（一時的に親権を停止するなど）を考えてください。   2.委託解除後の里子の様子を知る事を認めて下さい。 委託解除後、里親は里子の事は何も知らされません。2度と会う事も許されません。施設に行く事になった子ども（里子）に僕は個人的に金銭的支援と服やオモチャなど沢山持たせたかった。しかし、児相から断られました。 施設での面会なども申し出ましたが、断わられ何処でどう暮らしているのかさえ教えてもらえませんでした。子ども（里子）を支援をしたくても何も許されない事は、本当に子ども（里子）の為になっているのでしょうか？ 親元に戻り幸せに暮らせているなら納得がいきます。しかし、実親の勝手で施設へ行かされる子ども（里子）を心配する事すら許されないのです。 せめて1年に一度でいいから元気に暮らしている状況を写真などで知りたいと思う。子ども（里子）の幸せを願って、困っていたら手助けしたい、夏休みや冬休みに帰省する場所として利用してほしいと思うのはおかしいのでしょうか。 里親が里親を続けていけるのは子ども（里子）の成長と幸せを感じる事が出来るからだと僕は思います。 現在の体制では、里親を「心を持っていないロボット」のような扱いです。委託解除になった後、子ども（里子）がどうなろうと興味が無い。そんな里親の方が都合が良いと思っているのでしょう。 そんな扱いを受けると知って、養育里親になりたいと思う人が増えるでしょうか？養育里親は児相にとって都合のいい下宿屋さんではありません。 里親を増やす支援の１つとして強く要望をします。 委託が解除になっても、20歳を超えても、子ども（里子）にとって実親以外にも頼れる大人がいる。里親は、頼りになる親戚のおじちゃん、おばちゃんのような存在。そんな関係でありたいと願ってます。   3.里親が委託を受けやすい環境を整える為に幼稚園、保育園を使いやすい様にして下さい。また、育児休暇制度を創設して下さい。 僕の地域では、里親ハンドブックや里親登録時には「幼稚園・保育園が必要な場合は児相に相談下さい。」と書いてあります。 しかし、実際に相談すると「保護を目的として里子を委託している状況で幼稚園・保育園を使うのは二重措置にあたる。」とか「それなら他の里親を探します。」と言われました。『利用を申し出る事が悪い。』そんな雰囲気でした。 また、制度上は共働きでも可能と謳われていますが、実際委託の際に夫婦のどちらかが退職をほのめかされたというケースは少なくありません。職場では育児休暇制度も使えず仕事を辞めざるを得ない方もいます。 そんな環境で養育里親をしよう！と思えるでしょうか？とても、里親が増えるとは思えません。 登録していても実際に受けることができない里親も多いです。また、里親に関心を持っても、「求められるものが厳しい」と、登録に至らない方もいます。 なお、委託直後は「愛着関係」を作るため長時間一緒に過ごすことが適切です。このとき育児休暇制度を利用できれば、その後の里子との関係も構築しやすくなります。 一部の他自治体では、幼稚園・保育園の必要性を検討する体制があり、利用可能なところもあります。共働きの里親家庭では保育園の利用も認められているそうです。地域格差を無くし、希望するすべての里親・里子が利用できる制度にしてください。 一刻も早く里親さんが委託を受けやすい様に幼稚園、保育園が使える制度にして下さい。合わせて、養子縁組里親に準じた育児休業制度を創設してください。  ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 子どもたちは国の宝です。今の日本は子どもたちにとても冷たい国だと思います。 心愛ちゃんや結愛ちゃんのように、子どもが助けを求めても助けられない国でいいのでしょうか？ 気付いた心ある大人達が力を合わせ、子どもが子どもらしく暮らせる世の中にする為に、私たちは一人でも多くの【共感】を集めて国に届けたいです。国を動かす力に変えたいのです。 どうか皆さまのお力をお貸しください。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　～虐待の根絶と子どもの権利を守る会　一同～ ＊私たちは本キャンペーンの他にも、以下のキャンペーンを立ち上げております。 ・子どもの最善の利益を優先させるために特別養子縁組、里親制度を推進して下さい。～自分勝手な親の親権について考える〜 ・貧困・虐待の連鎖を断ち切るため、進学支援や『伴走者』制度で子ども達の自立を支援して下さい！ 最後に。僕はブログを書いています。ブログの縁で今回、署名活動に力を貸して頂ける方々と出会い、僕の思いを形にする事が出来ました。ご協力頂いた皆様、そして最後まで読んで頂いた皆様、署名して頂いた皆様に御礼と感謝申し上げます。 僕のブログを添付させて頂きます。養育里親について、社会的養護について書いています。良かった読んで頂けると嬉しいです。 アメーバブログ「プロフィール」へは　こちら アメーバブログ「はじめに」へは　こちら     

※キャンペーン全文はこちら。以下抜粋・要約して記載しています。 毎日虐待のニュースが流れています。幸いにも虐待から保護された場合、子ども達は乳児院・児童養護施設といった施設へいくことが大半です。しかし家庭的環境で暮らせる、特別養子縁組や里親※家庭にいくことが先進国のスタンダードです。 国は両制度を推進していますが、まだまだ足りない状況です。施設は常に満員状態、特別養子縁組、里親も進まず、行き場のない子ども達を問題が解決していなくても実親の元へ返してしまう事態まで発生しています。 児童虐待を本当の意味で根絶するために、更には子どもの最善の利益のために、私たちは「保護の先のこと」を考えなければいけない時が来ています。 実親が将来的にも養育できないならば、新しい親子関係が戸籍上も保証される特別養子縁組へ。一時的な病気などで実親が再び養育できる可能性が十分あるなら、まずは家庭的な環境下である里親委託へ。10代後半で、自分の意思で施設を選ぶ場合など、施設が適する場合は施設へ。 大切なのは「子どもの最善の利益」のため、多くの選択肢の中から最善の選択ができることです。中でも、家庭のぬくもりを保障できる特別養子縁組、里親制度の両制度（以下「両制度」）を推進することが急務となっています。 私達はSNSの繋がりで同志となりました。「血の繋がりがなくても、子どもが温かい家庭で過ごせることを当たり前にしたい」との想いで集結した者達です。この繋がりをもっともっと大きくして、国等に届けたいと思います。どうか皆様のお力をお貸しください！ ～2つの叶えたいこと～ 1.子ども一人一人に専任の児童福祉司等をつけることで、子どもの最善の利益を叶えて下さい。 現在の日本は「子どもの視点で考え、子どもの主張に耳を傾け、子どもの最善の利益を優先する」ということが徹底できていません。それは1組の親子に対して、1人の児童福祉司（児相の職員）しかつかない仕組みだからです。聞き取りの際、子どもは親に気を遣ったり、親をかばう様な発言をすることも多いです。一方、親は自分の都合がいいように「うまく」話します。１人の児童福祉司が数十人を受け持つなど、対応しきれない中、親の権利、主張が優先されてしまいます。 イギリスでは、子供にも1人専任のケースワーカー（日本でいう児童福祉司）がつきます。親には別のケースワーカーが付きます。その専任者が「子どもの最善の利益を守るため」に戦える仕組みとなっています。アメリカでは親と子それぞれに弁護士がつき、裁判所が判断します。子どもの最善の利益を優先させるために、両制度を推進するには、子どもの権利の代弁者が必要不可欠です。 ★欧米にならい、子ども一人一人に、親とは別の専任の児童福祉司等をつけることで、子どもの最善の利益を叶えさせてください。 2.一定の条件を満たさない実親の親権を制限することで、両制度を推進して下さい。 現在、施設で暮らす子ども達は全国に約3万人にものぼりますが、両制度が進まない最大の要因は、実親が同意しないことです。例えば「一緒に暮らしたくないけど、親権は持っていたい！」「施設ならいいけど、里親の元で育つのは許せない！」「自分の好きな時に面会したいから施設へ」といった実親本位の意向が優先されているのが現実です。 また、特別養子縁組が増えない理由には、実親と連絡が取れないため、というケースもあります。児童相談所は後々実親が現れてトラブルに発展するのを恐れて、特別養子縁組の申立を控える傾向にあります。また児相の現場では、虐待などの最優先事案の対応に追われて職員が足りず、養子縁組の斡旋にまで手が回らないようです。 実際、平成26年度の調査（全国）では、乳児院を退所した約2200人の子ども達の退所理由の大半が児童養護施設などへの入所です。里親委託は僅か11%、特別養子縁組はたったの2%でした。里親委託もその殆どが1歳を過ぎてからという悠長な対応でした。子どもは、乳幼児期に特定の大人との愛着関係を結ぶ経験から、自己肯定感の土台が形成されます。この自己肯定感の有無が後の人生を左右する程、人として不可欠なものです。更に、愛着関係を結べなかった子どもは、愛着障害症や脳の発達に影響が出ることもわかっています。 いつ迎えに来るかも分からない実親との再統合に重きを置いて、子どもを長期間施設に置くことは子ども達の最善の利益とは言えません。 親権を離したくない実親の意向がたとえどんなに無視しがたい場合でも、子どもは親の従属物ではありません。未来ある1人の人間の権利を優先させなければなりません。もうこれ以上、施設措置を不必要に長引かせないで下さい。 ★きめ細やかな説明を以ってしても両制度に同意しない実親が、 一定の条件（生活環境等の改善が見込めない、面会交流が数ヶ月間全くない等）を満たさない場合は、親権喪失させることで特別養子縁組を、親権停止することで、里親委託を推進してください。※親権停止・親権喪失にあたっては、【1.】に記載した専任の児童福祉司等が、子どもと既に信頼関係を構築している大人（施設職員、里親等）の意見も聞き取りの上、子ども自身の意見や子どもの最善の利益を優先して決定して下さい。 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 欧米には児童養護施設が非常に少なく、特に乳児院というものは、ほぼないそうです。0-2歳のこどもは、必ず里親や養子縁組などの家庭環境が保障されます。そうしなければ、愛着障害を始め、子どもに対する深刻な権利侵害が生じることを、非常に重く受け止めているからです。米英では裁判所が「子の最善の利益」と判断した場合など柔軟に対応し、親権停止が毎年5万件を超えていることは、国としての「本気の姿勢」が垣間見えます。 親権に触れているこのキャンペーンのハードルが相当に高いことは重々承知しています。それでも、私たちは一人でも多くの【共感】を集めて国に届けたいです。国を動かす力に変えたいのです。 どうか皆さまのお力をお貸しください。　　　　　　　　　　　　　　　　～虐待の根絶と子どもの権利を守る会　一同～ ＊私たちは本キャンペーンの他にも、以下のキャンペーンを立ち上げております。・虐待などで親と暮らせない子どもたちを、長期的に支援できる里親制度に改革してください。・貧困・虐待の連鎖を断ち切るため、進学支援や『伴走者』制度で子ども達の自立を支援して下さい！ ＊知識が少ない私達でしたが、諸先輩方のブログ、記事等ネット上の文献に大いに勉強させて頂き、このプロジェクトを立ち上げる事ができました。社会的養護についてSNS等で発信されている全ての方に感謝申し上げます。